Решение № 2А-242/2020 2А-242/2020~М-182/2020 М-182/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2А-242/2020

Дело № 2а - 242/2020 <данные изъяты>

25RS0032-01-2020-000506-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2020г. с.Хороль

Хорольский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Ищенко И.А.

с участием ст. помощника прокурора Хорольского района Савченко Е.С.

при секретаре Пуряевой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хорольскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В Хорольский районный суд Приморского края обратился ОМВД России по Хорольскому району с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обосновании своих требований административный истец указал, что 17.07.2012 года ФИО1 осужден Хорольским районным судом Приморского края по ч. 2 ст. 134, ч. 5 ст. 169 УК РФ к 5 годам 4 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 05.05.2017г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытию срока наказания. 27.03.2017г. Чугуевским районным судом Приморского края ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в день, установленный органом внутренних дел. Решением Хорольского районного суда Приморского края от 13.04.2018 ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, ограничением в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. до 6 час. каждых суток. 25.05.2017г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Хорольскому району с заведением дела административного надзора № 102/17, с данным гражданином проводилась профилактическая работа, однако на проводимые профилактические мероприятия он не реагировал, допустил совершение административных правонарушений, а именно: 11.02.2020 трижды был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию в ОП № 24 ОМВД России по Хорольскому району 23.12.2019, 09.01.2020, 03.02.2020 за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за каждое правонарушение. Учитывая, что ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административные правонарушения, против порядка управления, просит суд рассмотреть вопрос о дополнении к ранее установленным административным ограничениям в отношении ФИО1, административное ограничение в виде: обязательной явки 1 раз в месяц (всего 2 раза в месяц) в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, в день, установленный ОВД; запрета на выезд за пределы населенного пункта, являющегося местом жительства или пребывания, без разрешения ОВД, осуществляющего контроль за его поведением.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, дополнил по требованию о дополнении ФИО1 административного ограничения по запрету на выезд - за пределы Хорольского муниципального района.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал, суду пояснил, что он действительно привлекался к административной ответственности за неявку на регистрацию 3 раза, постановления по делам об административных правонарушениях им не обжаловались. Он по маршрутному листу выехал в г. Владивосток, не смог отметить там маршрутный лист и выехал в с. Лучки, пояснил в полиции в пгт. Ярославский об отсутствии у него отметки в маршрутном листе, ему сказали находиться дома и ждать повестки в суд и поэтому он не ходил на регистрацию, за пределы района он не выезжал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административные исковые требования частично, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 17.07.2012 осужден Хорольским районным судом Приморского края за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 134, ч. 5 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде 5 лет 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Приморского краевого суда от 17.09.2012 наказание ФИО1 смягчено до 5 лет 4 месяцев лишения свободы.

Согласно требования 104 ФИО1 освобожден 05.05.2017г. по отбытию наказания.

Решением Чугуевского районного суда Приморского края от 27.03.2017г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 6 лет, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОМВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Решением Хорольского районного суда Приморского края от 13.04.2018 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, дополнительно установлено административное ограничение в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов каждых суток.

25.05.2017г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Хорольскому району Приморского края, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения.

Согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию в отношении ФИО1 установлена обязанность являться на регистрацию в ОП № 24 пгт. Ярославский, ул. Ломоносова, д. 7, первого числа каждого месяца в 10 час. 30 мин., в случае выпадения дня регистрации на выходной, регистрация переносится на следующий рабочий день.

Согласно регистрационного листа поднадзорного лица, ФИО1 не явился на регистрацию 23.12.2019, 09.01.2020, 03.02.2020.

Согласно постановлений по делам об административных правонарушениях от 11.02.2020, ФИО1 за неявку на регистрацию в ОП № 24 ОМВД России по Хорольскому району, согласно графика прибытия поднадзорного лица - 23.12.2019, 09.01.2020, 03.02.2020 трижды привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему за каждое правонарушение назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно характеристики участкового уполномоченного от 22.04.2020г. ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет круг общения с лицами ранее судимыми, в отношении него поступали жалобы и заявления, за последний квартал в отделение полиции не доставлялся.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 15 указанного Постановления Пленума ВС РФ, проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или ОВД с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1, в отношении которого по решению Чугуевского районного суда установлен административный надзор, в течении года совершил три административных правонарушения против порядка, постановления по делам об административных правонарушениях административным ответчиком не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно п. 22 указанного Постановления Пленума ВС РФ, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выяснение и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает дополнить ранее установленное поднадзорному лицу административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 2 раза в месяц) в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, в день, установленный ОВД.

Вместе с тем, учитывая, что совершенные административные правонарушения не связаны с выездом административного ответчика за пределы населенного пункта, являющегося его местом жительства, иных нарушений поднадзорный не совершал, суд считает требования об установлении ФИО1 запрета на выезд за пределы населенного пункта, являющегося местом жительства или пребывания, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>; ранее установленные административные ограничения по решению Чугуевского районного суда Приморского края от 27.03.2017г.

Установить административное ограничение в виде: обязательной явки 1 раз в месяц (всего 2 раза в месяц) в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, в день, установленный ОВД.

В остальной части в удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хорольский районный суд.

Судья - /подпись/ И.А. Ищенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>