Решение № 2-196/2020 2-196/2020~М-190/2020 М-190/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-196/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2020 года п. Кетченеры

Сарпинский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Пашнанова С.О., при секретаре Тюрбеевой К.У., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кетченеровского района Республики Калмыкия в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Целинном районе Республики Калмыкия (межрайонное) к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Сайгачонок» о признании незаконным включения периода фиктивного трудоустройства в стаж работника, учитываемый при назначении страховой пенсии,

установил:

Прокурор Кетченеровского района Республики Калмыкия обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя тем, что постановлением Сарпинского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 25.1 УПК РФ прекращено уголовное дело по подозрению Б.Т.Б. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, с освобождением последней от уголовной ответственности с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В ходе судебного разбирательства установлено, что Б.Т.Б., являясь заведующей МКДОУ «Сайгачонок», в ДД.ММ.ГГГГ, обладая организационно-распорядительными функциями по приему работников, используя свои должностные полномочия, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, договорилась с заведующей хозяйством возглавляемого ей учреждения Д.Н.И. о том, что последняя с целью получения дополнительного заработка будет исполнять обязанности машиниста по стирке белья. Однако на указанную должность официально будет трудоустроена Б.Л.Н. В свою очередь Б.Т.Б. будет вносить в табель учета использования рабочего времени ложные сведения о нахождении Б.Л.Н. на рабочем месте. ДД.ММ.ГГГГ Б.Т.Б. трудоустроила Б.Л.Н. на вакантную должность машиниста по стирке белья МКДОУ «Сайгачонок» и внесла ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ложные сведения в табель учета рабочего времени о нахождении Б.Л.Н. на рабочем месте, что послужило основанием для начисления Б.Л.Н. заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исчисления трудового стажа и соответствующих отчислений в пенсионный орган за указанный период, тем самым причиняет материальный ущерб, выражающийся в перерасходе средств бюджета Пенсионного фонда РФ. Просит суд признать незаконным включение ответчиком периода фиктивного трудоустройства Б.Л.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, учитываемый при назначении пенсии, возложить на ответчика обязанность направить в Межрайонную ИФНС № 2 по Республике Калмыкия уточняющие сведения об излишне уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование Б.Л.Н. в период её фиктивного трудоустройства в МКДОУ «Сайгачонок» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Целинном районе Республики Калмыкия (межрайонное) (далее – ГУ-УПФ в Целинном районе (межрайонное), пенсионный орган) – сведения об отсутствии у Б.Л.Н. стажа работы в МКДОУ «Сайгачонок» за указанный период.

В судебном заседании помощник прокурора Кетченеровского района Республики Калмыкия Шавунова С.Б. исковые требования поддержала, уточнив которые, просила считать требования заявленными прокурором в интересах Российской Федерации в лице ГУ-УПФ в Целинном районе (межрайонное).

Представитель истца ГУ-УПФ в Целинном районе (межрайонное) в судебное заседание не явился. В своем заявлении начальник пенсионного органа М.С.В. от ДД.ММ.ГГГГ ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя пенсионного органа.

Представитель ответчика МКДОУ «Сайгачонок» Б.Т.Б. исковые требования прокурора признала, обязалась направить соответствующие сведения в налоговый и пенсионные органы.

Выслушав объяснения представителя ответчика Б.Т.Б., мнение прокурора Шавуновой С.Б., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 165-ФЗ) уплата страховых взносов осуществляется страхователями в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) целью индивидуального (персонифицированного) учёта является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ на территории РФ на каждого гражданина РФ, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд РФ, осуществляется органами Пенсионного фонда РФ (ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные п. 2-2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно ст. 15 указанного закона страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах, в том числе информацию о страховом номере индивидуального лицевого счета, по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда РФ или налоговым органом.

В силу ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением Сарпинского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении Б.Т.Б., подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, на основании ст. 25.1 УПК РФ прекращено с освобождением последней от уголовной ответственности с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Указанным судебным решением подтвержден факт фиктивного трудоустройства Б.Л.Н. в МКДОУ «Сайгачонок» в должности машиниста по стирке белья в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, включение ответчиком указанного периода трудоустройства в стаж Б.Л.Н., учитываемый при назначении трудовой пенсии, является незаконным.

По сведениям Межрайонной ИФНС № 2 по Республике Калмыкия за ДД.ММ.ГГГГ, в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем МКДОУ «Сайгачонок» на застрахованное лицо Б.Л.Н. начислены взносы на страховую часть пенсии в размере <***> руб.

Принимая во внимание, что противоправность действий ответчика МКДОУ «Сайгачонок» в лице его руководителя Б.Т.Б. по факту внесения должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, в частности о фиктивном трудоустройстве Б.Л.Н. в указанном дошкольном учреждении установлена вступившим в законную силу постановлением суда, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором в интересах Российской Федерации исковых требований и их удовлетворении.

В силу ч. 1 ст. 103, ст. 333.19 НК РФ с ответчика МКДОУ «Сайгачонок», не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Кетченеровского района Республики Калмыкия в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Целинном районе Республики Калмыкия (межрайонное) к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Сайгачонок» удовлетворить.

Признать незаконным включение Муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением «Сайгачонок» периода фиктивного трудоустройства Б.Л.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, учитываемый при назначении пенсии.

Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Сайгачонок» направить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Калмыкия уточняющие сведения об излишне уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование Б.Л.Н. в период её фиктивного трудоустройства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Сайгачонок» предоставить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Целинном районе (межрайонное) сведения об отсутствии у Б.Л.Н. стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Сайгачонок» в доход бюджета Кетченеровского районного муниципального образования Республики Калмыкия государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сарпинский районный суд Республики Калмыкия.

В окончательной форме решение принято 30 июля 2020 года.

Председательствующий С.О. Пашнанов