Решение № 2-2989/2024 2-2989/2024~М-2469/2024 М-2469/2024 от 15 сентября 2024 г. по делу № 2-2989/2024

Дело № 2-2989/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2024г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Гринченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2989/2024 по иску ФИО5 ФИО8 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании включить период работы в стаж, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что 17.01.2024г. обратился к ответчику заявление о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив необходимые документы.

Решением ОСФР по <адрес> от 24.01.2024г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.

Пенсионным органом не были включены в специальный стаж истца периоды работы. Продолжительность страхового стажа ФИО5 на дату обращения (17.01.2024г.) с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. №-П составляет – 28 лет 10 месяцев 16 дней (требуемая продолжительность – 25 лет).

Продолжительность специального стажа ФИО5, предусмотренного ст.30.1.9 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» на дату обращения (17.01.2024г.) составляет 6 лет 5 месяцев 4 дня при требуемой на дату назначения 12 лет 6 месяцев.

Истец не согласен с решением ОСФР по <адрес>, указывает, что ответчик допустил ряд ошибок при зачете в специальный стаж периодов в соответствии со статьей ст.30.1.9, указав не верные даты приема и увольнения. Не применил в отношении истца положения с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», позволяющих снизить возраст выхода на страховую пенсию по старости досрочно. предусмотренного ст. 8, в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Так же ответчик не учел в стаж согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы пункте 6 части 1 статьи 30: с ДД.ММ.ГГГГ по 14.05.1991г. (2 года 1 месяцев 16 дней) – водитель 3 и 2 класса геофизической партии № Геофизической экспедиции Южного производственного геологического объединения, с 15.05.1991г. по 13.02.1992г. (9 месяцев) - оператор ГСК 6 разряда геофизической партии № Геофизической экспедиции Южного производственного геологического объединения.

С учетом уточнений исковых требований, просит суд устранить обнаружены расхождения между периодами работы согласно трудовой книжки и сведениями в уточняющих справках, выданных работодателями в части периодов работы на предприятиях: база океанического рыболовства Сахалинрыбфлота <адрес> (справка № от 04.05.2001г.), ОАО «Пеленга» (справка № от 19.04.2004г.) и ЗАО «Остров Сахалин» (справка № от 19.04.2004г.).

В связи с чем в стаж истца периоды работы зачесть согласно справок работодателей в следующем порядке: с 20.07.1992г. по 30.04.1994г. - в должности матроса на базе океанического рыболовства Сахалинрыбфлота <адрес>;

с 01.05.1994г. по 03.01.1996г. - в должности помощника капитана и матроса в ОАО «Пеленга» (как в справке);

с 04.01.1996г. по 11.07.1997г. - в должности матроса в ЗАО «Остров Сахалин» (как в справке). Учитывая, что указанные в справке неоплачиваемые отгулы были оплачены в процессе работы;

с 12.07.1997г. по 01.09.1997г. - в должности помощника капитана и матроса в ОАО «Пеленга» (как в справке);

с 29.05.2001г. по 16.09.2002г. - в должности помощника капитана в ЗАО «Пеленга» (как в справке). Учитывая, что указанные в справке неоплачиваемые отгулы были оплачены в процессе работы.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, что не препятствует рассмотрения дела по существу заявленных требований в порядка ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело истца, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015г. (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГг. №-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГг. №-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что истец ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ годарождения, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», имея стаж работы в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 данного Закона в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) предоставив необходимые документы.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Представленная в материалы дела копия трудовой книжки истца серии №AT-IIIот15.05.1985г., содержит сведения, в том числе о периоде работы с20.07.1992г. (запись 16) - истец принят матросом 2 кл. на флот на Базу океанического рыболовства Сахалинрыбфлота <адрес> (пр.№-к от23.07.1992г.),30.07.1993г. (запись 17) направлен матросом на БМРТ «Контайка» (пр.270-к от 30.07.1993г.), 15.01.1994г. уволен согласованию между руководителями в порядке перевода в ИЧП «Любава», ст.29 п.5 КЗОТ РСФСР (пр.№к от11.02.1994г. (запись 18), в последствии приказ №к от 11.02.1994г. в части увольнения – отменен (пр.№к от 28.02.1994г.), уволен 08.06.1994г.(запись 19) за прогул п.4 ст.33 КЗоТ (пр.№к от 23.11.1994г.), 01.05.1994г.(запись 20) принят матросом БАГМ «Пиленга» в ОАО «Пиленга» <адрес> (пр.№-кот06.05.1994г.), уволен 03.01.1996г. (запись 21) по переводу в А/О «Остров Сахалин» п.5 ст.29 КЗОТ РФ (пр.21-к от 27.03.1996г.), 03.01.1996г. (запись 22) принят матросом 2 класса БАТМ «Остров Сахалин» в Акционерное общество закрытого типа «Остров Сахалин» <адрес> (пр.6-к от 01.04.1996г.), 01.09.1997г. (запись 23) уволен по собственному желанию ст.31 КЗОТ РФ (пр.90-к от 01.09.1997г.),29.05.2001г. (запись 31) принят 4-м помощником капитана БАТМ «Пиленга-2» по контракту г.Ю.-Сахалинск (пр. 50/кА от 01.06.2001г.), 02.08.2001г. (запись 32) переведен 3-м помощником капитана БАТМ «Пиленга-2» (приказ №/к от 31.08.2001г.), с 15.08.2001г. (запись 33) переведен 4-м помощником капитана БАТМ «Пиленга-2» (приказ №/к от 31.08.2001г.), уволен 16.09.2002г. (запись 34) по истечении срока договора, ст.79 ТК РФ (пр.№/к от 05.06.2002г.). Далее имеется запись 35 от 01.07.2004г. принят в ООО «Кристалл Марин» на должность 3-го пом.капитана и направлен на т/х «Гурин» в (пр.№ от 01.07.2004г.), 16.08.2004г. (запись 36) уволен по ст77 п.3 ТК РФ (собственное желание) (пр.№ от 16.08.2004г.) последняя запись в трудовой книжке.

