Решение № 2-2491/2023 2-357/2024 2-357/2024(2-2491/2023;)~М-2298/2023 М-2298/2023 от 29 мая 2024 г. по делу № 2-2491/2023

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Шестаковой Н.А.

при помощнике судьи Паньковой О.Н.

с участием прокурора Бронникова А.Ю.

представителя истца КУМИ Администрации г.Шадринска ФИО1, действующей на основании доверенности № от 01.11.2023, третьего лица ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске 30 мая 2024 года гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Шадринска к ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней К.А.А. об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права собственности, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

КУМИ Администрации г.Шадринска обратился в суд с иском к ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней К.А.А.., об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права собственности муниципального образования, снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указав, что многоквартирный жилой дом по адресу: г.Шадринск, ул...., ... признан непригодным для постоянного проживания и подлежит сносу. На территории г.Шадринска действует адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г.Шадринске на 2019-2025 годы», в которую включен и вышеуказанный жилой дом, кроме того, данный дом включен в региональную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Курганской области на 2019-2025 годы». Квартира № в данном доме общей площадью 19,2 кв.м. принадлежит ФИО3 на праве собственности. Совместно с собственником в квартире проживает ее несовершеннолетняя дочь - К.А.А.., ... г.р. Расселение в рамках программы осуществляется путем переселения граждан из аварийного жилищного фонда путем мены аварийных жилых помещений на новые, а также путем выкупа аварийных жилых помещений. Ответчик выразил свое согласие на предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения. Однако в настоящее время КУМИ не имеет возможности заключить соглашение на изъятие аварийного жилого помещения путем предоставления иного жилого помещения. Согласно отчету № от 20.05.2023 рыночная стоимость объекта недвижимости с учетом доли в праве на общее имущество многоквартирного дома и иных возможных убытков составляет 947000 руб. Согласно договору купли-продажи от 06.02.2020 г. ФИО3 приобрела в собственность вышеуказанную квартиру за 400000 руб. после признания многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу. Истец направлял в адрес ответчика соглашение об изъятии путем выкупа жилого помещения, непригодного для проживания, однако данное соглашение осталось нерассмотренным. С учетом уточнения исковых требований просит изъять из владения ответчика жилое помещение №15а, расположенное по адресу: г.Шадринск, ул...., д...., с кадастровым номером № путем его выкупа по стоимости 400000 руб. прекратить право собственности ФИО3 на жилое помещение признать право собственности на данное жилое помещение за муниципальным образованием - город Шадринск КУМИ Администрации г.Шадринска произвести возмещение за изымаемое жилое помещение в виде выплаты выкупной цены при предъявлении исполнительного документа снять с регистрационного учета по месту жительства: Курганская область, г.Шадринск, ул...., ..., кв. ... ФИО3, К.А.А..

Представитель истца КУМИ Администрации г.Шадринска ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что решение об изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд в аварийном доме в виде правового акта не принималось. Собственникам было направлено требование о проведении реконструкции своими силами в срок до 31.12.2018, в котором было указано, что в случае невыполнения указанного требования многоквартирный дом будет подлежать изъятию, в том числе все жилые помещения, расположенные на земельном участке. В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ, граждане, которые приобрели жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке подлежащим сосу или реконструкции, имеют право на возмещение за изымаемое жилое помещение рассчитанное в установленном ч.7 порядке, размер которого не может превышать стоимость приобретенного ими такого жилого помещения, при этом положение ч.ч. 8, 8.1 не применяется. Таким образом, поскольку жилое помещение № было приобретено ответчиком в 2020 году, то изъятие может быть произведено только по той цене, которая была указана в договоре купли-продажи, т.е. 400000 руб. Однако ответчик отказывается от заключения соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения в указанном размере. Требование о реконструкции жилого помещения в адрес ФИО2 не направлялось, поскольку жилой дом был признан аварийным и подлежащим реконструкции в 2016, когда собственником жилого помещения являлась ФИО4 ФИО2 приобрела спорное жилое помещение у К.Т.В. по договору купли-продажи от 29.11.2019. 13.12.2019 ФИО2 обращалась в КУМИ с заявлением, в котором выразила согласие на участие в программе переселения путем мены жилых помещений, поэтому ей было известно, что дом подлежит реконструкции.

