Решение № 2-424/2017 2-424/2017~М-371/2017 М-371/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-424/2017

2-424/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2017 года р.п. Таврическое

Таврический районный суд Омской области в составе

Председательствующей Гартунг Н.И.

При секретаре Обходской Т.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации Таврического муниципального района Омской области о признании договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства надлежаще заключенным и состоявшимся,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Таврического муниципального района Омской области о признании договора № № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> р.<адрес>, предоставленного для индивидуального жилищного строительства надлежаще заключенным и подлежащим государственной регистрации.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2 действующая на основании ордера, исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что постановлением администрации Таврического муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ. на основании заявления ФИО1, ему был предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м. местоположением <адрес>, п.<адрес> а для индивидуального жилищного строительства в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка. На основании чего был заключен договор аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ п.8.1 данного договора предусматривал пролонгацию на неопределенный срок. Постановлением администрации Таврического муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ. были внесены изменения в договор аренды земельного участка № № ДД.ММ.ГГГГ. срок действия договора продлен до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ Возражений по этому поводу ни от одной из сторон договора не поступило. Истец считал договор действующим на неопределенный срок, пользовался земельным участок, продолжал оплачивать арендную плату по квитанциям. Согласно разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ., Администрация Таврического городского поселения разрешила строительство индивидуального жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> а. Истец приступил к строительству дома, огородил земельный участок и построил жилой дом, провел газ, систему водоснабжения, электричество. ДД.ММ.ГГГГ. был заключен договор аренды земельного участка № № согласно которого Таврический муниципальный района <адрес> предоставляет в аренду земельный участок с участок с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м. находящийся по адресу: <адрес>, п.<адрес> а для индивидуального жилищного строительства в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка. Срок действия с ДД.ММ.ГГГГ Данный договор был подписан обеими сторонами и как того требует закон сдан на регистрацию. Согласно уведомления о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, приостановлено, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. осуществление государственной регистрации ограничения (обременения) в отношении объекта недвижимости вышеуказанного земельного участка в связи с не предоставлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (отсутствие протоколов торгов, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Как указано в данном уведомлении при заключении договора необходимо участь все особенности заключения нового договора аренды земельного участка с его арендатором по истечении срока действия ранее заключенного договора аренды. А по данным единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении земельного участка с кадастровым номером №, была зарегистрирована аренда (арендатором является ФИО1) на основании договора аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, срок которой истек ДД.ММ.ГГГГ Просит признать договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого Таврический муниципальный района <адрес> предоставляет в аренду земельный участок с участок с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м. находящийся по адресу: <адрес>, п.<адрес> а для индивидуального жилищного строительства в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка. Срок действия с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. надлежаще заключенным в соответствии с действующим законодательством и состоявшимся, а так же подлежащим государственной регистрации.

Представитель ответчика администрации Таврического муниципального района Омской области в судебном заседании ФИО3 заявленные требования признала, указала, что есть все основания для удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области - в Таврическом районе в судебное заседание не явился по неизвестной причине, отзыва на иск не представил.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В силу названной правовой нормы гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с ч.1, 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В судебном заседании установлено, что Постановлением администрации Таврического муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ. постановлено: предоставить ФИО1 в аренду сроком на три года земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м. местоположением <адрес>, п.<адрес> а. для индивидуального жилищного строительства в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № № аренды земельного участка, между Таврическим муниципальным районом <адрес>, в лице председателя Комитета имущественных отношений и землепользования ТСА (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор). Согласно п. 1.1 указанного договора, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м. находящийся по адресу: <адрес>, п.<адрес> а. для индивидуального жилищного строительства в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка.

Согласно п. 2.1 указанного выше Договора, срок действия Договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3.1 указанного выше Договора, общая сумма ежегодной платы за арендованный земельный участок составляет 389,50 рублей.

Пункт 8.1 предусматривает, что в случае если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока указанного в договоре и при отсуствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ., размер арендной платы за предоставленный участок определяется согласно расчета арендной платы и составляет 1471 рубль 90 коп. в год (л.д. 14).

В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ., предлено действие договора на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация Таврического городского поселения <адрес> разрешает строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> действия настоящего разрешения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 55:26:310101:502, площадью 1000 кв.м., разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, местоположение: <адрес>, р.<адрес> А, находится в аренде у ФИО1 (л.д. 16-18).

Из представленных суду копий квитанций следует, что ФИО1 ежегодно производилась арендная плата по договору аренды № АЗ-26-584/2009, а именно: ДД.ММ.ГГГГ. - 389,50 рублей, ДД.ММ.ГГГГ. - 779,00 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 389,50 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 1634,48 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 1145,28 рублей, ДД.ММ.ГГГГ. - 1471,92 рубль, ДД.ММ.ГГГГ. - 3143,31 рубля.