В материалы дела истцом предоставлены справки, уточняющие характер работы, который засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, а именно:ОАО Холдинговой компанией «Корсаковская база океанического рыболовства» (ОАО ХК КБОР) №отДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что истец постоянно полный рабочий день работал ОАО ХК КБОР на БМРТ «Союз-5», «Новобирисинский», «Контайка» в должности матроса, которая относится к должностям плавсостава в качестве члена экипажа судов рыбной промышленности, с 20.07.1992г. по 08.06.1994г.

Указанной справкой также подтверждено, что указанные суда Корсаковской базы океанического рыболовства выходят в открытые моря и океаны, занимаются добычей и обработкой рыбы, морского зверя, краба и морепродуктов, приемом готовой продукции и не относился к судам, служебно-разъездным, пригородным и внутригородского сообщения, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта.

Справка составлена на основании техдокументации судов, штатного расписания, приказов по базе, материалов архивного фонда.

Также в материалы дела представлена справка Открытым Акционерным обществом «Пиленга»№ от 19.04.2004г., согласно которой истец постоянно полный рабочий день работал в ОАО «Пиленга» на больших атомных траулерах-морозильниках «Пиленга» и «Пиленга-2» (порт приписки Невельск) в должностях матроса, третьего, четвертого помощника капитана, которые относятся к должностям плавсостава в качестве члена экипажа судов рыбной промышленности, с 01.05.1994г. по 03.01.1996г., с 12.07.1997г. по 01.09.1997г., а так же с 29.05.2001г. по 16.09.2002г.

Данной справкой подтверждено, что суда, на которых работал истец, выходят в открытые моря и океаны, занимаются добычей и обработкой рыбы, морепродуктов, приемом готовой продукции на промысле и не относятся к портовым судам, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Основание выдачи справки: приказы ОАО «Пиленга», штатное расписание, табеля рабочего времени, личные счета, Устав работы на судах рыбопромыслового флота РФ, техдкументация.

Справка за № от 19.04.2004г. выданная Закрытым акционерным обществом «Остров Сахалин», содержит сведения о работе истца постоянно полный рабочий день работал на большом траулере-морозильщике «Остров Сахалин» в должности матроса, которая относится к должностям плавсостава в качестве члена экипажа судов рыбной промышленности, с 03.01.1996г. по 11.07.1997г.

Данной справкой подтверждено, что суда, на которых работал истец, выходят в открытые моря и океаны, занимаются добычей и обработкой рыбы, морепродуктов, приемом готовой продукции на промысле и не относятся к портовым судам, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Основание выдачи справки: приказы ЗАО «Остров Сахалин», штатное расписание, табеля рабочего времени, л/счета, Устав работы на судах рыбопромыслового флота РФ, техдкументация.

Справка № от 21.02.2024г. ООО «Трэвелер Шиппинг», из содержания которой следует, что истец постоянно полный рабочий день работал на теплоходе «Астон Трэвелер» в должности старшего помощника капитана, которая относится к должностям плавсостава в качестве члена экипажа судов рыбной промышленности, с 29.06.2009г. по 28.10.2009г.