Ответчик ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней К.А.А.., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании поясняла, что с исковыми требованиями не согласна. Данное жилое помещение приобреталось на ее денежные средства, но поскольку она не имела возможности приехать для оформления сделки купли-продажи, жилое помещение было оформлено на ее мать ФИО2 Затем по причине плохого самочувствия мамы и во избежание споров о разделе имущества с братом, было принято решение о заключении договора купли-продажи с матерью ФИО2 от 06.02.2020 на 400000 руб., однако, фактически денежные средства по договору не передавались. Договор купли - продажи, закобченный с матерью 06.20.2020 она не оспаривала В настоящее время в квартире проживает она со своей дочерью К.А.А.. Она согласна на компенсацию в размере 947000 руб. или получение иного жилого помещения. Приобретая квартиру, она не знала, что жилой дом признан аварийным. У ее дочери К.А.А.. в собственности имеется жилое помещение-квартира, расположенная по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул. ..., д. ..., полученная в наследство после смерти ее отца.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании пояснила, что приобрела спорное жилое помещение у К.Т.В. по договору купли-продажи от 29.11.2019 за 400000 рублей. Для того чтобы дочь проживала отдельно, 06.02.2020 был заключен договор купли - продажи спорного жилого помещения. Данная сделка не оспорена. Заключая договор купли-продажи квартиры с дочерью ФИО3, знала, что жилой дом, в котором расположена спорная квартира, признан аварийным и подлежащим сносу.

Представитель ответчика ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации г.Шадринска в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

. Представитель отдела опеки и попечительства отдела образования Администрации г.Шадринска в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Из отзыва на исковое заявление следует, что удовлетворением исковых требований права несовершеннолетнего не будут ущемлены. Просили рассмотреть дело без участия представителя, исковые требования считают обоснованными.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Направил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в Федеральной государственной информационной системе ведения единого государственного реестра недвижимости имеется информация о зарегистрированных правах собственности на спорный объект недвижимости за ФИО3 просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, принятие решение оставили на усмотрение суда.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, за исключением требования о снятии ФИО3 с регистрационного учета, в связи с ее регистрацией в г. Екатеринбурге, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу об отказе в иске.

Судом установлено что ФИО3 на праве собственности на основании договора купли-продажи от 06.02.2020 принадлежит квартира №, общей площадью 19,2 кв. м по адресу: г.Шадринск, ул...., ... (л.д. ...). Данная сделка не была оспорена в установленном законом порядке, соглашение о ее расторжении не заключалось.

Иных жилых помещений в собственности ФИО3 не имеет (л.д. ...).

Согласно выписке из ЕГРН К.А.А. является собственником жилого помещения расположенного по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул. ..., д. ..., пом.... (л.д. ...).

В указанном жилом помещении с 2020 года зарегистрированы ФИО6 и ее несовершеннолетняя дочь К.А.А.., ... г.р. (л.д. ...).

14.05.2014 Межведомственной комиссией Администрации города Шадрин ска составлен акт обследования помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Шадринск, ул...., ..., в котором указано, что жилые помещения не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилому помещению и непригодны для проживания, дом аварийный и подлежит реконструкции.

Заключением Межведомственной комиссии Администрации города Шадринска №10 от 14.05.2014 и постановлением Администрации г.Шадринска от 30.12.2016 № многоквартирный жилой дом № по ул.... в г.Шадринске признан аварийным и подлежащим реконструкции. Собственникам помещения рекомендовано в срок до 31.12.2018 осуществить реконструкцию жилого дома(л.д....).

Постановлением Правительства Курганской области от 01.04.2019 № 82 и постановлением Администрации г. Шадринска от 15.05.2019 № 879 утверждены, соответственно, региональная и муниципальная адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы. Многоквартирный дом № по ул. ... в г. Шадринске Курганской области включен в программы с планируемой датой переселения граждан - до 31.12.2023 (л.д. ...).

16.01.2017 КУМИ Администрации г.Шадринска в адрес собственника вышеуказанного жилого помещения было направлено требование о необходимости осуществления реконструкции жилого дома в срок до 31.12.2018 (л.д....).

12.05.2020 ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней К.А.А.. дано согласие на переселение из аварийного жилого помещения по ул...., ... в г.Шадринске путем мены жилых помещений (л.д....).

02.08.2019 КУМИ Администрации г.Шадринска в адрес собственника вышеуказанного жилого помещения К.Т.В.. было направлено уведомление о согласии на участие в программе переселения и определить механизм реализации программы в срок до 15.08.2019 (л.д. ...).

02.08.2019 К.Т.В. дано согласие на переселение из аварийного жилого помещения по ул...., ... в г.Шадринске путем выкупа аварийного жилого помещения (л.д. ...).

13.12.2019 ФИО2 направлено заявление в КУМИ Администрации города Шадринска о согласии на участие в программе расселения из квартиры № по ул. ... ... в г. Шадринске путем мены жилых помещений (л.д. ...).

01.11.2023 истцом в адрес ответчика направлено соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества, в п. 6 которого указано, что в соответствии с п. 8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения. В соответствии с договором купли-продажи от 06.02.2020 г. ФИО3 приобрела указанную квартиру за 400000 руб. после признания многоквартирного дома, аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с п. 7 соглашения размер возмещения за изымаемое жилое помещение составляет 400000 руб.

