Решение № 2-186/2017 2-186/2017(2-9301/2016;)~М-9123/2016 2-9301/2016 М-9123/2016 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2-186/2017

№2-186/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 февраля 2017 года г. Ставрополь

Судья Промышленного районного суда г. Ставрополя Коваленко О.Н.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика – ГУ «У. П. фонда РФ по <адрес> края» ФИО2, действующей на основании доверенности,

при секретаре Губановой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ У. П. фонда РФ по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ У. П. фонда РФ по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Свои требования истец мотивирует тем, что ФИО1, обратилась в У. П. фонда РФ по <адрес> края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицо 30 лет осуществляющее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Представленные документы были рассмотрены Пенсионным фондом, и 24.06.2016г. вынесено решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 30 лет специального стажа.

Согласно решению об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, стаж лечебной деятельности составил 28 лет 6 месяцев 16 дней.

Основанием для отказа послужило то, что пенсионным законодательством, а именно Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не предусмотрено включение в стаж лечебной деятельности курсов усовершенствования и повышения квалификации, а также включение в хирургический стаж отпуска по беременности и родам, и периода работы в объеме неполной ставки. Таким образом Пенсионный фонд не засчитал в стаж лечебной деятельности периоды работы с 16.06.2008г. по 18.11.2008г. в должности врача-акушера-гинеколога хирургического отделения Ставропольской городской клинической больницы № в льготном исчислении (как один год и шесть месяцев), с 02.04.2009г. по 28.02.2010г. в должности в должности врача-акушера-гинеколога хирургического отделения ГБУЗ СК «Городская клиническая больница <адрес>» в льготном исчислении (как один год и шесть месяцев), с 06.09.1999г. по 30.10.1999г., с 06.09.2004г. по 16.10.2004г. нахождение на курсах усовершенствования, с 05.05.2014г. по 30.06.2014г. нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

Считает данный отказ в назначении досрочной пенсии неправомерным.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от дата №-П, при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 11 пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 173-ФЗ, исчисление медицинского стажа за период работы до дата может производиться в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденным постановлением Совета М. Р. от дата № и за периоды работы после дата - в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дата №.

С дата применяются Список № и Правила №. В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил № один год работы в структурных подразделениях (в том числе в отделениях хирургического профиля) учреждений здравоохранения по перечню согласно приложению к Правилам № в должностях врачей и среднего медицинского персонала засчитывается в стаж лечебной деятельности как год и шесть месяцев.

Пунктом 1 раздела «Наименование структурных подразделений» Перечня № структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил № один год работы в структурных подразделениях (в том числе в отделениях хирургического профиля) учреждений здравоохранения по перечню согласно приложению к Правилам № в должностях врачей и среднего медицинского персонала засчитывается в стаж лечебной деятельности как год и шесть месяцев.

Пунктом 2 раздела «Наименование должностей» Перечня № предусмотрены должности оперирующих врачей-специалистов всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие.

С дата выполняла обязанности врача-гинеколога, врача-акушера-гинеколога хирургического отделения Ставропольской городской клинической больницы №.

В указанные периоды работы выполняла следующие обязанности: Должностные обязанности врача-акушера-гинеколога хирургического отделения следующие:

знать и уметь применять на практике современные (апробированные) методы и средства обследования диагностики и лечения;

ежедневно проводить обход в палатах совместно с акушеркой (медицинской сестрой);

участвовать в обходах заведующего отделением и докладывать ему о госпитализированных женщинах, в необходимых случаях принимать участие в консультациях больных;

участвовать в приеме беременных, рожениц, родильниц и больных, поступающих в отделение в часы его работы; проводить их осмотр, назначать необходимые лечебно-диагностические мероприятия и заполнять в установленном порядке учетную медицинскую документацию;

нести дежурство в соответствии с утвержденным графиком;

передавать дежурному врачу стационара список с фамилиями больных, требующих особого наблюдения;

при личном обращении родственников давать справки о состоянии здоровья рожениц, родильниц и больных с учетом принципов сохранения врачебной тайны; разъяснять родственникам и самой женщине нецелесообразность и вредность преждевременной выписки или дальнейшего пребывания в стационаре;

докладывать заведующему отделением, а в его отсутствие непосредственно заместителю главного врача по медицинской части (или главному врачу):

об угрожающих жизни переменах в состоянии здоровья больных и о всех случаях смерти;

о грубых нарушениях правил внутреннего распорядка со стороны медицинского персонала и больных;

систематически повышать свою квалификацию.

