Решение № 2А-119/2017 2А-119/2017~М-97/2017 М-97/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2А-119/2017

Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

5 апреля 2017 года г.Владивосток

Владивостокский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Абрамовича М.В., при секретаре Копейка А.Р., с участием административного истца и его представителя ФИО1, в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части 11111 ФИО2 оспаривающего действия должностного лица 1 связанные с отказом в выдаче справки о сдаче служебного жилого помещения,

установил:

Развадский обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным отказ должностного лица 1 в выдаче справки о сдаче служебного жилого помещения по адресу: 1, в связи с чем просил обязать административного ответчика выдать ему такую справку.

В обоснование заявленных требований Развадский и его представитель указали, что названная выше квартира в качестве служебной была предоставлена Развадскому на состав семьи из 3 человек . В 2009 году в связи с назначением на новую должность он был вынужден сняться с регистрации и выехать и п.Камень-Рыболов в г.Уссурийск. В мае 2012 года его брак с женой был расторгнут, а дочь осталась проживать с бывшей супругой в указанной выше квартире. На основании приказа гос органа 1 жилые дома военного городка 1 (в том числе дом №...) были переданы в муниципальную собственного Камень-Рыболовского сельского поселения. В декабре 2013 года бывшая супруга граждака 1) заключила договор социального найма на указанную квартиру с администрацией муниципального образования и в настоящее время указанное жилое помещение не является служебным. При этом сдать указанную квартиру административный истец практической возможности не имеет, поскольку квартира приватизированы бывшими членами его семьи.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие. В письменных возражениях должностного лица 1 указал, что в 1998 году Развадскому на состав семьи 3 человека было предоставлено служебное жилое помещение общей площадью 46,7 кв.м. по адресу: 1. В 2009 году Развадский добровольно в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей на данное жилое помещение и не принял мер направленных на сдачу жилого помещения жилищным органам министерства обороны РФ. В мае 2012 года Развадский расторг брак. Сведений о снятии статуса служебного жилого помещения с указанной выше квартиры материалы дела не содержат. В то же время представленные документы содержат сведения о том, что указанное жилье передано в бессрочное пользование бывшей супруге истца – гражданке 1 и ее дочери гражданке 2. Решением Ханкайского районного суда от 00.00.00. года за гражданкой 1 и ее дочерью признано право на общей долевой собственности (по 1/2 доли в праве) на указанную квартиру. Таким образом Развадский не выполнил условие фактической сдачи жилья, хотя сам освободил его.

Изучив представленные доказательства, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.14 ст.15 этого же закона, обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Из заявления от 16 августа 2016 года видно, что Развадский просил выдать справку о сдаче служебного жилого помещения по адресу: 1, которое освободил 10 августа 2009 года, но в нем остались проживать его бывшая супруга и дочь. В 2012 году брак расторгнут, а жилое помещение приватизировано бывшими членами его семьи.

Согласно копии свидетельства о расторжении брака 1-ВС№000000 ФИО2 расторг брак с гражданкой 1 14 июня 2012 года.

Из ответа должностного лица 1 от 19 декабря 2016 года видно, что ссылаясь на то, что бывшие члены семьи Развадского до настоящего времени не сняты с регистрационного учета и фактически не освободили жилое помещение по адресу: 1, то оснований для выдачи справки о сдаче жилого помещения – не имеется.

Как усматривается из копии приказа гос органа 1 №155 от 19 марта 2013 года, произведена передача из федеральной собственности в собственность муниципального образования «Камень-Рыболовское сельское поселение» Ханкайского муниципального района Приморского края объектов недвижимости военного городка№1, в том числе дом ....

Согласно копии договора социального найма жилого помещения №148-в/г от 23 декабря 2013 года администрация Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края и ггражданка 1 (бывшая супруга истца) заключили договор о передаче в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу: 1 Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена гражданка 2 ( дочь).

Из копии решения Ханкайского районного суда от 00.00.00. года и материалов дела видно, что судом было установлено, что гражданка 1 заключила с администрацией Камень-Рыболовского сельского поселения договор социального найма от 23 декабря 2013 года на жилое помещение по адресу: 1, куда вселена дочь последней – гражданку 2 Указанный жилой дом был передан в собственность муниципального образования Камень-Рыболовского сельского поселения на основании передаточного акта №122 от 25 сентября 2013 года. Из ответа главы муниципального образования на заявление ФИО3 о приватизации квартиры видно, что оформить документы на квартиру не представлялось возможности ввиду того, что при передаче от гос органа 1 бывших военных городков, объекты недвижимого имущества переданы в количественном составе, прием передача объектов жилого фонда поквартирно не производилась. Названным решением исковые требования гражданкой 1 удовлетворены, за ней и ее дочерью – гражданкой 2 признано право общей долевой собственности, доля в праве 1/2, в порядке приватизации на указанное жилое помещение.

Из копии свидетельства о государственной регистрации права от 20 августа 2015 года следует, что на основании решения Ханкайского районного суда от 00.00.00. года гражданка 1. является собственником 1/2 доли в праве на жилое помещение по адресу: 1.

Оценивая изложенное суд учитывает, что требования истца обусловлены необходимостью решения вопроса о предоставлении ему жилого помещения по месту службы, порядок предоставления которого регулируется Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной Приказом Министра обороны РФ N 1280 от 30 сентября 2010 г.

Пунктом 17 указанной Инструкции установлено, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу.

Согласно Инструкции о выдаче, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 12 июля 2011 г. N 1133, справка о сдаче жилого помещения является документом, подтверждающим фактическое освобождение жилого помещения военнослужащим - гражданином Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и совместно проживающими с ним членами его семьи.

Пунктами 5, 6 данной Инструкции предусмотрено, что организации Вооруженных Сил Российской Федерации, находящиеся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, за которыми на праве оперативного управления закреплены жилые помещения, либо лица, действующие по их доверенностям, после сдачи жилого помещения военнослужащим в двухдневный срок направляют сведения о сдаче жилого помещения в специализированную организацию по рекомендуемому образцу. Специализированная организация на основании полученных сведений о сдаче жилых помещений выдает военнослужащему справку.

По делу установлено и не оспаривается сторонами, что служебное жилое помещение по адресу: 1, было предоставлено Развадскому на состав семьи из 3 человека, после выезда из которого, в связи с переводом к новому месту службы, истец мер направленных на сдачу этого жилого помещения не предпринимал. Расторжение истцом брака, передача жилого дома от гос органа 1 в собственность муниципального образования и последующее заключение бывшими членами семьи Развадского договора социального найма на указанное жилое помещение с гос органа 2, не свидетельствует о сдаче истцом указанного жилого помещения гос органу 1.

Поскольку факт освобождения и сдачи жилого помещения истцом не нашел своего подтверждения, то отказом в выдаче требуемой справки об освобождении и сдачи жилого помещения права истца нарушены не были, а действия административного ответчика не могут быть признаны незаконными.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Владивостокский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Абрамович