Постановление № 5-317/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 5-317/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 апреля 2017 года р.п. Городище

Судья Городищенского районного суда Волгоградской области Данилова О.В., с участием переводчика ФИО3, лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении ФИО2 ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут при проверке документов по адресу: <...>, было установлено, что гражданин Р<данные изъяты> ФИО2 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Караузек», оформил патент серии 34 № от ДД.ММ.ГГГГ в ГУ МВД России по <адрес>, оплатив патент до 06 марта 2017 года (авансовый платеж от 31 января 2017 года на сумму 3000 рублей, больше в установленный срок оплата за патент не производилась), по окончании 90 суток, то есть с 07 марта 2017 года уклоняется от выезда с территории России, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ».

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 5 приведенного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Пунктом 5 ст. 13.3 названного Федерального закона установлено, что патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

В соответствии с ч. 4 ст. 227.1 НК РФ, фиксированный авансовый платеж оплачивается на основании выданного патента до начала срока, на который выдается (или продлевается) патент, ежемесячно.

Отсюда следует, что авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи, а последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

Из материалов дела следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 15 января 2017 года, на его имя 06 февраля 2017 года был выдан патент. Таким образом, авансовые платежи по нему должны быть уплачены не позднее 05 числа следующего месяца, со дня выдачи патента.

Имеющиеся в материалах административного дела копии квитанций свидетельствуют о том, что ФИО2 31 января 2017 года произвел уплату налога в сумме 3000 рублей. В дальнейшем уплата налога производилась с нарушением установленного срока - 07 марта 2017 года и 25 апреля 2017 года, в связи с чем, эти платежи считаются не уплаченными, соответственно имеющийся у ФИО2 патент прекратил свое действие.

Согласно объяснениям ФИО2 в судебном заседании, он въехал на территорию Российской Федерации 15 января 2017 года, оформил патент, оплатив его 31 января 2017 года. Налог для продления срока действия патента в марте 2017 года он уплатил 07 числа, и в апреле произвел платеж налога 25 числа, территорию Российской Федерации не покинул.

В связи с изложенным, нахождение ФИО2 в Российской Федерации не может быть признано на основании патента продленным.

Приведенные выше обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении АЕ-34 № от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО2, согласно которым 15 января 2017 года он приехал в Российскую Федерацию с целью заработать денег, оформил патент, оплатив его до 06 марта 2017 года. В последующем производил оплату налога с нарушением срока;

- сведениями СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО2 въехал на территорию РФ 15 января 2017 года;

- патентом от 06 февраля 2017 года на имя ФИО2;

- квитанциями об оплате налога от 31 января 2017 года, 07 марта 2017 года, 25 апреля 2017 года.

Доказательств нахождения ФИО2 на территории РФ на законных основаниях, не имеется.

Таким образом, судья приходит к выводу о нарушении ФИО2 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а, следовательно, совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа и в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При таких обстоятельствах, судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Учитывая, что ФИО2 находится на территории Российской Федерации в нарушение установленного законом режима пребывания, мер для легализации своего пребывания не предпринял, судья считает необходимым назначить ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф уплатить не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по реквизитам: получатель платежа: ОМВД России по <адрес>, ИНН: <***>, КПП: 340301001, р/с 40№, банк получателя Отделение Волгоград, <адрес>, КБК: 18№, БИК: 041806001, ОКТМО: 18618605151, наименование платежа – штраф суда.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.

Судья Данилова О.В.