Решение № 2А-288/2020 2А-288/2020~М-215/2020 М-215/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2А-288/2020

Дело № 2а-288/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Малая Вишера 02 июля 2020 года

Чудовский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Кулешиной А.М.,

при секретаре Советской Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 6 по Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Новгородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Межрайонной ИФНС России № 6 по Новгородской области выявлена задолженность у административного ответчика перед бюджетом в сумме 24 825, 86 руб., в том числе по налогу 15 600 руб., по пени 9 225,86 руб.. Размер задолженности по состоянию на 03.02.2020 года составляет 24 825, 86 руб., в том числе: по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физлицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2013 год в размере 15 600 руб.; по пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физлицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 9 225,86 руб.

Межрайонная ИФНС России № 6 по Новгородской области обратилась к мировому судье судебного участка № 10 Чудовского судебного района Новгородской области с заявлением от 06.02.2020 № 33 о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2013 год, 17.02.2020 мировой судья судебного участка № 10 Чудовского судебного района Новгородской вынес определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В соответствии с п. 1 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ), признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно ст. 210 НК РФ, при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 НК РФ.

Статьей 217 НК РФ определен исчерпывающий перечень доходов, не облагаемых НДФЛ. Любые доходы, не перечисленные в данной статье, включаются в налоговую базу по налогу на доходы физических лиц.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщики вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

За несвоевременную уплату налога, в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени.

Инспекцией утрачена возможность взыскания данной задолженности, в связи с истечением установленного срока ее взыскания.

В связи с вышеизложенным, просит восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности по обязательным платежам. Взыскать с ФИО1 ИНН <***> задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 227 НК РФ и пени в размере 24 825, 86 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Новгородской области не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав необходимые материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ), признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из материалов дела, административным истцом выявлено, что ответчиком ФИО1 не исполнена обязанность по уплате налога на общую сумму 24 825, 86 руб., в том числе: по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физлицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2013 год в размере 15 600 руб.; по пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физлицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 9 225,86 руб..

Налоговым органом ФИО1 было направлено требование об уплате налога от 25.07.2014г. <номер скрыт> со сроком погашения 14.08.2014г..

Таким образом, срок обращения налогового органа с иском о взыскании данной задолженности по налоговым платежам истек 14 февраля 2015 года.

С заявлением о вынесении судебного приказа Межрайонная ИФНС России № 6 по Новгородской области обратилась 06 февраля 2020 года, в Чудовский районный суд Новгородской области с административным иском о взыскании задолженности – 16 апреля 2020 года, то есть, с пропуском установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ срока обращения с заявлением о взыскании налога.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с заявлением о взыскании налога, однако, каких-либо доводов, обосновывающих наличие объективных причин, препятствовавших налоговому органу своевременно обратиться с заявлением, в административном иске не приведено. Доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин для пропуска установленного законом срока, материалы дела не содержат. При таких обстоятельствах, ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с заявлением о взыскании налога, удовлетворению не подлежит.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 6 по Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени удовлетворению не подлежит.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ, так как решение состоялось не в пользу административного истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина с административного ответчика взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 6 по Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Чудовский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.М. Кулешина

Решение суда изготовлено в окончательной форме «03» июля 2020 года

Председательствующий А.М. Кулешина