Постановление № 5-812/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 5-812/2018

Дело № 5-812/2018 10 сентября 2018 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова И.А.,рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338 дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в том, что он являлся участником несанкционированного публичного мероприятия, повлекшего создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и/или транспортных средств, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с 13 часов 45 минут до 17 часов 00 минут у <адрес> по <адрес><адрес> в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, добровольно участвовал в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, следуя от <адрес> в сторону <адрес><адрес> по заранее определенному маршруту, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно: «против пенсионной реформы». При этом ФИО1 совместно с другими участниками публичного мероприятия, скандирующими лозунги: «Нет пенсионной реформе», «Путин лыжи Магадан», «Четвертый срок тюремный», «Позор», «Мы не боимся», «Мы здесь власть», «ФИО2 под суд», информируя тем самым о целях данного шествия, выражая свое мнение и формируя мнение окружающих к данной проблеме, участвовал в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, проводимого ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов 45 минут по 17 часов 00 минут по указанному выше маршруту, проведение которого не было согласовано с органом исполнительной власти Санкт-Петербурга в указанное время и в указанном месте, т.е. шествие проводилось с нарушением требований от 19.06.2004г. №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях». При этом, указанная группа граждан двигалась организованной колонной по тротуарам и проезжей части, тем самым создавая препятствие движению транспортных средств и пешеходам, повлекшее создание помех транспортной инфраструктуры, повлекшее нарушение режима работы общественного транспорта, а также движению пешеходов и транспортных средств.

В период проведения указанного публичного мероприятия в дежурную часть ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области поступили обращения граждан, свидетельствующие о том, что указанная группа лиц создает препятствия движению транспортных средств и пешеходов, зарегистрированные в КУСП № в 14 часов 15 минут «<адрес> большое скопление людей, что-то кричат, ходят с транспарантами, жгут файеры»; КУСП № в 14 часов 01 минуту - «около входа в Финляндский вокзал очень много людей, невозможно пройти на вокзал, столпотворение»; КУСП № в 14 часов 05 минут – «ходят люди с транспарантами, толкаются. Нет возможности пройти».

В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004г. №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» сотрудник полиции старший инспектор ЦОПАЗ ГУ МВД России по СПб и ЛО майор полиции Голодной К.О., осуществляющий в соответствии со статьями 2, 12 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, неоднократного публично уведомил всех лиц, участвующих в данном шествии, в том числе и ФИО1 и посредством громко-усиливающей аппаратуры потребовал прекратить шествие, проводимое с нарушением закона.

Данное законное требование сотрудника полиции ФИО1 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного шествия, в том числе и у ФИО1 было не менее 5 минут, в указанный промежуток времени он продолжил нарушать пункт 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», целенаправленно и добровольно продолжая свое участие в несогласованном шествии, целенаправленно и добровольно следуя по заранее определенному маршруту в группе лиц, состоящей из не менее 1000 человек, от <адрес><адрес><адрес> в сторону <адрес>, повлекшем создание помехи в движении пешеходов и транспортных средств, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что виновным себя в данном правонарушении он не признает. ДД.ММ.ГГГГ он гулял со своим другом около метро Выборгская, они занимались фотосъемкой. Направились в Сампсониевский парк, затем им нужно было попасть на Петроградскую сторону к метро. Они вышли на набережную, пошли к мосту на север, а когда пришли то увидели, что все перекрыто, стоял народ. Он спросил, возможно ли пройти, однако, ему объяснили, что в данный момент куда-либо пройти нельзя, они с другом остановились и остались ждать. Камеры были убраны в портфели, они с другом стояли возле тротуара. Через какое-то время сотрудники полиции попросили пройти с ними, они прошли и не сопротивлялись требованию сотрудников. Участников шествия он видел, назад не смог пройти, так как было много народу и сотрудников ОМОНа. После чего, он был задержан на <адрес>. Когда он спрашивал у сотрудником ОМОНа, может ли он выйти, ему ответили отказом, затем по громкоговорителю объявили требование всем участником шествия разойтись, однако, сотрудники ОМОНа выйти не разрешали. Сотрудники ОМОНа окружили всех в кольцо. Рядом с ним стояла пожилая женщина, которую также забрали в автобус. На его вопросы о том, в чем причины его задержания, сотрудники полиции не отвечали. Также пояснил, что является студентом, проживает в общежитии, самостоятельного дохода не имеет, живет на денежные средства родителей.

