Решение № 2А-113/2017 2А-113/2017~М-57/2017 М-57/2017 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2А-113/2017

№2а-113/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бийск 07 февраля 2017 года

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Аникиной Н.С.,

при секретаре Радионовой Н.А.,

с участием:

административного ответчика: ФИО1,

помощника прокурора Бийского района Алтайского края Араповой О.В.,

представителя административного истца ОП по Бийскому району МУ МВД России «Бийское» ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП по Бийскому району МУ МВД России «Бийское» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОП по Бийскому району МУ МВД России «Бийское» обратилось в Бийский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование требований заявитель ссылается на то, что 25 апреля 2006 года гражданин ФИО1 был осужден Красногорским районным судом Алтайского края по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года.

09 февраля 2007 года осужден Красногорским районным судом Алтайского края по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором суда от 25 апреля 2006 года окончательно к 3 годам 7 месяцам лишения свободы.

Освобожден 30.12.2008 года по постановлению Рубцовского городского суда Алтайского края от 19.12.2008 года условно-досрочно на 1 год 8 месяцев 19 дней.

27 ноября 2013 года осужден Бийским районным судом Алтайского края по ч.2 ст.228 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Освобожден 21 июня 2016 года по постановлению Рубцовского городского суда Алтайского края от 10 июня 2016 года условно-досрочно на 5 месяцев 16 дней.

Учитывая, что ФИО1 в соответствии с приговором Бийского районного суда Алтайского края от 27 ноября 2013 года совершил тяжкое преступление, на основании ст.86 ч.3 п.«г» УК РФ дата погашения судимости 21 июня 2022 года.

Преступления, совершенные гражданином ФИО1 относятся к категории преступлений совершенных при особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.2 ст.3 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора для указанных лиц устанавливается на срок до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, не работает, в употреблении спиртных напитков не замечен, живет с женой и детьми. С жителями села в конфликты не вступает.

Из мест лишения свободы ФИО1 освобожден 21 июня 2016 года, это короткий срок для исправления, нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов.

Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>. Одновременно установить ему ограничения на срок - до момента погашения судимости, то есть до 21 июня 2022 года:

-не выезжать за пределы Бийского района и г. Бийска Алтайского края без маршрутного листа и уведомления участкового уполномоченного полиции;

-являться 2 раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания;

-запретить пребывание вне жилого сектора или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 23 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин.

В судебном заседании представитель административного истца ОП по Бийскому району МУ МВД России «Бийское» ФИО2 на удовлетворении административного иска настаивал, сославшись на доводы, изложенные в нем.

Административный ответчик - ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения административного иска не возражал.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту решения - Федеральный закон «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Бийского районного суда Алтайского края от 27 ноября 2013 года по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Указанным приговором суда установлено обстоятельство наличия в действиях ФИО1 особо опасного рецидива преступлений, в связи с тем, что ранее ФИО1 дважды судим за совершение тяжких преступлений к реальному лишению свободы, по настоящему уголовному делу умышленное тяжкое преступление совершено им 30 августа 2013 года в период погашения предыдущих судимостей.

Соответственно, административный ответчик имеет судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Федеральным законом от 23.07.2013 № 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации», вступившим в силу 03 августа 2013 года, изменен п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, срок погашения судимости составляет 8 (восемь) лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (часть 4 статьи 86 УК РФ).

21 июня 2016 года ФИО1 освобожден условно-досрочно по постановлению Рубцовского городского суда Алтайского края от 10.06.2016 г. на 5 месяцев 16 дней.

Судимость ФИО1 по приговору Бийского районного суда Алтайского края от 27.11.2013, не погашена и в установленном законом порядке не снята.

Поскольку на момент совершения ФИО1 преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, действовала редакция Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ, суд считает, что срок погашения судимости ФИО1 по приговору Бийского районного суда Алтайского края от 27.11.2013 следует исчислять со дня его освобождения (21.06.2016), соответственно срок погашения судимости ФИО1 по указанному приговору суда, истекает 21 июня 2024 года.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу об установлении срока административного надзора в соответствии с требованиями статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» с учетом пункта "г" ч.3 ст.86 УК РФ, в 8 (восемь) лет.

Таким образом, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Согласно данным, предоставленным КГБУЗ «Бийская центральная районная больница» ФИО1 на учете у врачей нарколога, психиатра не состоит.

Согласно адресной справке ФИО1 зарегестрирован по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки - характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП по Бийскому району МУ МВД России «Бийское» Н.А.Н. установлено, что ФИО1 11.07.2016 был поставлен на учет в ОП по Бийскому району МУ МВД России «Бийское». 07.12.2016 был снят с учета по окончании срока условно-досрочного освобождения. Обязанности возложенные судом при условно-досрочном освобождении не нарушал. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает, в употреблении спиртных напитков и нарушении общественного порядка не замечен. Живет с семьей. С жителями села в конфликты не вступает.

Согласно справке от 18.01.2017 КГКУ «Центр занятости населения г.Бийска» ФИО1 в КГКУ ЦЗН г.Бийска на учете в качестве безработного не состоит пособие по безработице не получает.

Ограничения, которые административный истец просит установить ФИО1 соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре», направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам совершения.

С учетом данных о личности, возрасте, состоянии здоровья, семейном положении, ФИО1, его поведении после освобождения из мест лишения свободы, характере совершенного им преступления, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает обязательным и необходимым установить следующие административные ограничения на срок административного надзора в виде:

- не выезжать за пределы Бийского района и г.Бийска Алтайского края без маршрутного листа и уведомления участкового уполномоченного полиции;

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП по Бийскому району МУ МВД России «Бийское» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 21 июня 2024 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на время установленного административного надзора следующие ограничения:

- не выезжать за пределы Бийского района и г.Бийска Алтайского края без маршрутного листа и уведомления участкового уполномоченного полиции;

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы через Бийский районный суд.

Судья Н.С. Аникина