Данная справка подтверждает, что осуществляемая Истцом работа предусмотрена Списком №, разделом №, подразделом№, позиция 23003010, утвержденным постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. №.

Что соответствует работе, подлежащей включению в специальный стаж согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ФИО6 стороной представлена справка б/н от 20.03.2024г. выдана Обществом с ограниченной ответственностью «Сормово ШИП», из содержания которой усматривается, что истец постоянно полный рабочий день работал на теплоходе «Сормово 2» в должности старшего помощника капитана, которая относится к должностям плавсостава в качестве члена экипажа судов рыбной промышленности, с 28.01.2014г. по 19.02.2014г. Тип судна – сухогруз/генеральные грузы, назначение судна – транспортное судно река/море; что предусмотрено п.9 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Проанализировав представленные документы, суд приходит к выводу, что к зачету в специальный стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат периоды в следующем порядке:

с ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 9 месяцев 11 дней) - в должности матроса на базе океанического рыболовства Сахалинрыбфлота <адрес> на БМРТ «Союз-5», «Новобирисинский», «Контайка»;

с ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 2 месяца 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. (3 месяца 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 1 месяц 22 дня) – в должностях матроса, третьего, четвертого помощника капитана ОАО «Пиленга» на больших атомных траулерах-морозильниках «Пиленга» и «Пиленга-2» (порт приписки Невельск);

с ДД.ММ.ГГГГ. (10 месяцев 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (7 месяцев 17 дней) - в должности матроса на большом траулере-морозильщике «Остров Сахалин» ЗАО «Остров Сахалин».

Периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 16 дней) - в должности помощника капитана в ООО «Кристалл Марин», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца) – в должности старшего помощника капитана теплохода «Астон Трэвелер» ООО «Трэвелер Шиппинг», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дня) – в должности старшего помощника капитана на теплоходе «Сормово 2» ООО «Сормово ШИП» уже включены ответчиком в льготном исчислении в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ на основании сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица и уточнения не требуют.

Рассматривая требования истца в части включения в специальный страховой стаж периодов работы: с 19.07.1995г. по 15.09.1995г., с 12.07.1997г. по 01.09.1997г., с 21.07.2002г. по 16.09.2002г. в ОАО «Пиленга» и с 04.11.1996г. по 24.11.1996г. - ЗАО «Остров Сахалин», суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку по данным уточняющих справок истец находился в неоплачиваемых отгулах, и не выполнял работу, предусмотренную п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с частью 6 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Исходя из буквального толкования нормы пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ применяется Список работ (профессий и должностей), с учётом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности».

В силу постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда и во вредных условиях, могут применяться:

- постановление ФИО3 от 22.08.1956г. № «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов работы, имевших место до 01.01.1992г.;

- постановление ФИО2 от 26.01.1991г. № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» - для учета периодов работы, имевших место после 01.01.1992г.;

- постановление Правительства РФ от 11.07.2002г. № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. №, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мотористам всех наименований, механикам и их помощникам, главным и старшим механикам (раздел XXVIII «Транспорт», подраздел «Морской и речной флот - плавающий состав»).

В соответствии с разделом XXX «Транспорт», подраздела 3 «Речной флот» Списка №, утвержденного постановлением ФИО3 от 22.08.1956г. №, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеет «плавсостав судов, кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения», в который входят кочегары и старшие кочегары судов, работающие на жидком топливе, механики и их помощники, машинисты, старшие машинисты, мотористы, старшие мотористы, электромеханики и их помощники.

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №.

В соответствии с указанными Правилами необходимыми критериями для назначения досрочной страховой пенсии по старости плавсоставу являются: зачисление работников, относящихся к плавсоставу на суда морского, речного и флота рыбной промышленности; доказательства того, что суда, на которых осуществляется работа не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения; периоды работы для зачета календарного года должны осуществляться полный навигационный период.

Пунктом 13 Правил установлено, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичные положения указаны в пункте 112 Постановления Совмина ФИО4 от 03.08.1972г. № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 02.05.2006г. № «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.

Согласно пункту 9 Указании Минсоцзащиты Российской Федерации от 20.04.1992г. № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (пункт «и» ст. 12 Закона от 27.11.1991г.) и за выслугу лет (ст. 78.1 Закона от 06.02.1992г.) засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах. В этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (то есть не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и тому подобные периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (то есть члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).

В данном случае для установления права на досрочное назначение пенсии истцу, необходимо документальное подтверждение, что занимаемая им должность относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

По мнению суда, представленные документы (трудовая книжка, справки уточняющие особый характер работы, сведения индивидуального лицевого счета) подтверждают работу истца в плавсоставе речного флота на судах, не относящихся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Всего подлежит включению в специальный стаж истца в соответствии со статьей 30.1.9 – 6 лет 7 месяцев 4 дня (при требуемой минимальной продолжительности 6 лет 3 месяца).

