Решение № 2-2533/2018 2-2533/2018~М-2440/2018 М-2440/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-2533/2018

Дело № 2-2533/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 13 июня 2018 года

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Власенко В.А.

при секретаре Росляковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению о признании незаконным отказ не производить удержания из пенсионных начислений и отказа в возврате удержанных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Сочи в котором просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе не производить удержания из пенсионных начислений и об отказе в возврате удержанных пенсионных начислений ФИО1

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г.Сочи Краснодарского края в пользу истца сумму удержанных пенсионных начислений в размере 44 948,77руб.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом РФ № «О трудовых пенсиях в РФ».

При этом, к своему заявлению истцом в качестве подтверждающих документов, были представлены документы, удостоверяющие личность истца (паспорт), трудовая книжка и страховое свидетельство (СНИЛС).

Каких-либо других документов истцом ответчику не предоставлялось.

По результатам рассмотрения вышеназванного заявления, УПФР было принято решение о назначении истцу трудовой пенсии, в связи с чем, с указанного времени и до настоящего, истцу ежемесячно выплачивается трудовая пенсия.

В ДД.ММ.ГГГГ истцу от работников УПФР, которые позвонили истцу по телефону, стало известно о том, что ранее в отношении истца была назначена досрочная трудовая пенсия, исчисленная неверным образом, в связи с чем, в дальнейшем произойдет уменьшение размера ежемесячных начислений пенсии.

Далее в ДД.ММ.ГГГГ истец по требованию ответчика, вновь предоставила свою трудовую книжку для дополнительной проверки.

При этом, с момента начала выплаты истцу пенсионных начислений и по настоящее время, ответчик снизил размер начислений, в связи с чем, в ДД.ММ.ГГГГ. истец сначала в устном порядке обратился к нему за разъяснением неоднократных уменьшений пенсионных начислений и узнал о производимых удержаниях, а затем, ДД.ММ.ГГГГ обратился письменно с просьбой не производить дальнейшие удержания и вернуть удержанные из пенсионных начислений денежные средства.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ. ответчик отказал истцу в вышеуказанном заявлении о прекращении удержаний из пенсии и возврате уже удержанных средств, сославшись на ранее принятое им соответствующее решение и отсутствие сроков давности для его принятия, а также уведомив истца, о необходимости согласия на добровольное погашение переплаты.

При этом истцом никакого согласия на удержание средств из его пенсионных начислений не давалось, а решение об удержании истцу не предъявлялось.

Как выше указано, истец при обращении в. У ПФР предоставила все необходимые документы и, размер пенсионных начислений определялся на основании этих документов работниками ответчика. Никаких дополнительных документов или сведений, которые могли повлечь необоснованное получение истцом пенсии или превышение ее размера, истцом в УПФР не предоставлялось.

Тем самым, ответчику изначально с момента обращения истца за назначением пенсии было достоверно известно обо всех обстоятельствах, имеющих правовое значение для принятия соответствующего решения о назначении и выплате пенсии. Между тем, перерасчет размера установленной истцу пенсии в сторону уменьшения должностными лицами УПФР, своевременно не произведен.

При таких обстоятельствах, выплата излишней суммы пенсии истцу произошла вследствие ненадлежащего исполнения должных обязанностей сотрудниками ответчика, в силу чего приятое решение, на которое ссылается ответчик в своем отказе от ДД.ММ.ГГГГ об удержании из пенсии истца излишне выплаченной суммы пенсии является необоснованным.

Как следует из ответа УПФР, которым истцу было отказано, за период с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячных сумм пенсий удержано 41 876,69руб. (375 745,16руб. - 333 868,47руб.).

Кроме того, из пенсионных начислений за ДД.ММ.ГГГГ. из пенсии истца ответчиком также было произведено удержание в размере по 1 536,04 руб. из каждого ежемесячного начисления.

Таким образом, в общей сложности по состоянию на момент обращения с настоящим иском в суд с истца было удержано (41 876,69руб. + 1 536,04руб. + 1 536,04руб. =) 44 948,77руб., которые подлежат взысканию с ответчика.

