Решение № 2А-1118/2021 2А-1118/2021~М-616/2021 М-616/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-1118/2021

УИД 34RS0005-01-2021-000994-59

Административное дело № 2а-1118/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Кудрявцевой А.Г.,

При секретаре Крячковой О.А.,

с участием помощника прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда Ершовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному иску ОП № 2 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 2 Управления МВД России по г. Волгограду обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора. Свои требования мотивировал тем, что ФИО2 был осужден 24.10.2014 Краснооктябрьским районным судом г. Волгограда за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года.

25 июля 2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области по постановлению красноармейского районного суда г.Волгограда от 13.07.2017 на основании ч.2ст.79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 20 дней.

05.08.2018 решением Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок один год с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

16.03.2018 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП №2 Управления МВД России по г. Волгограду, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы с установленным судом административным надзором.

11.04.2018 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП №5 Управления МВД России по г. Волгограду, в связи с переменой места жительства.

За совершенные административные правонарушения, решением Ворошиловского районного суда г.Волгограда в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения на срок административного надзора в виде: запрета пребывания вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета на посещение мест массовых мероприятий и участия в них; запрет на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 28.11.2018 в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

04.06.2019 решением Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 28.11.2018 в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы Волгоградской области.

Решением Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 27.12.2019 в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

10.12.2019 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП №2 Управления МВД России по г. Волгограду, в связи с переменой места жительства.

Однако, ФИО1, находясь на учете органов полиции, имея непогашенную, неснятую судимость, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, решением Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 04.08.2020 в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до 16.03.2021 и установлены дополнительные ограничения на срок ранее установленного административного надзора в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

Однако, ФИО1, являясь поднадзорным лицом, должных выводов не сделал, и с момента установления дополнительных ограничений в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

В настоящее время ФИО1 по месту жительства характеризуется нейтрально, склонен к совершению административных правонарушений.

Учитывая, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и усиления контроля со стороны органа внутренних дел, административный истец просит продлить ФИО1 срок административного надзора на шесть месяцев, т.е. до 16.09.2021.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Суд, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, заслушав заключение помощника прокурора Краснооктябрьского района г.Волгограда Ершовой А.С., полагавшей заявленный административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрен исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 был осужден 24.10.2014 Краснооктябрьским районным судом г. Волгограда за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года.

25 июля 2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области по постановлению красноармейского районного суда г.Волгограда от 13.07.2017 на основании ч.2ст.79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 20 дней.

05.08.2018 решением Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок один год с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

16.03.2018 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП №2 Управления МВД России по г. Волгограду, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы с установленным судом административным надзором.

11.04.2018 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП №5 Управления МВД России по г. Волгограду, в связи с переменой места жительства.

За совершенные административные правонарушения, решением Ворошиловского районного суда г.Волгограда в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения на срок административного надзора в виде: запрета пребывания вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета на посещение мест массовых мероприятий и участия в них; запрет на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 28.11.2018 в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

04.06.2019 решением Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 28.11.2018 в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы Волгоградской области.

Решением Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 27.12.2019 в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

10.12.2019 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП №2 Управления МВД России по г. Волгограду, в связи с переменой места жительства.

Однако, ФИО1, находясь на учете органов полиции, имея непогашенную, неснятую судимость, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, решением Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 04.08.2020 в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до 16.03.2021 и установлены дополнительные ограничения на срок ранее установленного административного надзора в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

Однако, ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ.

Согласно характеристике данной УУП ОУУП и ПДН ОП №2 УМВД России по г. Волгограду, ФИО1 по месту жительства характеризуется нейтрально, склонен к совершению правонарушений.

Таким образом, исследованными доказательствами подтверждается, что ФИО1 нарушает установленные судом на срок административного надзора ограничения.

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость, срок которой истекает 25 июля 2025 года.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В силу положений пункта 13 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от 16 мая 2017 года N 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

С учетом исследованных доказательств, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что имеются основания для продления срока административного надзора ФИО1 на шесть месяцев, с сохранением ранее установленных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОП № 2 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительного ограничения – удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему: <адрес>, срок административного надзора на шесть месяцев – до 16 сентября 2021 года, с сохранением ранее установленных ограничений.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда через Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда.

Судья: А.Г.Кудрявцева

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2021.

Судья: А.Г.Кудрявцева