Решение № 2-687/2020 2-687/2020~М-680/2020 М-680/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-687/2020

№

55RS0№-27


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2020 года г. Калачинск

Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В., при секретаре Саволайнен Л.И., помощнике судьи Барановой Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2– 687/2020 по исковому заявлению ФИО8 к ГУ УПФ РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное) об обязании назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что 20.04.2020 было подано заявление о назначении трудовой пенсии по старости в связи с наличием необходимого специального стажа на работе с тяжелыми условиями труда, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в Калачинском районе Омской области от 30.04.2020 г. № 226768/20 в назначении пенсии было отказано, в связи с отсутствием специального стажа, не согласившись с решением, обжаловал его в суде, решением Калачинского городского суда Омской области от 13.07.2020 года. Вступившим в законную силу 18.08.2020, исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, ГУ УПФР РФ в Калачинском районе Омской области обязано включить ФИО1 в специальный стаж, дающей право на назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с работой с вредными условиями труда, периоды: военной службы по призыву с 26.10.1984 по 21.11.1986 года, работы в качестве респираторщика Аксайского ВГСВ с 19.01.1987 по 31.12.1990 г. В дальнейшем истцу назначена страховая пенсия по старости с 18.08.2020 года. Считал назначение пенсии ФИО1 со дня вступления решении суда в силу с 18.08.2020 года незаконно, первоначально обратился 20.04.2020. с учетом решения суда его специальный стаж по списку № 1 составил 6 лет 0 мес.9 дней на день обращения, для назначения страховой пенсии в возрасте 54 лет необходимо не менее 6 лет, 09.05.2020 году ему исполнилось 54 года, досрочная трудовая пенсия должна быть назначена истцу с момента наступления возраста 54 года, то есть с 09.05.2020 года, просил назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с 09.05.2020 года.

Истец ФИО1 был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела судом, в судебное заседание не явился, не просил об отложении рассмотрения дела, не сообщал об уважительности причин отсутствия, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии со тст.167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО1- ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФР ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, указав, что первоначально истец обратился 20.04.2020г., продолжительность страхового стажа составила 28 лет 08 месяцев 22 дня, стаж на соответствующих видах по Списку № 1 не установлен, решением УПФР от 30.04.2020 г. истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии, решением суда, вступившим в законную силу 18.08.2020 в стаж по Списку № 1 включены периоды работы, а также период службы по призыву, специальный стаж составил 6 лет 9 месяцев, что недостаточно для назначения пенсии истцу с момента обращения 20.04.2020, 30.07.2020 г. ФИО1 повторно обратился в УПФР с заявлением о назначении пенсии, пенсия назначена с 18.08.2020 с момента вступления в законную силу решения суда, решение УПФР о назначении пенсии истцу с 18.08.2020 г. является законным и обоснованным, просил суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Выслушав представителей сторон, проверив и оценив материалы дела, исследовав отказное пенсионное дело на ФИО1, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично, исходя из следующего.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО9 родился 9ДД.ММ.ГГГГ года.

20.04.2020 года ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФР в Калачинском районе Омской области (межрайонное) от 30.04.2020 № 226768/20 ФИО1. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему во вредных условиях труда, в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа, специальный стаж у ФИО1 установлен в размере 00 лет 00 месяцев 0 дней, страховой стаж – 28 лет 08 месяцев 22 дня, величина ИПК – 81,538.

Решением Калачинского городского суда Омской области по гражданскому делу № 2-373/2020 от 13.07.2020 года (вступившим в законную силу 18.08.2020) исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, ГУ УПФР РФ в Калачинском районе Омской области обязано включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальный стаж, дающей право на назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с работой с вредными условиями труда, периоды: военной службы по призыву с 26.10.1984 по 21.11.1986 года, работы в качестве респираторщика Аксайского ВГСВ с 19.01.1987 по 31.12.1990 г.(л.д.12-16).

30.07.2020 ФИО1 повторно обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением № 200000014550/428678/20 ГУ УПФР РФ в Калачинском районе (межрайонная) назначена страховая пенсия по старости с 18.08.2020 года.

Оспаривая данное решение, истец полагал о необходимости назначения страховой пенсии с момента возникновения права на нее, связанным с достижением истцом возраста 54 года, то есть с 9.05.2020 года.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение мужчин по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Для назначения страховой пенсии по подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в возрасте 54 года необходимо не менее 20 лет страхового стажа и не менее 6 лет работы по Списку № 1.

Реализовать право на назначение досрочной страховой пенсии гражданин может в любое время после возникновения права путем подачи заявления о назначении пенсии, которая назначается со сроков, установленных частью 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии", согласно которым, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 26 сентября 2006 г., что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Из материалов дела 2-373/2020 следует, что истец просил обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж период работы с 19.01.1987 года по 10.09.1993 год в должности респираторщика Аксайского ВГСВ в Каратауском отдельном военизированном горноспасательном отряде республики Казахстан, с 26.10.1984 по 21.11.1986 год служба в армии по призыву.

Требований о признании решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии незаконным, как и требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости не заявлялось.

Указанное подтверждается исковым заявлением, а также протоколом судебного заседания от 13 июля 2020 г.

Как следует из решения суда от 13 июля 2020 г., на пенсионный орган возложена обязанность включить в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, в связи с работой с вредными условиями труда, периоды военной службы по призыву с 26.10.1984 по 21.11.1986 года, работы в качестве респираторщика Аксайского ВГСВ с 19.01.1987 по 31.12.1990 года.

Суд отмечает, что с учетом обязанного ко включению периода специального стажа и периода прохождения военной службы, право на назначение пенсии у истца возникало при достижении 54 лет, однако данное условие отсутствовало к моменту первичного обращения истца в пенсионный орган 20.04.2020 года.

Из решения Калачинского городского суда от 13.07.2020 года не следует, что истец оспаривал решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии и просил назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Разъяснения, изложенные в абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии" применяются, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.

Из пенсионного дела следует, что с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с приложением вышеуказанного решения суда истец обратился 30.07.2020 г., при этом, указанное заявление не содержало требование о назначении пенсию с 9 мая 2020 г.

Исследовав и оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд, руководствуясь пунктами 4 статьи 5, частью 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 апреля 2018 г. N 948-О, статьей 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", исходит из того, что специальный стаж истца подтвержден решением суда от 13.07.2020 г., следовательно, истец имел право на досрочную страховую пенсию по старости, а не право на ее назначение, поскольку данное право связано не только с возникновением права на нее, но и с реализацией такого права путем подачи соответствующего заявления, которое подано истцом 30 июля 2020 г., то пенсия подлежит назначению со дня подачи соответствующего заявления, то есть с 30 июля 2020 г.

В этой связи, по доводам приведенным судом выше, суд также не принимает позицию ответчика об определении времени возникновения права вступлением в законную силу решения суда.

При указанных обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично, с возложением на ГУ УПФ РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное) обязанности назначить ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости со дня обращения с 30.07.2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО11 к ГУ УПФ РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное) об обязании назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное) назначить ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости со дня обращения с 30.07.2020 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.В.Иванова.

Мотивированное решение изготовлено 24.11.2020 года.