Врач акушер-гинеколог выполняет следующие операции и манипуляции:

-кольпоскопия;

- диагностическое выскабливание полости матки;

- выскабливание полости матки при прерывании беременности;

- классическое ручное пособие;

- экстракция плода;

- акушерские щипцы;

- массаж матки при ее атонии;

- кесарево сечение;

- зашивание разрыва шейки матки, влагалища, промежности;

- ручное отделение и выделение последа, ручной контроль полости матки;

- лапаротомия при внематочной беременности и перекруте кисты яичника;

- пункция заднего свода; -гидротубация;

- амниотомия;

- гистеросальпингография;

- ампутация матки;

- прицельная биопсия;

- удаление полипа слизистой шейки матки;

- катетеризация мочевого пузыря;

- зондирование желудка;

- сифонная клизма;

- венесекция, внутривенные вливания, трансфузия крови.

Врач акушер-гинеколог должен уметь:

- получить информацию о течении беременности, о заболевании;

- выявить факторы риска развития той или иной акушерской и гинекологической патологии и организовать проведение мер профилактики;

- применить объективные методы обследования беременной, больной, выявить общие и специфические признаки гинекологического заболевания или осложнения беременности;

- оценить тяжесть состояния больной, определить объем и последовательность реанимационных мероприятий;

- оказать необходимую срочную помощь при неотложных состояниях;

- определить необходимость применения специальных методов исследования (лабораторных, рентгенологических, эндоскопических, функциональных), интерпретировать полученные данные;

- выявить ранние признаки беременности, определить ее сроки, положение плода, размеры таза;

- определить показания к госпитализации беременной или гинекологической больной, организовать госпитализацию в соответствии с состоянием женщины;

- составить дифференцированный план ведения беременной и провести его коррекцию в динамике;

- разработать план подготовки больной к экстренной или плановой операции, определить степень нарушения гомеостаза, осуществить подготовку всех функциональных систем организма к операции;

- определить группу крови и выполнить внутривенное или внутриартериальное переливание крови, реинфузию; выявить возможные трансфузионные осложнения и провести необходимые лечебно-профилактические мероприятия;

- применить по показаниям адекватную методику обезболивания в акушерско-гинекологической практике;

- решить вопрос о трудоспособности больной;

- вести медицинскую документацию, осуществлять преемственность между лечебно-профилактическими учреждениями;

- проводить профилактику непланируемой беременности;

- проводить диспансеризацию и оценивать ее эффективность;

проводить анализ основных показателей деятельности лечебно-профилактического учреждения;

- проводить санитарно-просветительную работу;

- установить срок беременности, оценить состояние здоровья беременной, выявить возможные нарушения и осуществить комплекс диспансерных мероприятий;

- выявить признаки ранней или поздней патологии беременности (ранний и поздний токсикоз, водянка, нефропатия, эклампсия) и провести все необходимые мероприятия по ее устранению;

- выполнить наружное и внутреннее акушерское исследование, определить фазу течения родов и положение плода, степень зрелости шейки матки;

- провести физиологические роды, роды при затылочном или головном предлежании плода;

- своевременно распознать и провести роды при разгибательных предлежаниях плода, тазовом предлежании, крупном плоде и многоплодной беременности;

- оценить степень сужения таза, обосновать наиболее рациональную тактику и выполнить ее;

- своевременно определить показания к операции кесарева сечения;

- обосновать тактику при поперечном положении плода и выполнить ее;

- обосновать тактику ведения родов при экстрагенитальных заболеваниях;

определить аномалии родовой деятельности (первичная слабость, вторичная слабость, быстрые и стремительные роды) и осуществить регуляцию родовой деятельности;

установить причину акушерского кровотечения (предлежание плаценты, преждевременная отслойка, атоническое кровотечение) и оказать необходимую помощь при этом состоянии;

- установить признаки внутриутробной гипоксии плода и оказать необходимую помощь;

- выполнить реанимационные мероприятия при асфиксии и родовой травме новорожденного;

- оценить течение послеродового периода, выявить послеродовые осложнения и провести борьбу с ними;

- определить осложнения периода новорожденное разработать лечебные мероприятия и провести их;

- установить диагноз и провести необходимое лечение при следующих заболеваниях: внематочная беременность, внебольничный аборт, генитальный туберкулез, воспалительные заболевания женских половых органов септической этиологии, аномалии положения половых органов, гонорея у женщин, трихомониаз мочеполовых органов, дисгормональные заболевания, доброкачественные опухоли матки и придатков, злокачественные опухоли матки и придатков.

