Решение № 2А-61/2018 2А-61/2018 ~ М-68/2018 М-68/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2А-61/2018

Дело № 2а – 61 (2018 год)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2018 года <адрес>

Ромненский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Ходкевич А.Б.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.Ю.,

с участием:

административного истца представителя МО МВД России «Октябрьский» по доверенности Редька Е.С.,

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора <адрес> Самойленко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Октябрьский» ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Октябрьский» ФИО2 обратился 17.05.2018г. в Ромненский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на один год.

В обоснование данного иска указано, что гр-н ФИО1 осужден 24.01.2011г. приговором Ромненского районного суда Амурской области по ч. 1 ст. 111, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 3 года.

Постановлением Ромненского районного суда Амурской области условное осуждение ФИО1 по приговору от 24.01.2011г. было отменено и назначено исполнение наказания реально, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 09.03.2016г. ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно, дважды привлекался к административной ответственности. В настоящее время состоит на учете в ПП «Ромненский» МО МВД России «Октябрьский», как лицо формально подпадающее под действие закона об административном надзоре. В быту систематически употребляет спиртные напитки. Жалоб от жителей села не поступало. Имеет неснятую и непогашенную судимость.

10.08.2017г. привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1. КоАП РФ – в виде штрафа в сумме 5000 рублей. 18.002.2018г. привлечен к административной ответственности по ст.19.13 КоАП РФ – в виде штрафа в сумме 1000 рублей.

С учетом того, что ФИО1 осужден за совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, просят рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении него, одновременно установить следующие ограничения: Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на один год.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

Запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов;

Запретить выезд за пределы территории <адрес> без разрешения органов внутренних дел;

Запретить посещать увеселительные заведения (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции;

Обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства, регистрации или пребывания один раз в месяц.

Административный истец представитель МО МВД России «Октябрьский» по доверенности Редька Е.С. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО1 согласен с административным иском.

Помощник прокурора <адрес> Самойленко А.С. полагает об удовлетворении административного искового заявления начальника МО МВД России «Октябрьский» ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, так как имеются основания: ФИО1 совершил два административных правонарушений в 2017 и 2018 годах.

Заслушав участников, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 86 УК РФ предусматривает, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от 07.04.2010г. №65 на момент вынесения приговора от 27.04.2010г. в отношении ФИО1 в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания, которая в силу статьи 10 УК РФ подлежит применению.

В силу ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ (в ред. от 28.12.2013г.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

2) лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 Закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статья 4 Закона предусматривает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно приговору Ромненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 111, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 69, 73 УК РФ, за которые ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Ромненского районного суда <адрес> условное осуждение ФИО1 по приговору Ромненского районного суда <адрес> от 24.01.2011г. отменено и назначено исполнение наказания реально, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 09.03.2016г. по отбытию наказания.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведённых в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ст.272 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что за 2017-2018гг. ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 01.09.2017г. по ст. 6.1.1 КоАП РФ – штраф 5000 рублей; 05.03.2018г. по ст. 19.13 КоАП РФ – штраф 1000 рублей, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Понятия "место жительства" и "место пребывания" определены в статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон N 5242-1).

Так, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Как следует из материалов дела, в том числе из приговора Ромненского районного суда <адрес> от 24.01.2011г. ФИО1 до осуждения фактически проживал в <адрес>, зарегистрирован в <адрес>. После освобождения из исправительного учреждения проживает в <адрес>. Таким образом, учитывая, что поднадзорное лицо, исходя из смысла приведенных выше положений Закона N 5242-1, часто меняет место жительства, суд полагает об установлении такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории <адрес>, который является в данном случае обязательным.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет административное исковое заявление начальника МО МВД России «Октябрьский» ФИО2 об установлении административного надзора и установлении ограничений в отношении ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление начальника МО МВД России «Октябрьский» ФИО2.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на один год.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

Запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов;

Запретить выезд за пределы территории <адрес> без разрешения органов внутренних дел;

Запретить посещать увеселительные заведения (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции;

Обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства, регистрации или пребывания один раз в месяц.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления решения об установлении административного надзора в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ромненский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья А.Б. Ходкевич