Однако, какого-либо соглашения сторонами подписано не было.

Части 2 и 3 ст.35 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК Российской Федерации.

Согласно статье 32 ЖК Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (п. 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (п. 2).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (п. 6).

Согласно п. 8 ст. 32 ЖК Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Вместе с тем, Федеральным законом от 27 декабря 2019 годаИ 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена ч. 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Данная норма вступила в силу со дня официального опубликования - с 28.12.2019, при этом Федеральный закон № 473-ФЗ не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.

Таким образом, поскольку спорная квартира была приобретена ФИО3 после признания жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу, по возмездной сделке и в период действия положений ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что на истца распространяются ограничения, установленные данной нормой, и об отсутствии у него права на предоставление другого жилого помещения в соответствии с региональной программой, а способом обеспечения жилищных прав собственника является выплата ему возмещения в размере стоимости приобретения такого жилого помещения.

Довод ответчика ФИО3 о том, что выкупная стоимость должна быть определена исходя из рыночной стоимости жилого помещения в размере 947000 рублей, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм права, изложенных выше, из содержания которых следует, что под действие ч. 8.2 ст. 32 ЖК подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным, независимо от даты признания дома аварийным, при этом размер возмещения не может превышать стоимость приобретения такого жилого помещения.

Поскольку ответчик приобрела спорное жилое помещение после признания дома аварийным, после вступления в законную силу Федерального закона № 473-ФЗ, то в силу ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ она имеет право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение в размере, не превышающем стоимость приобретения ею такого жилого помещения.

Довод ответчика о том, что ей не было известно о том, что спорное жилое помещение на момент приобретения признано аварийным и подлежащим сносу, также подлежат отклонению, поскольку предполагается, что действуя разумно и добросовестно, покупатель спорного жилого помещения обязан убедиться в том, что приобретаемый им объект недвижимого имущества соответствует установленным законом требованиям, свободен от прав третьих лиц, а также, в данном случае, не признан в надлежащем порядке аварийным и подлежащим сносу. То есть, действуя добросовестно, приобретая жилое помещение по возмездной сделке, ответчик при осмотре жилого дома и квартиры имела возможность убедиться в их состоянии путем визуального осмотра, не имея при этом специального образования в области строительства, а также ознакомиться с информацией о включении дома в реестр аварийных домов.

Приобретая спорное жилое помещение для проживания в нем, при условии, что добросовестность участников гражданских правоотношений подразумевается (п. 5 ст. 10 ГК РФ), а собственник несет риски, связанные с содержанием своего имущества (ст. ст. 209, 210, 211 ГК РФ), ответчик могла и должна была знать на момент заключения договора купли-продажи 06.02.2020, что многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, учитывая, что продавец (мать ответчика) - третье лицо ФИО2 в судебном заседании пояснила, что заключая договор купли-продажи квартиры с дочерью, знала, что жилой дом, в котором расположена спорная квартира, признан аварийным и подлежащим сносу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, в части определения выкупной стоимости изымаемого имущества в пределах цены сделки, совершенной после признания многоквартирного дома аварийным.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности ФИО3 на спорное жилое помещение подлежит прекращению одновременно с выплатой ей возмещения за изымаемое жилое помещение в виде выплаты выкупной цены в размере 400000 рублей, и данное право собственности следует признать за муниципальным образованием - город Шадринск.

Рассматривая требование о снятии ФИО3, ФИО7 с регистрационного учета из вышеуказанного жилого помещения суд приходит к следующему.

Согласно пп. "е" п. 31 Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, ФИО3, К.А.А. подлежат снятию с регистрационного учета по вышеуказанному адресу в силу прямого указания закона, в связи с чем, требование о снятии ответчиков с регистрационного учета заявлено излишне и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Шадринска к ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней К.А.А. об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права собственности, удовлетворить частично.

Изъять из владения ответчика ФИО3 жилое помещение №, расположенное по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул...., д...., с кадастровым номером № путем его выкупа по стоимости 400000 рублей.

Прекратить право собственности ФИО3 на жилое помещение №, расположенное по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул...., д..., с кадастровым номером №.

Признать право собственности на жилое помещение №, расположенное по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул...., д...., с кадастровым номером № за муниципальным образованием - город Шадринск.

КУМИ Администрации г.Шадринска Курганской области произвести возмещение за изымаемое жилое помещение в виде выплаты выкупной цены при предъявлении исполнительного документа.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО3, ... года рождения, К.А.А., ... года рождения, с регистрационного учета по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул...., ..., кв. №.

В удовлетворении требований о снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2024 года.

Судья Н.А. Шестакова