Решение № 2А-555/2018 2А-555/2018~М-528/2018 М-528/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2А-555/2018

2а-555/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Черниговка 16 июля 2018 года

Черниговский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Патлай Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Покидько Е.Г.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Черниговскому району по доверенности – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Черниговского района Приморского края Ильенко А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Черниговскому району к К.С.В. об установлении административного надзора,

установил:

начальник ОМВД России по Черниговскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в обоснование которого указал, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которой наступит 12 июля 2019 года. Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Черниговскому району Приморского края от 21 мая 2018 года, вступившим в законную силу 01 июня 2018 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, на основании которой ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Черниговскому району Приморского края от 18 мая 2018 года, вступившим в законную силу 25 июня 2018 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, на основании которой ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. За время проживания по месту жительства ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, трудоустроен в котельной № 18 поселка Сибирцево, замечен в употреблении спиртных напитков, в связи с чем, привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка, на проводимые профилактические беседы о недопущении совершения правонарушений и преступлений в быту и на улице не реагировал, с допущенными нарушениями соглашался, после чего вновь допускал противоправное поведение, жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников в адрес ФИО2 не поступало. Учитывая изложенное, начальник ОМВД России по Черниговскому району просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 01 год с установлением административных ограничений.

Представитель административного истца – ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления поддержал, просил его удовлетворить, уточнил исковые требования просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком 11 месяцев 26 дней, поскольку срок погашения судимости наступит 12 июля 2019 года.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями административного искового заявления согласился, не возражал против его удовлетворения.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, учитывая заключение помощника прокурора Черниговского района Приморского края Ильенко А.М., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела усматривается, что приговором Черниговского районного суда Приморского края от 31 октября 2006 года с учетом изменений,внесенныхпостановлением Приморского краевого суда от 12 февраля 2010 года, ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 131, п. «б» ч. 2 ст. 132, п. «б» ч. 2 ст. 131, п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ, на основании которых с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, ему назначено наказание в виде 05 лет 09 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

12 июля 2013 года ФИО2 освобожден из ИК-39 Приморского края по отбытии срока наказания.

Судимость по данному приговору в настоящее время не погашена, срок погашения судимости наступит 12 июля 2019 года.

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Черниговскому району от 18 мая 2018 года, вступившим в законную силу 25 июня 2018 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, на основании которой ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Черниговскому району от 21 мая 2018 года, вступившим в законную силу 01 июня 2018 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, на основании которой ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Данные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристике, выданной участковым уполномоченным полиции от 11 июля 2018 года, ФИО2 за время проживания по месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, трудоустроен в котельной № 18 п. Сибирцево, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, приводы в ОМВД России по Черниговскому району за совершение преступлений и административных правонарушений не имел, жалоб от соседей и совместно проживающих родственников на ФИО2 не поступало.

Доказательствами, исследованными при рассмотрении дела по существу, подтверждается, что имеются все предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, что является в силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ самостоятельным основанием для установления административного надзора.

Согласно абзацу 2 пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Учитывая характеризующий осужденного материал, тяжесть совершенного преступления, которое в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких, а также, принимая во внимание, что в период непогашенной и неснятой судимости ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 11 месяцев 26 дней, то есть на срок, оставшийся до погашения судимости.

Данный срок административного надзора будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений.

Кроме того, суд приходит к выводу о необходимости установить ФИО2 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы территории Черниговского района Приморского края; обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность административного ответчика, суд считает, что данные административные ограничения в отношении ФИО2 в настоящее время являются необходимыми для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Черниговскому району к К.С.В. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении К.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес>, сроком на 11 месяцев 26 дней.

Установить в отношении К.С,В. административные ограничения:

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запретить выезд за пределы территории <адрес>;

-обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме решение принято 16 июля 2018 года.

Председательствующий Ю.В. Патлай