Решение № 2А-212/2025 2А-212/2025~М-5/2025 М-5/2025 от 19 февраля 2025 г. по делу № 2А-212/2025Иволгинский районный суд (Республика Бурятия) - Административное УИД № Дело № именем Российской Федерации 20 февраля 2025 года с. Иволгинск Иволгинский районный суд Республики Бурятии в составе судьи Раднаевой Т.Б., при секретаре Шаглановой З.Б., с участием представителя истца помощника прокурора Иволгинского района Республики Бурятия Хайдаповой Н.-Ц.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Иволгинского района Республики Бурятия о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, Обращаясь в суд, заместитель прокурора Иволгинского района Республики Бурятия Бутуханов А.Ю. просит признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах: <данные изъяты>/, <данные изъяты>/, <данные изъяты>/, <данные изъяты><данные изъяты>/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц указанных сайтов в сети «Интернет» в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Требования мотивированы тем, что прокуратурой Иволгинского района Республики Бурятия выявлены факты размещения в информационно-коммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации на вышеуказанных сайтах. Вход на данные интернет-сайты свободный, ознакомиться с содержанием данных сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. В ходе изучения информации, размещенной на вышеуказанных сайтах, установлено, что на данных страницах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещены фото- и видеоматериалы с <данные изъяты>, а также <данные изъяты>. Указанные обстоятельства способствуют совершению преступлений и правонарушений, за которые предусмотрена уголовная и административная ответственность. В судебном заседании помощник прокурора Иволгинского района Республики Бурятия Хайдапова Н.-Ц.Д. уточнила административные исковые требования, просила признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,поскольку иные указатели страниц сайтов - <данные изъяты><данные изъяты>/, <данные изъяты>,внесены в Единый реестр запрещенной информации, доступ к данным сайтам ограничен, а указатель страницы <данные изъяты>указан в другом административном исковом заявлении. Представитель заинтересованного лица <данные изъяты>, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. Представитель по доверенности ФИО6. представила суду письменные объяснения, в котором просила рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя <данные изъяты> Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет»,информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор,иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. В соответствии с частями 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Частью 1 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. В силу части 5 указанной статьи передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Согласно частям 1, 2 и 3 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр указанных сведений является решение суда о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и актами Президента Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» регулирует отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции. Согласно пункту 7 части 2 статьи 5 названного Закона предусмотрено, что к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, содержащая информацию порнографического характера. В пункте 8 статьи 2 указанного закона определено, что информация порнографического характера – это информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного. Органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или устройств для потребления никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующейлибо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, от информации, пропагандирующей педофилию, от информации, пропагандирующей отказ от деторождения, от информации, способной вызвать у детей желание сменить пол, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение (ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РоссийскойФедерации»). Согласно части 1 статьи 242 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, - наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет либо без такового. Указанное фактически способствует совершению преступлений и правонарушений, за которые предусмотрена уголовная и административная ответственность. В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Как установлено судом, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» были выявлены следующие Интернет-сайты: <данные изъяты>, <данные изъяты> на которых в свободном доступе для неопределенного круга лиц находится информация, содержащая фото- и видеоматериалы с <данные изъяты> Согласно акту осмотра Интернет-ресурсов, факт размещения данной информации установлен ДД.ММ.ГГГГ в помещении прокуратуры <адрес> Республики Бурятия по адресу: <адрес>, в рамках проверки при осмотре вышеуказанных Интернет-сайтов. Осмотр сайтов показал, что данные сайты функционируют, вход на интернет-сайты свободный, ознакомиться с содержанием данных сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Сведения о лице, разместившем данную информацию на указанных сайтах, отсутствуют. В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что размещение данной информации в сети Интернет указанным способом нарушает запреты, установленные законом, в связи с чем, данная информация должна быть запрещена на территории Российской Федерации. Вместе с тем, как установлено судом, и следует из объяснений представителя Управления <данные изъяты> указатели страниц сайтов: <данные изъяты>/,внесены в Единый реестр запрещенной информации на основании решений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, доступ к данным сайтам ограничен, что подтверждается прилагаемыми скриншотами. Указатель страницы <данные изъяты>/указан в другом административном исковом заявлении, и решением Иволгинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-сайте <данные изъяты>/, признана информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. При таких обстоятельствах, поскольку доступ к Интернет-сайтам с доменными именами <данные изъяты> ограничены по решениям суда, требования прокурора района в части ограничения сайта: <данные изъяты> являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. В силу ч.1 ст.188, ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решения суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 265.5 КАС РФ, суд Административное исковое заявление заместителя прокурора Иволгинского района Республики Бурятия о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить. Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Настоящее решение является основанием для включения информации, распространенной в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Решение суда подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной формечерез Иволгинский районный суд Республики Бурятия. Судья: подпись Т.Б. Раднаева Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2025 года. Верно: судья Т.Б.Раднаева Суд:Иволгинский районный суд (Республика Бурятия) (подробнее)Истцы:Прокурор Иволгинского района Республики Бурятия (подробнее)Иные лица:Управление Роскомнадзора по Республике Бурятия (подробнее)Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (подробнее) Судьи дела:Раднаева Туяна Баировна (судья) (подробнее) |