Решение № 12-226/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 12-226/2017

Дело № У

копия


РЕШЕНИЕ

06 июля 2017 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Заббаров А.И., рассмотрев в судебном заседании протест первого заместителя прокурора Красноярского края на решение вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя прокурора Октябрьского района г. Красноярска от 28.02.2017 года в отношении ООО «Промводсервис» по результатам проведенной в период с 14 по 27 февраля 2017 года проверки соблюдения законодательства об оплате труда по обращениям граждан ФИО1, ФИО2 и ФИО3, возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ «Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством».

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае № У от 20.03.2017 года ООО «Промводсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 32000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Промводсервис» обратилось к вышестоящему должностному лицу с жалобой.

Решением заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Красноярском крае от 21.04.2017 года жалоба ООО «Промводсервис» на постановление от 20.03.2017 года удовлетворена частично, размер назначенного административного наказания в виде штрафа снижен до 30000 руб.

Не согласившись с данным решением, первый заместитель прокурора Красноярского края обратился в районный суд с протестом, в котором просит решение заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Красноярском крае от 21.04.2017 года изменить, назначенное ООО «Промводсервис» административное наказание в виде штрафа в размере 30000 руб. заменить на предупреждение.

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

На основании ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 3.5 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что по результатам проведенной прокуратурой Октябрьского района г. Красноярска в период с 14 по 27 февраля 2017 года проверки соблюдения законодательства об оплате труда в отношении ООО «Промводсервис», установлен факт выплаты заработной платы в неполном объеме гражданам ФИО1, ФИО2 и ФИО3

Административным органом по результатам рассмотрения дела постановлено вышеуказанное решение.

Подавая протест на решение заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Красноярском крае от 21.04.2017 года, первый заместитель прокурора Красноярского края указал, что поскольку ООО «Промводсервис» привлекается к административной ответственности впервые, а допущенное правонарушение не повлекло причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, то наказание в виде административного штрафа назначено быть не могло, а подлежало назначению наказание в виде предупреждения.

Возражая против удовлетворения протеста, заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Красноярском крае в своих письменных возражениях указал, что своевременная невыплата заработной платы рабочим повлекла причинение им имущественного ущерба.

Изучив представленные материалы, доводы протеста, прихожу к выводу, что с учетом совокупности вышеописанных обстоятельств, незначительного размера сумм невыплаты заработной платы, которые в силу своей незначительности не могли повлиять на обеспечение жизни и благосостояния потерпевших, имущественного ущерба их интересам причинено не было, в связи с чем ООО «Промводсервис» подлежало назначению наказание в виде предупреждения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в том числе, об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест первого заместителя прокурора Красноярского края удовлетворить.

Решение заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Красноярском крае от 21.04.2017 года по жалобе ООО «Промводсервис» на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае № У от 20.03.2017 года по делу об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, изменить, заменив назначенное ООО «Промводсервис» административное наказание на предупреждение.

Освободить ООО «Промводсервис» от административного наказания в виде штрафа в размере 30000 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Z
Судья А.И. Заббаров