Решение № 2-5136/2019 2-5136/2019~М-4352/2019 М-4352/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-5136/2019

Дело 2-5136/2019


РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2019 г.

Балашихинский районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи В.В. Пономаревой,

при секретаре Роженцовой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Главному Управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании неправомерным отказа в назначении пенсии и обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главного Управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании неправомерным отказа в назначении пенсии, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Управление № по г.о. Балашиха ГУ - Главного Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда. Решением комиссии № № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа с тяжелыми условиями труда, который согласно представленным документам на дату обращения за пенсией (ДД.ММ.ГГГГ) отсутствует. В обоснование своих требований истец указал, что имеет право на получение досрочной страховой пенсии как лицо, отработавшее не менее 12 лет 06 месяцев на работах с тяжёлыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отказ в назначении пенсии нарушает указанное право истца, а также её конституционное право на получение обеспечения по возрасту.

Период стажа на Заводе «Красный двигатель» им. ФИО7, на литейном Заводе ПО «Красный двигатель» <адрес> Республики Узбекистан в должности электрослесаря, слесаря — электрика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (итого; 12 лет 10 мес. 01 дн.), в зачёте которых было отказано, он просит включить в специальный стаж, и обязать ответчика назначить ему пенсию с даты обращения с заявлением на назначение досрочной пенсии, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО2 явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Главного управлению ПФР № 7 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО1 в судебное заседание явилась, против иска возражала, указав, что спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж, поскольку отсутствует документальное подтверждение компетентным органом Республики Узбекистан факта работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Досрочная страховая пенсия в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12,6 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2,6 года такой работы. Списки соответствующих производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на назначение досрочных трудовых пенсий, предусмотренных ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», Правила исчисления периодов работы (деятельности), и назначения указанной трудовой пенсии утверждаются Правительством РФ.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждены постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работниками, занятым на работах с вредными условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и Список № 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пению на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Согласно п. 3 Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых Постановлением РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Согласно п. 5 Разъяснения: «Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ..».

Судом установлено, что 20.03.2018 г. истец обратился с заявлением в Управление № 1 по г.о. Балашиха ГУ - Главного Управления ПФР № 7 по г. Москве и Московской области о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда.

Согласно протокола заседания комиссии, ответчик указывает на отсутствие специального стажа.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что ответчиком необоснованно не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО3 период работы на Заводе «Красный двигатель» им. В.И.Ленина, на литейном Заводе ПО «Красный двигатель» г. Самарканд Республики Узбекистан в должности электрослесаря, слесаря — электрика с 01.02.1985 г. по 01.12.1997 г. (итого; 12 лет 10 мес. 01 дн.), что отсутствует документальное подтверждение компетентным органом Республики Узбекистан факта работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности), и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений(организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсий по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31Федерального закона « О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173 — ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачёту в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Также согласно представленной в судебном заседании архивной справке, выданной архивным фондом Самаркандского ООО «Алпомиш» от 09.02.2012 г. № 271 указано, что ФИО3 был принят на работу с 01.02.1985 г., уволен 01.12.1997 г. В этой Справке указано, что ФИО3 на Заводе «Красный двигатель» им. В.И.Ленина, на литейном Заводе ПО «Красный двигатель» г. Самарканд Республики Узбекистан в должности электрослесаря, слесаря — электрика с 01.02.1985 г. по 01.12.1997 г. (итого; 12 лет 10 мес. 01 дн.), что предусмотрено разделом XIV “Металлообработка», позиция 2150100а-18590, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрены слесари — электрики по ремонту электрооборудования и в оспариваемый период ФИО3 работал на должности электрослесаря на горячих участках работ, что подтверждается записью в его трудовой книжке (ГТ — I № 3229203 от 10.09.1984 г.).

В судебном заседании было представлено на судебное обозрение пенсионное дело ФИО3 (номер 128-848-972 22), в котором есть оригинал архивной справки выданной архивным фондом Самаркандского ООО «Алпомиш» от 09.02.2012 г. № 27.

Таким образом, исследование в судебном заседании доказательства подтверждают факт работы в тяжёлых условиях труда истца в спорный период, в связи с чем он подлежит включению в льготный стаж.

Истец заключил договор № 47 на оказание юридических услуг от 31.07.2019 г. с ФИО4. В соответствии со ст. 100 ч. 1 ГПК РФ — стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Истец настаивал на взыскании оплаты юридических услуг в сумме 40 000, 00 (сорок тысяч) рублей 00 коп., что подтверждается распиской о получении денег от 07.08.2019 г., суд считает о снижении требования до 10 000, 00 (десять тысяч) рублей 00 коп.

С учётом включению периодов у истца возникло право на досрочное назначение пенсии по старости с 20 марта 2018 года.

На основании изложенного, руководствуюсь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № вынесенного ГУ — Главного Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> и Управления № по г.о. Балашиха об отказе в назначении страховой пенсии по старости;

Обязать ГУ — Главного Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> и Управления № по г.о. <адрес> включить в льготный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы ФИО2 на Заводе «Красный двигатель» им. ФИО7, на литейном Заводе ПО «Красный двигатель» <адрес> Республики Узбекистан в должности электрослесаря, слесаря — электрика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (итого; 12 лет 10 мес. 01 дн.);

Обязать Управление № по <адрес> и <адрес> ГУ — Главного Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ — Главного Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> в пользу истца ФИО2 оплату юридических услуг в размере 10 000 рублей 00 копеек

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через Балашихинский городской суд.

Федеральный судья В.В. Пономарева

Мотивированное решение суда изготовлено 19.08.20019

Федеральный судья В.В. Пономарева