В архивной справке №, выданной 20.04.2016г. ГБУ СК «Объединенный ведомственный архив Министерства здравоохранения <адрес>» указано, что согласно операционным журналам за 1995-2010 года врач-акушер-гинеколог ФИО1 Принимала непосредственное участие в 44 экстренных хирургических операциях хирургических отделений № и № МУЗ «2-я городская клиническая больница» <адрес>.

.Кроме того, согласно справке №, выданной дата МтиСЗН СК ГБУ социального обслуживания «Ставропольский центр социальной помощи семье и детям» работала в должности врача-гинеколога отделения социально-медицинской помощи с 03.07.2000г. по настоящее время по совместительству.

Данные должностные инструкции подтверждают факт работы в качестве врач-акушера-гинеколога отделение, в котором работала, относится к хирургическому отделению, что дает право на зачет оспариваемых периодов работы в стаж лечебной деятельности и иной работы по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в льготном исчислении.

Учебные отпуска связаны непосредственно с осуществлением должностных обязанностей, а значит тоже должны быть засчитаны в льготный стаж.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется, без какой либо дискриминации. Статья 115 Конституции Российской Федерации указывает, что Правительство Российской Федерации издает постановления на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации и федеральных законов. Конституционный Суд Российской Федерации от 03.07.2007г. подчеркнул, что «В сфере П. обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо всего прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания».

Положение части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18,19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законной политики в сфере П. обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властям и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на Постановление 8-П и Определение от 05.11.2002г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права доведения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реорганизацией гражданами права на трудовые пенсии», установлено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 21.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы до 01.01.2002 года могут быть засчитанных на основании ранее действовавших нормативных актов.

Статья 2 Конституции Российской Федерации определяет, что «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства». Поэтому, отказ государства от ранее принятых на себя обязательств перед гражданами дискриминируют само государство и противоречит пункту 3 статьи 55 и статье 64 Конституции Российской Федерации, гласящие о том, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

На основании вышеизложенного считает, что государственное учреждение -У. П. фонда РФ по <адрес> края не правомерно отказало в назначении досрочной страховой пенсии по старости, тем самым нарушив мои конституционные права.

Просила обязать государственное учреждение - У. П. фонда РФ по <адрес> края включить ФИО1, в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на пенсию по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

в календарном исчислении, т.е. один год работы как один год:

период нахождение на курсах усовершенствования с 06.09.1999г. по 30.10.1999г., с 06.09.2004г. по 16.10.2004г., нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 05.05.2014г. по 30.06.2014г.

в льготном исчислении, т.е. один год работы как один год и шесть месяцев периоды работы:

с 16.06.2008г. по 18.11.2008г. в должности врача-акушера-гинеколога хирургического отделения Ставропольской городской клинической больницы №, с 02.04.2009г. по 28.02.2010г. в должности в должности врача-акушера-гинеколога хирургического отделения ГБУЗ СК «Городская клиническая больница <адрес>».

Обязать государственное учреждение - У. П. фонда РФ по <адрес> края назначить ФИО1, досрочную страховую пенсию по старости на основаниях, предусмотренных подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первоначального обращения за пенсией, т.е. с 29.04.2016г.

В судебном заседании истец требования поддержала.

Представитель У. П. фонда Российской Федерации по <адрес> ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и просила в иске отказать.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ (ред. от дата) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального П. коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного П. обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"(Постановление Правительства РФ от дата N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное П. обеспечение").

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил № один год работы в структурных подразделениях учреждений здравоохранения по перечню согласно приложению к Правилам № в должностях врачей и среднего медицинского персонала засчитывается в стаж лечебной деятельности как год и шесть месяцев.

ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ СК по <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости

Решением об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от 24.06.2015г. ГУ УПФ РФ СК по <адрес> отказано истцу в досрочном П. обеспечении.

Пенсионный фонд не засчитал в стаж лечебной деятельности периоды работы с 16.06.2008г. по 18.11.2008г. в должности врача-акушера-гинеколога хирургического отделения Ставропольской городской клинической больницы № в льготном исчислении (как один год и шесть месяцев), с 02.04.2009г. по 28.02.2010г. в должности в должности врача-акушера-гинеколога хирургического отделения ГБУЗ СК «Городская клиническая больница <адрес>» в льготном исчислении (как один год и шесть месяцев), с 06.09.1999г. по 30.10.1999г., с 06.09.2004г. по 16.10.2004г. нахождение на курсах усовершенствования, с 05.05.2014г. по 30.06.2014г. нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии, предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, занимающихся определенной профессиональной деятельностью.

В соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 2-П не исключается возможность применения при оценке пенсионных прав застрахованных лиц порядка исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от датаг. N 781, указаны структурные подразделения отделений хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка: акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое и др., а также должности: оперирующие врачи-специалисты всех наименований.

Как установлено в судебном заседании, с дата истец выполняла обязанности врача-гинеколога, врача-акушера-гинеколога хирургического отделения Ставропольской городской клинической больницы №.

В указанные периоды работы выполняла следующие обязанности: Должностные обязанности врача-акушера-гинеколога хирургического отделения следующие:

знать и уметь применять на практике современные (апробированные) методы и средства обследования диагностики и лечения;

ежедневно проводить обход в палатах совместно с акушеркой (медицинской сестрой);

участвовать в обходах заведующего отделением и докладывать ему о госпитализированных женщинах, в необходимых случаях принимать участие в консультациях больных;

участвовать в приеме беременных, рожениц, родильниц и больных, поступающих в отделение в часы его работы; проводить их осмотр, назначать необходимые лечебно-диагностические мероприятия и заполнять в установленном порядке учетную медицинскую документацию;

нести дежурство в соответствии с утвержденным графиком;

передавать дежурному врачу стационара список с фамилиями больных, требующих особого наблюдения;

при личном обращении родственников давать справки о состоянии здоровья рожениц, родильниц и больных с учетом принципов сохранения врачебной тайны; разъяснять родственникам и самой женщине нецелесообразность и вредность преждевременной выписки или дальнейшего пребывания в стационаре;

докладывать заведующему отделением, а в его отсутствие непосредственно заместителю главного врача по медицинской части (или главному врачу):

об угрожающих жизни переменах в состоянии здоровья больных и о всех случаях смерти;

о грубых нарушениях правил внутреннего распорядка со стороны медицинского персонала и больных;

систематически повышать свою квалификацию.

Врач акушер-гинеколог выполняет следующие операции и манипуляции:

-кольпоскопия;

- диагностическое выскабливание полости матки;

- выскабливание полости матки при прерывании беременности;

- классическое ручное пособие;

- экстракция плода;

- акушерские щипцы;

- массаж матки при ее атонии;

- кесарево сечение;

- зашивание разрыва шейки матки, влагалища, промежности;

- ручное отделение и выделение последа, ручной контроль полости матки;

- лапаротомия при внематочной беременности и перекруте кисты яичника;

- пункция заднего свода; -гидротубация;

- амниотомия;

- гистеросальпингография;

- ампутация матки;

- прицельная биопсия;

- удаление полипа слизистой шейки матки;

- катетеризация мочевого пузыря;

- зондирование желудка;

- сифонная клизма;

- венесекция, внутривенные вливания, трансфузия крови.

Врач акушер-гинеколог должен уметь:

- получить информацию о течении беременности, о заболевании;

- выявить факторы риска развития той или иной акушерской и гинекологической патологии и организовать проведение мер профилактики;

- применить объективные методы обследования беременной, больной, выявить общие и специфические признаки гинекологического заболевания или осложнения беременности;

- оценить тяжесть состояния больной, определить объем и последовательность реанимационных мероприятий;

- оказать необходимую срочную помощь при неотложных состояниях;

- определить необходимость применения специальных методов исследования (лабораторных, рентгенологических, эндоскопических, функциональных), интерпретировать полученные данные;

- выявить ранние признаки беременности, определить ее сроки, положение плода, размеры таза;

- определить показания к госпитализации беременной или гинекологической больной, организовать госпитализацию в соответствии с состоянием женщины;

- составить дифференцированный план ведения беременной и провести его коррекцию в динамике;

- разработать план подготовки больной к экстренной или плановой операции, определить степень нарушения гомеостаза, осуществить подготовку всех функциональных систем организма к операции;

- определить группу крови и выполнить внутривенное или внутриартериальное переливание крови, реинфузию; выявить возможные трансфузионные осложнения и провести необходимые лечебно-профилактические мероприятия;

- применить по показаниям адекватную методику обезболивания в акушерско-гинекологической практике;

- решить вопрос о трудоспособности больной;

- вести медицинскую документацию, осуществлять преемственность между лечебно-профилактическими учреждениями;

- проводить профилактику непланируемой беременности;

- проводить диспансеризацию и оценивать ее эффективность;

проводить анализ основных показателей деятельности лечебно-профилактического учреждения;

- проводить санитарно-просветительную работу;

