Постановление № 5-295/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 5-295/2018

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Наро-Фоминск 17 июля 2018 г.

Судья Наро-Фоминского городского суда Московской области Травкин Е.А.,

при секретаре Алиевой Ш.Э.,

заместителя Наро-Фоминского городского прокурора Зякина С.Ю.,

без участия лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО2,

с участием его защитника Игнаткина В.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина России, (<данные изъяты>), зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекался 14 июля 2016 г. По ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ к наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 20 суток, наказание отбыто,

УСТАНОВИЛ

ФИО2 являясь индивидуальным предпринимателем, занимается торговой деятельностью по продаже продуктов питания в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>.

В ходе проверки, ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 48 минут в торговом зале указанного магазина «<данные изъяты>» ИП ФИО2, установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца, не имея разрешения или патента, действующего на территории Московской области, таким образом ИП ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодателем является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключённых с ними трудовых договоров. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 1 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, понимается допуск его в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг, либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В судебном заседании защитник Манфановского – Игнаткин показал, что просит рассмотреть дело в отсутствии его доверителя, который извещен надлежащим образом, вину в инкриминируемом ему правонарушении признал полностью, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствии Манфановского.

Заместитель прокурора Зякин в суде полагал, что вина Манфановского подтверждается собранными по делу доказательствами.

Выслушав участников процесса и подробно исследовав представленные материалы, суд полагает, что вина ИП ФИО2 в административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, установлена и подтверждается следующими доказательствами:

Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 12-14); актом выездной проверки от 20.07.2017 с фототаблицей, согласно которого при проведении 20.07.2017 проверки в магазине «Продукты», по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который осуществлял торговую деятельность в магазине. В 16 часов 48 минут ФИО1 осуществил продажу бутылки минеральной воды за 55 рублей и выдал на эту сумму кассовый чек. Документы, разрешающие вести трудовую деятельность, ФИО1 не представил. В 17 часов в магазин прибыл ИП ФИО2, который пояснил, что ФИО1 он принял на работу в качестве продавца (л.д. 31-35); объяснением представителя ИП ФИО2 - Игнаткина В.Ю., согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в торговом зале магазина ИП ФИО2 «Продукты» действительно находился ФИО1, который по ученическому договору обучался правилам и способам розничной торговли (л.д. 15-16); выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО2, действительно зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 23-25); сведениями из АС ЦБДУИГ, согласно которого ФИО1 патента, действующего в Московской области на ДД.ММ.ГГГГ не имеет; постановлением Наро-Фоминского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ по факту осуществления трудовой деятельности в магазине продукты ИП ФИО2.

Таким образом, полностью доказаны и правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ совершённые в Московской области действия ИП ФИО2, направленные на привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ оснований для прекращения производства по делу в отношении ИП ФИО2 не установлено.

При назначении ИП ФИО2 вида и размера наказания, суд в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность учитывает признание своей вины, в качестве отягчающего наказание обстоятельства – повторное совершение однородного административного правонарушения, в связи с чем, считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что в соответствии ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: <адрес> сроком на 25 суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Исполнение настоящего постановления поручить Наро-Фоминскому РОСП УФССП России по Московской области

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд с подачей жалобы через Наро-Фоминский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.А. Травкин