Постановление № 5-93/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 5-93/2018

Дело № 5-93/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 октября 2018 года

Село Большая Соснова Большесосновского района Пермского края

Судья Большесосновского районного суда <адрес> Соловьева И.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрела протокол об административном правонарушении № и другие материалы административного дела в отношении

КИПЕРКО <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности (в силу положений ст.4.6 КоАП РФ),

привлеченной к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Киперко <данные изъяты> будучи гражданкой Украины, незаконно въехала из Украины на территорию Российской Федерации, и с осени 2003 года по настоящее время проживает на территории <адрес> без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, чем нарушила ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», совершив нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. При этом действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных судьей доказательств:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1, будучи гражданкой Украины, находится на территории РФ, в селе Большая <адрес>, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ;

объяснением ФИО1, которые она дала в судебном заседании, из которых судьей установлено, что она родилась в Украине, жила в селе <адрес>, там же закончила 9 классов. Далее её в 16 лет выдали замуж. Муж её бил, она пыталась вернуться домой, но её вернули мужу. Она, обидевшись на мужа и родных, уехала от него. Так как жена брата Ивана не вернула ей 500 долларов, она уехала в Молдавию, где жил этот брат и его жена, надеясь получить свои деньги. Там она познакомилась с женщиной, которая предложила ей работать у цыган в Москве. Поскольку она когда-то мечтала жить в Москве, согласилась. В 2002 году она въехала на территорию Российской Федерации, в городе Москва начала работать у цыган, собирая деньги, получаемые инвалидами в подземных переходах в результате попрошайничества. Ненадолго выезжала на аналогичную работу в <адрес>, но затем вновь вернулась в Москву. Познакомившись в Москве с инвалидом ФИО2, с её слов, сбежала с ним от цыган. Уехав на электричках из Москвы, приехали в <адрес>, где стали проживать вместе в селе Левино в доме ФИО2. При этом ни у неё, ни у ФИО2 не стало документов, удостоверяющих личность. ФИО2 смог восстановить свои документы, обратившись в паспортный стол, а ей было отказано из-за отсутствия у неё гражданства России. Ей разъяснили порядок восстановления документов через посольство Украины. Но для этого надо было выезжать из села Большая Соснова, но у нее не было и нет сейчас средств для таких поездок. Когда ФИО2 уехал, она, лет 10 назад, стала сожительствовать с ФИО3, переехав к нему в <адрес>;

справкой от ДД.ММ.ГГГГ из центральной базы данных учета иностранных граждан, подтверждающей факт несоблюдения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленного порядка въезда в РФ, режима пребывания (проживания), выявленного ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

С учетом вышеприведенных доказательств, судья считает, что вина ФИО1 доказана материалами дела полностью и её действия следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при том, что эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для освобождения ФИО1 от административного наказания, в том числе, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, судьей не установлены.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ материалы дела не содержат.

Довод ФИО1, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о том, что она не хочет в Украину, а хочет остаться в России, не может быть принят во внимание.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации незаконно, на протяжении длительного времени никаких действий, направленных на получение документов, позволяющих законно находится на территории Российской Федерации, не предпринимала, в соответствующие органы не обращалась, несмотря на то, что факты правонарушения ФИО1 в области миграционного законодательства соответствующими органами выявлялись и доводились до её сведения в ходе производства по возбужденным делам об административных правонарушениях. С заявлением об установлении её личности в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1 обратилась лишь 04 августа 2018 года, документов, подтверждающих прибытие на территорию России до 1 ноября 2002 года, либо иных тому доказательств, не имеет.

Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации судьей из представленных документов не установлены.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, длительность нарушения ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, учитывая, что она не имеет документа, удостоверяющего её личность, что делает невозможным самостоятельный выезд из Российской Федерации, не имеет материальных и финансовых средств для самостоятельного выезда из Российской Федерации, судья приходит к выводу о том, что наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации может быть назначено ФИО1 только в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом совершенного правонарушения, личности виновного, руководствуясь ст.29.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать КИПЕРКО <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель - УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>),

ИНН - <***>, КПП - 590401001,

номер счета получателя платежа - 40№

банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 045773001,

КБК 188 116 40000 01 6020 140, ОКТМО 57608000.

Назначение платежа - штраф (дело №), УИН 18№.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к гражданке Украины Киперко <данные изъяты> содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по <адрес>.

Исполнение постановления в части доставления гражданки Украины Киперко <данные изъяты> в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по <адрес> подлежит немедленному исполнению и возлагается на отдел судебных приставов по Большесосновскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Большесосновский районный суд <адрес>, который будет обязан в течение суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела для рассмотрения в <адрес>вой суд.

Судья

Соловьева И.Ю.