- установить срок беременности, оценить состояние здоровья беременной, выявить возможные нарушения и осуществить комплекс диспансерных мероприятий;

- выявить признаки ранней или поздней патологии беременности (ранний и поздний токсикоз, водянка, нефропатия, эклампсия) и провести все необходимые мероприятия по ее устранению;

- выполнить наружное и внутреннее акушерское исследование, определить фазу течения родов и положение плода, степень зрелости шейки матки;

- провести физиологические роды, роды при затылочном или головном предлежании плода;

- своевременно распознать и провести роды при разгибательных предлежаниях плода, тазовом предлежании, крупном плоде и многоплодной беременности;

- оценить степень сужения таза, обосновать наиболее рациональную тактику и выполнить ее;

- своевременно определить показания к операции кесарева сечения;

- обосновать тактику при поперечном положении плода и выполнить ее;

- обосновать тактику ведения родов при экстрагенитальных заболеваниях;

- определить аномалии родовой деятельности (первичная слабость, вторичная слабость, быстрые и стремительные роды) и осуществить регуляцию родовой деятельности;

- установить причину акушерского кровотечения (предлежание плаценты, преждевременная отслойка, атоническое кровотечение) и оказать необходимую помощь при этом состоянии;

- установить признаки внутриутробной гипоксии плода и оказать необходимую помощь;

- выполнить реанимационные мероприятия при асфиксии и родовой травме новорожденного;

- оценить течение послеродового периода, выявить послеродовые осложнения и провести борьбу с ними;

- определить осложнения периода новорожденное разработать лечебные мероприятия и провести их;

- установить диагноз и провести необходимое лечение при следующих заболеваниях: внематочная беременность, внебольничный аборт, генитальный туберкулез, воспалительные заболевания женских половых органов септической этиологии, аномалии положения половых органов, гонорея у женщин, трихомониаз мочеполовых органов, дисгормональные заболевания, доброкачественные опухоли матки и придатков, злокачественные опухоли матки и придатков.

В архивной справке №, выданной 20.04.2016г. ГБУ СК «Объединенный ведомственный архив Министерства здравоохранения <адрес>» указано, что согласно операционным журналам за 1995-2010 года врач-акушер-гинеколог ФИО1 Принимала непосредственное участие в 44 экстренных хирургических операциях хирургических отделений № и № МУЗ «2-я городская клиническая больница» <адрес>.

.Кроме того, согласно справке №, выданной дата МтиСЗН СК ГБУ социального обслуживания «Ставропольский центр социальной помощи семье и детям» работала в должности врача-гинеколога отделения социально-медицинской помощи с 03.07.2000г. по настоящее время по совместительству.

Данные должностные инструкции подтверждают факт работы в качестве врач-акушера-гинеколога отделение, в котором работала, относится к хирургическому отделению, что дает право на зачет оспариваемых периодов работы в стаж лечебной деятельности и иной работы по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в льготном исчислении.

Учитывая, что в указанные выше периоды истец вырабатывал продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки оперирующего врача-специалиста отделения хирургического профиля стационара, у суда имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований о включении их в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в льготном исчислении.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах суд считает приходит к выводу, что указанные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж в льготном исчислении (один год как один год и шесть месяцев) и календарно исчислении..

При включении установленных судом периодов и периодов, включенных решением ответчика от 24.06.2016 года в специальный трудовой стаж, у истца возникло право на досрочное назначение пенсии, поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и назначить истцу пенсию со дня обращения - с дата.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ У. П. фонда РФ по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить в полном объеме.

Обязать государственное учреждение - У. П. фонда РФ по <адрес> края включить ФИО1, в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на пенсию по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

в календарном исчислении, т.е. один год работы как один год:

период нахождение на курсах усовершенствования с 06.09.1999г. по 30.10.1999г., с 06.09.2004г. по 16.10.2004г., нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 05.05.2014г. по 30.06.2014г.

в льготном исчислении, т.е. один год работы как один год и шесть месяцев периоды работы:

с 16.06.2008г. по 18.11.2008г. в должности врача-акушера-гинеколога хирургического отделения Ставропольской городской клинической больницы №, с 02.04.2009г. по 28.02.2010г. в должности в должности врача-акушера-гинеколога хирургического отделения ГБУЗ СК «Городская клиническая больница <адрес>».

Обязать государственное учреждение - У. П. фонда РФ по <адрес> края назначить ФИО1, досрочную страховую пенсию по старости на основаниях, предусмотренных подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первоначального обращения за пенсией, т.е. с 29.04.2016г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.Н. Коваленко