В судебном заседании представители истца, доводы, изложенные в иске, поддержал в полном объеме, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика просил об отказе в иске, указав, что переплата образовалась в связи с необоснованным назначением истцу с ДД.ММ.ГГГГ трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера в отсутствие документов подтверждающих стаж и заработную плату в РКС, в связи с чем решением УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об удержании незаконно полученных денежных средств из пенсии истца по 20% ежемесячно до полного погашения суммы переплаты в размере 375745,16 рублей.

Суд, выслушав истца, учитывая признание иска ответчиком, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Право на трудовую пенсию имели граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 6 части 1 статьи 28 Федерального Закона № право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, длительное время проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Данная норма является одной из социальных гарантий лицам, работающим в местностях с тяжелыми климатическими условиями.

Право на получение трудовой пенсии по старости досрочно возникает у женщин по достижении возраста 50 лет, проработавшим не менее 15 календарных лет районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при наличии страхового стажа продолжительностью на менее 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с информацией, имеющейся в локальной базе АРМ «Назначение и перерасчёт пенсий» трудовая пенсия по старости досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» истице назначена с даты обращения за её назначением ДД.ММ.ГГГГ.

Размер пенсии составил 11630,50 руб., в том числе фиксированный базовый размер (в увеличенном размере за работу в районах Крайнего Севера) - 4085,11 руб. (величина фиксированного базового размера пенсии без учёта работы в РКС составила бы 2723,41 руб.), трудовая пенсия - 7545,39 руб., общий трудовой стаж для определения размера пенсии - 26 лет 10 месяцев 6 дней, в том числе работа в РКС- 20 лет 10 месяцев 21 день, стажевый коэффициент - 0,61 (при максимальном — 0,75), отношение среднего фактического заработка по справке о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (394,12 руб.) к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период (200,24 руб.) - 1,968 (при максимальном с учётом работы в РКС - 1,9).

В ходе плановой инвентаризации пенсионное дело истицы в массиве действующих и закрытых пенсионных дел не обнаружено.

С целью восстановления документов, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта I статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», истица была приглашена в Управление ПФР в г.Сочи.

В ходе проверки документов, подтверждающих трудовой стаж и заработную плату, выявлено несоответствие информации, имеющейся в базе данных АРМ «Назначение и выплата пенсии» и представленных документов.

Истицей не были представлена трудовая книжка и документы о заработной плате, в том числе подтверждающие общий трудовой стаж 26 лет 6 месяцев 10 дней, период работы 20 лет 10 месяцев 21 день и средний заработок 394,12 руб. за время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера, таким образом, выплата пенсии производилась в завышенном размере, что привело к её переплате.

Кроме того, права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с даты обращения, ДД.ММ.ГГГГ истица не имела.

Таким образом, истцом были представлены недостоверные сведения для предоставления ему права на льготное пенсионное обеспечение, вследствие чего возникла излишне выплаченная сумма пенсии.

В то же время, с ДД.ММ.ГГГГ (по достижению возраста 55 лет) истица приобрела право на трудовую пенсию по старости в соответствии со статьёй 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Исходя из вышеизложенного, комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в г. Сочи принято решение (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) о назначении ФИО1 трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание переплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, комиссией Управления Пенсионного фонда РФ в г.Сочи принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об удержании переплаты пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 375745,16 руб. по 20% ежемесячно.

В соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Часть 1 статьи 28 настоящего Федерального закона предусматривает, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновныелица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона.

Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20% страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Как указал ответчик удержание в размере 20% (1352,79 руб.) из страховой пенсии по старости в сумме 6789,61 производится с ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральная социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера в Краснодарском крае (на 2016 г. - 8418 руб.) в размере 1431,84 руб. (размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - 6986,84 руб.) производится с ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составил 6371,57 руб., сумма удержания - 1592,89 руб., величина ФСД - 572,74 руб., общая сумма удержания составила 49841,14 руб..

В силу ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Таким образом истцом были получены средства от УПФ РФ по г.Сочи в качестве пенсии, на которую у неё не было права, данные обстоятельства следует расценивать как неосновательное обогащение.

На основании изложенного, суд решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Сочи об отказе не производить удержания из пенсионных начислений и об отказе в возврате удержанных пенсионных начислений ФИО1 следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению о признании незаконным отказ не производить удержания из пенсионных начислений и отказа в возврате удержанных денежных средств оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Мотивированное решение составлено 18 июня 2018 г.

Судья

В.А. Власенко

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»