Решение № 2-572/2024 2-69/2025 2-69/2025(2-572/2024;)~М-477/2024 М-477/2024 от 2 марта 2025 г. по делу № 2-572/2024

КОПИЯ

Дело № 2-69/2025

УИД 44RS0023-01-2024-000717-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макарьев 03 марта 2025 года

Макарьевский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Масловой О.В.,

с участием : помощника прокурора Макарьевского района Костромской области Костина В.Ю.,

при секретаре Малушковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Макарьевского района Костромской области к Межрегиональному Территориальному Управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях о признании огнестрельного оружия бесхозяйной вещью и передаче его в собственность Российской Федерации,

установил:

Прокурор Макарьевского района Костромской области обратился в суд с исковым заявлением к Межрегиональному Территориальному Управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях о признании огнестрельного оружия: <...> и <...>, бесхозяйными вещами и просил обратить их в собственность Российской Федерации, разрешить реализацию огнестрельного оружия: <...> и <...>, через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с передачей, вырученной от продажи оружия суммы в доход федерального бюджета, а в случае невозможности реализации оружия - их утилизацию (уничтожение).

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Макарьевского района проведена проверка исполнения действующего законодательства об оружии, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором отделения ЛРР (по Пуровскому району) отдела Росгвардии по ЯНАО вынесено заключение об аннулировании разрешения на хранение и ношение <...> в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ собственника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Вышеуказанное оружие было изъято ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола изъятия и передано по ведомости в МО МВД России «Макарьевский» ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, инспектором отделения ЛРР (по Пуровскому району) отдела Росгвардии по ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ вынесено заключение об аннулировании разрешения на хранение и ношение <...> в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ собственника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Вышеуказанное оружие было изъято ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола изъятия и передано по ведомости в МО МВД России «Макарьевский» ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное оружие помещено на хранение в МО МВД России «Макарьевский», где находится по настоящее время. Родственниками ФИО1 с момента его смерти и до настоящего времени какого-либо решения по оружию не принято, в права наследства на оружие никто из наследников не вступил.

Помощник прокурора Макарьевского района Костромской области Костин В.Ю. в судебном заседании поддержал исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в отзыве на иск указал, что действующий порядок распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, не предусматривает возможность передачи Росимуществу и его территориальным органам оружия и патронов.

Ответчик ФИО10 о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом по месту постоянной и временной регистрации и по адресу фактического проживания, в суд возвратились судебные извещения с отметкой «Истек срок хранения».

Представители третьих лиц МО МВД России «Макарьевский», УМВД России по Костромской области, Управления Росгвардии по Костромской области о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела без их участия, не возражали против удовлетворения требований прокурора.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст.6 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" (далее-Закон об оружии) оружие является имуществом, оборот которого на территории Российской Федерации ограничен.

В силу части 14 статьи 13 Закона об оружии гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Выдача разрешения на новый срок взамен ранее выданного или аннулированного либо взамен разрешения, срок действия которого истек, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Оборот служебного и гражданского оружия регулируется специальными нормативными актами – Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» и Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случае смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему.

Судом установлено, что в связи со смертью собственника ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками отделения ЛРР (по городам и Мантурово, ФИО2, ФИО3, Макарьевскому, Кадыйскому, Кологривскому, Межевскому районам) Управления Росгвардии по Костромской области было изъято огнестрельное <...> и <...>, которые ДД.ММ.ГГГГ были переданы по подведомственности в МО МВД России «Макарьевский» для хранения, где и находятся по настоящее время (л.д. 9-11).

Заключением инспектора отделения ЛРР (по Пуровскому району) отдела Росгвардии по ЯНАО ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ аннулированы разрешения на хранение и ношение оружия №, № выданные отделением ЛРР (по Пуровскому району) ОФСВНГ РФ по ЯНАО сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на хранение и ношение <...> и <...> в связи со смертью собственника ФИО1 (л.д. 25).

В соответствии с ч.1 ст.1180 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи (абзац второй пункта 2 статьи 129) входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения.

Согласно ч.2 ст.1180 Гражданского кодекса Российской Федерации меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества.

В соответствии с частью 5 статьи 27 Закона об оружии изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня их изъятия или сдачи, за исключением оружия и (или) патронов к нему, изъятых или сданных в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона, а также частью девятой статьи 22 настоящего Федерального закона. В случае смерти собственника оружия и (или) патронов к нему указанный срок исчисляется со дня принятия (приобретения) наследства в соответствии с гражданским законодательством. Выморочные оружие и (или) патроны к нему переходят в собственность Российской Федерации.