Согласно п.15 ст. 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

В соответствии с п.1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка арендатору (за исключением арендаторов земельных участков, указанных в подпункте 31 настоящего пункта), если этот арендатор имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Пунктом 3 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ установлено, что граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса).

При этом в п.4 ст. 39.6 ЗК РФ оговорено, что гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; 2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Таврического муниципального района Омской области по доверенности ФИО3 поясняла, что договор аренды заключен с ФИО1 без проведения торгов в связи с тем, что ранее земельный участок истцу предоставлялся без проведения торгов и на момент заключения договора, ранее действовавший договор аренды не был расторгнут, кроме того истцом участок использовался по назначению и в настоящее время у него имеется на данном участке жилой дом и постройки.

Суд, рассматривая доводы истца о признании вышеуказанного договора аренды заключенным в соответствии с действующим законодательством и состоявшимся, полагает, что они обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку ФИО1 получил в аренду спорный земельный участок в 2009 году на основании заявления для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов. С ним был заключен указанный договор, который в последствии был продлен на срок до 2015 года, при этом условия пролонгации в договоре предусмотренное п. 8.1. стороны не исключали. Истец обратился с заявлением о продлении договора аренды на новый срок ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был произведен осмотр земельного участка, в ходе которого было установлено, что на земельном участке имеется объект незавершенного строительства и проложена фототаблица.

Согласно распоряжения управления имущественных отношений администрации Таврического муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ., принято решение заключить с ФИО1 новый договор аренды земельного участка сроком на 3 года из состава земель населенных пунктов, находящихся в собственности Таврического муниципального района <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., местоположение: <адрес> разрешенное использование – для строительства индивидуального жилого дома (л.д.22).

Из уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что приостановлено, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. осуществление государственной регистрации ограничения (обременения) в отношении объекта недвижимости: земельный участок КН/УН №, расположенный по адресу: <адрес> р.<адрес> А, в связи с не предоставлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (отсутствие протоколов торгов. На государственную регистрацию предоставлен договор аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между арендодателем, Таврическим муниципальным районом <адрес> и арендатором, ФИО1, на новый срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении земельного участка с кадастровым номером №, была зарегистрирована аренда (арендатором является ФИО1) на основании договора аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, срок которой истек ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 23).

При этом суд принимает обстоятельства заключения договора аренды, а именно то, что он заключен ДД.ММ.ГГГГ, при том, что на указанную дату государственная регистрация прекращения предыдущего договора аренды еще не проводилась, поскольку договор предусматривал пролонгацию и расторжение договора возможно по соглашению сторон. Доказательств, подтверждающих исключительное право на приобретение земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, обладает иное лицо, не имеется в материалах дела.

При этом из представленных документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ Постановлением №-П Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области на основании заявления ФИО1 жилому дому присвоен адрес <адрес>, п.<адрес> а.

Так же ФИО1 выданы технические условия и произведено подключение в водоснабжению жилого дома по адресу <адрес>, п.<адрес> а.

Кроме того жилой дом по адресу <адрес> а, подключен к газоснабжению и электроснабжению с ФИО1 заключены соответствующие договора. в настоящее время готовится техническая документация для ввода дома в эксплуатацию, что свидетельствует о том, что права истца могут быть нарушены если указанный земельный участок не будет ему предоставлен.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что ФИО1 и администрацией Таврического муниципального района Омской области при заключении договора аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ соблюдены условия п.4 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ и земельный участок предоставлен истцу в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

Из копии акта приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанный земельный участок передан истцу. Претензий у сторон не имеется. Стороны достигли соглашения по всем существенным условиям.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что договор аренды земельного участка с кадастровым номером 55:26:310101:502, расположенный по адресу: <адрес> р.<адрес>, предоставленного для индивидуального жилищного строительства между сторонами состоялся.

Из представленной в материалы дела выписки из ЕГРПНИ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> р.<адрес>, площадь 1000 +/-22 кв.м., разрешенное использование для размещения домов индивидуальной жилой застройки, правообладателем которого является Таврический муниципальный район <адрес>, зарегистрированный ограничения договор аренды с ФИО1.

В соответствии с ч. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что договор аренды земельного участка с кадастровым номером 55:26:310101:502 подлежит государственной регистрации.

С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно части 1 статье 3 которого государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 (ред. от 15.02.2017), Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

От взыскания судебных издержек истец в судебном заседании отказался.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Таврического муниципального района Омской области о признании договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства надлежаще заключенным и состоявшимся, удовлетворить.

Признать договор аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого Таврический муниципальный района Омской области предоставляет в аренду земельный участок с участок с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м. находящийся по адресу: <адрес>, п.<адрес> а для индивидуального жилищного строительства в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка. Срок действия с ДД.ММ.ГГГГ. заключенным в соответствии с действующим законодательством и состоявшимся, подлежащим государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок с момента оглашения решения путем подачи жалобы в канцелярию Таврического районного суда Омской области.

Судья Н.И. Гартунг