Решение № 2А-228/2017 2А-228/2017~М-178/2017 М-178/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2А-228/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бутаковой О. А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства 11 мая 2017 года в г. Катайске Курганской области административное дело № 2а-228/2017 по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 2 по Курганской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

установил:

Административный истец межрайонная ИФНС России № 2 по Курганской области обратилась в суд с иском к ФИО1, согласно которому просит взыскать задолженность по уплате транспортного налога за 2012, 2013, 2014 г.г. в размере ... рублей и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере ... рублей, всего ... рублей.

Свои исковые требования административный истец мотивировал тем, что по данным, поступившим от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, ответчик с 11.11.2008 по 13.08.2015 обладал на праве собственности транспортным средством ВАЗ 21102. В силу ст. 357 Налогового кодекса РФ, Закона Курганской области «О транспортном налоге на территории Курганской области» от 26.11.2002 № 255 ответчик обязан был уплатить транспортный налог за 2012, 2013, 2014 г.г. не позднее 05.11.2013, 05.11.2014, 01.10.2015 соответственно на основании налогового уведомления. В установленный законом срок налог не был уплачен ответчиком, поэтому у ФИО1 образовалась задолженность по транспортному налогу за 2012, 2013, 2014 г.г. в размере ... рублей. На основании ст. 75 Налогового кодекса РФ были начислены пени за неуплату налога в установленный законом срок в размере ... рублей. Налогоплательщику в соответствии со ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ были направлены требования о добровольной уплате налога и пени: 05.08.2013 №, 16.12.2013 №, 15.12.2014 №. Данные требования в установленный срок исполнены не были. В результате этого в лицевом счете данного гражданина образовалась задолженность по налогам и пени за неуплату налогов в установленные законом сроки в общей сумме ... рублей (л. д. 3-4).

В судебное заседание представитель административного истца межрайонной ИФНС России № 2 по Курганской области не явился, хотя своевременно и надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства (л. д. 31), заявлений о невозможности явиться в судебное заседание по уважительной причине и об отложении судебного заседания не представлено. Учитывая положения ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд признает неявку представителя административного истца неуважительной и считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя своевременно и надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства (л. д. 32-34), заявлений о невозможности явиться в судебное заседание по уважительной причине и об отложении судебного заседания не представлено. Учитывая положения ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд признает неявку административного ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования межрайонной ИФНС России № 2 по Курганской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном производстве.

Из представленных административным истцом письменных доказательств следует, что ответчик ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога, поскольку в его собственности с 11.11.2008 по 13.08.2015 находилось транспортное средство: легковой автомобиль ВАЗ 21102, государственный регистрационный номер №, мощностью двигателя 77,8 л. с. (л. <...>, 22).

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Транспортный налог устанавливается и вводится в действие в порядке, определенном статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу статей 357 и 358 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в том числе автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговые ставки по правилам пункта 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункт 3статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статьей 2 Закона Курганской области от 26.11.2002 № 255 «О транспортном налоге на территории Курганской области» по объекту налогообложения автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно налоговая ставка установлена в размере 10 рублей с каждой лошадиной силы.

Пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

По правилам пункта 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налогом уведомлении.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога; направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки; должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах, подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом, которым вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 6 указанной статьи предусмотрено, что требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговым органом 27.05.2013 ФИО1 направлено налоговое уведомление № на уплату в срок до 05.11.2013 транспортного налога за 2012 год в размере ... рублей, 25.07.2014 - налоговое уведомление № на уплату в срок до 05.11.2014 транспортного налога за 2013 год в размере ... рублей, 02.06.2015 - налоговое уведомление № на уплату в срок до 01.10.2015 транспортного налога за 2014 год в размере ... рублей по автомобилю ВАЗ 21102, государственный регистрационный номер №, мощностью двигателя 77,80 л. с., что подтверждается соответствующими налоговыми уведомлениями и списками заказных писем (л. <...>, 22).

В установленные сроки транспортный налог ФИО1 не уплатил. 30.12.2013, 17.12.2014, 12.11.2015 ему были направлены требования об уплате, согласно которым по состоянию на 16.12.2013 у налогоплательщика имеется задолженность в сумме ... рублей, в том числе по транспортному налогу за 2012 год в размере ... рублей; по состоянию на 15.12.2014 – ... рублей, в том числе ... рублей транспортный налог за 2013 год; по состоянию на 09.11.2015 – ... рублей, в том числе по транспортному налогу за 2014 год в размере ... рублей. Задолженность предложено погасить в срок до 16.01.2014, 03.02.2015, 21.12.2015 соответственно (л. <...> 17, 18).

В силу вышеуказанных правовых норм (п. 4 ст. 52, п. 5 и п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации) ФИО1 признается получившим налоговое уведомление и требования.

В соответствии с п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика, банковской гарантией.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена уплата пени за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков уплаты налогов, сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку в установленный законодательством о налогах и сборах срок ответчик транспортный налог не оплатил, то межрайонная ИФНС России № 2 по Курганской области правомерно начислила налогоплательщику пени в соответствии со статей 75 Налогового кодекса Российской Федерации. Требование об уплате исчисленной неустойки (пени) за несвоевременную уплату транспортного налога и срок погашения одновременно с задолженностью по налогу изложено в направленных ответчику вышеуказанных требованиях.

Из расчета следует, что пени насчитаны за период с 17.11.2012 по 30.10.2015 и составила ... рубля, в том числе ... рублей на недоимку ... рубля за 2010, 2011, 2012 годы (судебный приказ от 21.03.2013 № 2-201); ... рублей – на недоимку в сумме ... рублей за 2012 год; ... рубль - на недоимку в сумме ... рублей за 2012 и 2013 годы; ... рубль - на недоимку в сумме ... рубля за 2012, 2013 и 2014 годы (л. д. 8).

Согласно расшифровке задолженности за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу в сумме ... рублей, пени – ... рублей (л. д. 6).

Размер налога и пени административным ответчиком не оспаривался, суд признает расчеты административного истца правильными.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о соблюдении административным истцом порядка истребования с административного ответчика недоимки по налогу и пени, доведения указанной информации до налогоплательщика в установленном законом порядке, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пунктом 8 части 1 статьи 333.20 Налогового Кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что государственные органы, выступающие в качестве административных истцов или ответчиков по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождены от уплаты государственной пошлины на основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, государственная пошлина по данному делу подлежит взысканию с ответчика ФИО1 Размер государственной пошлины определен в порядке, установленном пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации, и составляет ... рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования межрайонной ИФНС России № 2 по Курганской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, задолженность по уплате транспортного налога за 2012, 2013, 2014 г.г. и пени за неуплату в установленный законом срок транспортного налога размере ... рублей ... копеек, в том числе: транспортный налог за 2012, 2013, 2014 г.г. – ... рубля ... копеек, пени за неуплату в установленный законом срок транспортного налога – ... рубля ... копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Катайского района государственную пошлину в размере ... рублей ... копеек.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Катайский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья: О. А. Бутакова