Наследником умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,является его супруга ФИО9

ФИО8, супруге ФИО1, предложено решить вопрос о реализации оружия, либо передаче в установленный законом срок владельцу оружия, имеющему лицензию на приобретение охотничьего гладкоствольного оружия, чего ими до настоящего времени не сделано (л.д. 17-18, 26-27).

В соответствии с информацией нотариуса Макарьевского нотариального округа Костромской области, наследственного дела к имуществу оставшемуся после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в нотариальной канторе не заводилось (л.д. 47).

Согласно сведениям, представленным Президентом нотариальной палаты Ямало-Ненецкого автономного округа наследственного дела к имуществу ФИО1 также не заводилось, состав наследственного имущества не определен, никто из наследников к нотариусам Ямало-Ненецкого автономного округа не обращался (л.д.44).

В реестре наследственных дел, размещенном на сайте http:/notariat.ru, открытых наследственных дел после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеется (л.д. 31).

Согласно п. 1 ст. 225 ГПК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 226 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Положениями ст. 236 ГК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Согласно с. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» и Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814, которыми в силу ст. 129 ГК РФ, оружие отнесено к имуществу ограниченному в обороте.

При этом бремя содержания оружия легло на МО МВД России «Макарьевский» Костромской области. Хранение оружия требует определенных материальных затрат, в частности, по поддержанию специального температурного режима и влажности в помещении, регулярного технического ухода (чистка, смазка).

Из материалов дела следует, что с момента смерти ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ) и до настоящего времени какого-либо решения по оружию не принято, в права наследства на оружие никто из наследников не вступил и своих прав на оружие не заявил, до настоящего времени оружие не востребовано. Срок для решения вопроса о возврате оружия истек.

Согласно статье 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество, за исключением указанного в пункте 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 27 Закона об оружии выморочные оружие и (или) патроны к нему переходят в собственность Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что имущество ФИО1- огнестрельное оружие: <...> и <...>, которое не было принято его наследниками, является выморочным.

От имени Российской Федерации своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности могут органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (л. 1 ст. 125 ГК РФ).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238 утверждено Положение о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства (далее - Положение).

Указанное Положение определяет порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом (п. 1 Положения).

При этом названное Положение не распространяется на имущество, обращенное в собственность государства, в отношении которого федеральными законами или в соответствии с ними установлен особый порядок распоряжения (п. 2 Положения).

Оружие - предмет особого регулирования, доступ к нему и оборот возможен лишь у специальных субъектов.

В соответствии с п. 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее - Правила оборота оружия), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814, оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

Изъятые оружие и патроны передаются в органы внутренних дел для временного хранения на срок не превышающий 4 месяцев, до возврата их собственнику на основании решения территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или передачи в территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

Как следует из пл. 12, 16 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» на Росгвардию возложены полномочия по контролю оборота оружия, осуществлению приема от органов внутренних дел (полиции), хранения и уничтожения изъятых, добровольно сданных и найденных огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, основных частей огнестрельного оружия.

Пунктом 10 Правил оборота оружия утвержден исчерпывающий перечень в том числе государственных органов, которые могут осуществлять продажу гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, в который включена Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.

Из указанных правовых норм в их совокупности и взаимосвязи следует, что основным субъектом контроля за оборотом оружия в Российской Федерации на всех его стадиях, включая реализацию и уничтожение, является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 25 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии» в редакции Федерального закона от 29.12.2022 года № 638-Ф3 обращенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственную собственность, в том числе конфискованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, оружие и (или) патроны к нему, а также оружие и (или) патроны к нему, не востребованные в течение одного года со дня устранения (прекращения) обстоятельств, препятствующих владению оружием, уничтожаются войсками национальной гвардии Российской Федерации.

Принимая во внимание указанные обстоятельства и установив на основании представленных доказательств, что наследники ФИО1 отказались от права собственности на изъятое оружие, учитывая, что в силу закона выморочное оружие переходят в собственность Российской Федерации, а на войска национальной гвардии Российской Федерации возложена обязанность на реализацию и уничтожение обращенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственную собственность, оружие, а также на оружие, не востребованные в течение одного года со дня устранения (прекращения)обстоятельств, препятствующих владению оружием, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований, которые подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать огнестрельное оружие: <...> и <...>, выморочным имуществом.

Обратить огнестрельное оружие: <...> и <...>, в собственность Российской Федерации.

Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации осуществить принудительную реализацию огнестрельного оружия: <...> и <...>, через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с передачей, вырученной от продажи оружия суммы в доход федерального бюджета, а в случае невозможности реализации оружия - их утилизацию (уничтожение) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Маслова

Решение в окончательной форме принято 04 марта 2025 года.

Судья О.В. Маслова

Секретарь