Несмотря на непризнание вины, виновность ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, составленным надлежащим должностным лицом в пределах его компетенции, с участием ФИО1, которому были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, статьей 51 Конституции РФ, что удостоверено его подписью в протоколе, с протоколом он был ознакомлен, копия протокола вручена, что также удостоверено его подписью, протокол содержит существо административного правонарушения, квалификацию действий ФИО1, сведения о его личности и другие юридически значимые сведения, необходимые для рассмотрения дела;

- протоколом о доставлении ФИО1 как лица, совершившего административное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в отдел полиции;

- протоколом АЗ № об административном задержании ФИО1, составленным с его участием, что удостоверено его подписями в протоколе;

- рапортами сотрудников полиции при исполнении служебных обязанностей и их объяснениями в материалах дела, согласно которым сотрудники полиции ФИО3, ФИО4, предупрежденные об ответственности по статьям 17.9 КоАП РФ, ст. ст. 306, 307 УК РФ, ст. 51 Конституции РФ, пояснили, что ими был задержан ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут ФИО1, который в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, добровольно участвовал в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, следуя от <адрес><адрес> по заранее определенному маршруту, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно: «против пенсионной реформы». При этом ФИО1 совместно с другими участниками публичного мероприятия, скандирующими лозунги: «Нет пенсионной реформе», «Путин лыжи Магадан», «Четвертый срок тюремный», «Позор», «Мы не боимся», «Мы здесь власть», «ФИО2 под суд», информируя тем самым о целях данного шествия, выражая свое мнение и формируя мнение окружающих к данной проблеме, участвовал в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, проводимого ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов 45 минут по 17 часов 00 минут по указанному выше маршруту, проведение которого не было согласовано с органом исполнительной власти Санкт-Петербурга в указанное время и в указанном месте, т.е. шествие проводилось с нарушением требований от 19.06.2004г. №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях». При этом, указанная группа граждан двигалась организованной колонной по тротуарам и проезжей части, тем самым создавая препятствие движению транспортных средств и пешеходам, повлекшее создание помех транспортной инфраструктуры, повлекшее нарушение режима работы общественного транспорта, а также движению пешеходов и транспортных средств. В период проведения указанного публичного мероприятия в дежурную часть ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области поступили обращения граждан, свидетельствующие о том, что указанная группа лиц создает препятствия движению транспортных средств и пешеходов, зарегистрированные в КУСП № в 14 часов 15 минут «<адрес> большое скопление людей, что-то кричат, ходят с транспарантами, жгут файеры»; КУСП № в 14 часов 01 минуту - «около входа в Финляндский вокзал очень много людей, невозможно пройти на вокзал, столпотворение»; КУСП № в 14 часов 05 минут – «ходят люди с транспарантами, толкаются. Нет возможности пройти». В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004г. №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» сотрудник полиции старший инспектор ЦОПАЗ ГУ МВД России по СПб и ЛО майор полиции Голодной К.О., осуществляющий в соответствии со статьями 2, 12 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, неоднократного публично уведомил всех лиц, участвующих в данном шествии, в том числе и ФИО1 и посредством громко-усиливающей аппаратуры потребовал прекратить шествие, проводимое с нарушением закона. Данное законное требование сотрудника полиции ФИО1 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного шествия, в том числе и у ФИО1 было не менее 5 минут, в указанный промежуток времени он продолжил нарушать пункт 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», целенаправленно и добровольно продолжая свое участие в несогласованном шествии, целенаправленно и добровольно следуя по заранее определенному маршруту в группе лиц, состоящей из не менее 1000 человек, от <адрес>, повлекшем создание помехи в движении пешеходов и транспортных средств, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ.

- справкой СПО СК: АС «Российский паспорт» на имя ФИО1;

- справкой Документ Лицо на имя ФИО1;

- записью КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что у метро <адрес> большое скопление людей, что-то кричат, ходят с транспарантами, жгут файеры;

- записью КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что встали все троллейбусы из-за митинга;

- письмом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности за подписью ФИО5 о том, что в связи с проведением аварийных работ, вызванных прорывом водопровода на <адрес>, Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности сообщает о невозможности проведения публичного мероприятия в ранее согласованном месте: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 00 минут до 16 часов 00 минут. Комитет предлагает провести заявленное мероприятие в ранее заявленный день и время на асфальтированной площадке, расположенной в <адрес> и прилегающей территории;

- видеозаписью, имеющейся в материалах дела, на которой зафиксированы обстоятельства совершения административного правонарушения.

Указанные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении по существу, полагая, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ, доказана, действия ФИО1 квалифицированы правильно, оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется.

Часть 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за «участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры».

Оценивая объяснения ФИО1 о том, что он в шествии не участвовал, помех для движения транспорта не создавал, суд находит их несостоятельными, поскольку они опровергаются как имеющими в материалах дела письменными объяснения сотрудников полиции, так и иными собранными по делу доказательствами.

Кроме того, каких-либо объективных данных свидетельствующих о невозможности ФИО1 покинуть место проведения несанкционированного шествия в материалах дела не имеется, напротив, как следует из представленной видеозаписи, все присутствовавшие лица свободно передвигались и были блокированы сотрудниками полиции непосредственно перед задержанием.

При назначении ФИО1 наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, суд не усматривает.

Учитывая вышеизложенное в совокупности, в том числе отсутствие самостоятельного дохода, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде обязательных работ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде тридцати часов обязательных работ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Кабанова