Нормы права, применяемые в рамках назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (пункт 3 постановления №), предусматривают аналогичные требования по возрасту, страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ, с учетом которого досрочная пенсия по указанному основанию может назначаться при неполном стаже на соответствующих видах работ, но не менее половины установленного срока, то есть для мужчин – неменее 6 лет 3месяцев, для женщин – не менее 5 лет (требование по наличию полного страхового стажа сохранено (для мужчин – 25 лет, для женщин – 20 лет).

Следовательно, мужчины, имеющие 6 лет 3 месяца льготного стажа в плавсоставе приобретает право на назначение пенсии в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 59 лет.

Судом установлено, что на дату подачи заявления (17.01.2024г.) о назначении досрочной пенсии по старости истцу исполнилось 59 лет (дата рождения 22.09.1964г.), что свидетельствует о том, что истец приобрел право на назначение пенсии в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В отношении требований истца о включении в льготный стаж согласно пункте 6 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 14.05.1991г. (2 года 1 месяцев 16 дней) – водитель 3 и 2 класса геофизической партии № Геофизической экспедиции Южного производственного геологического объединения, с 15.05.1991г. по 13.02.1992г. (9 месяцев) - оператор ГСК 6 разряда геофизической партии № Геофизической экспедиции Южного производственного геологического объединения, суд исходит из следующего.

В судебном заседании установлено, что в спорные периоды истец был занят полный рабочий день в полевой партии на полевых геофизических, топографо-геодезических работах, непосредственно участвовал в технологическом процессе производства таковых работ.

Согласно подп. 6 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ применяется Список производств работ, профессий и должностей \ с дополнениями и изменениями \ № и №, утвержденный Постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № утверждены правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» (Правила, утвержденные данным документом, применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Настоящие Правила регулируют общие вопросы о порядке исчисления отдельных периодов всех категорий работников, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

В соответствии с указанной нормой право на пенсию предоставляется работникам независимо от того, в какой профессии или должности они заняты на выполнении соответствующих работ, в штате какой организации они значатся. Главным является подтверждение условий, определенных законодательством:

- занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ;

- непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях;

- выполнение предусмотренных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

Понятие "полевые условия" содержится в Положении о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций Российской Федерации, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, которое утверждено Постановлением Минтруда России от 15 июля 1994 года N 56. Под полевыми условиями понимаются особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. Работникам, занятым в полевых условиях, выплачивается полевое довольствие. Порядок учета работы в полевых условиях устанавливается организацией и оформляется приказом.

Основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка.

Из трудовой книжки на имя ФИО5, архивных справок № от 08.04.2024г., № от 16.05.2024г., копии лицевых счетов за 1989-1992гг., копии личной карточки формы Т2, выданных ГКУ РО «Архив документов по личному составу <адрес>) следует, что истец работал в Геофизической экспедиции ПГО «Южгеология»:

с 28.03.1989г. по 14.05.1991г. (2 года 1 месяцев 16 дней) – водитель 3 и 2 класса геофизической партии № Геофизической экспедиции Южного производственного геологического объединения,

с 15.05.1991г. по 13.02.1992г. (9 месяцев) - оператор ГСК 6 разряда геофизической партии № Геофизической экспедиции Южного производственного геологического объединения, суд исходит из следующего.

В представленных истцом лицевых счетах за 1989-1992г. прослеживается код оплаты «26-полевые», что подтверждает получение им полевого довольствия в период осуществления трудовой деятельности Геофизической экспедиции ПГО «Южгеология» на протяжении всей трудовой деятельности.

Установив указанные обстоятельства, суд полагает спорные периоды работы истца с 28.03.1989г. по 13.02.1992г. подлежащими включению в специальный стаж работы в особых (полевых) условиях труда, дающих право на назначение пенсии в соответствии с п. 6 части 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что истец приобрел необходимую продолжительность специального стажа, то назначение ему досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ может быть осуществлено с момента подачи заявления, то есть с 17.01.2024г.

При таких обстоятельствах, решение ОСФР по <адрес> от 24.01.2024г. № в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости нельзя признать обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требованияФИО5 ФИО9(СНИЛС№) – удовлетворить в части.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) 24.01.2024г. № незаконным в части исключения из специального стажа спорных периодов работы и отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) включитьФИО1 в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 20.07.1992г. по 30.04.1994г. - в должности матроса на базе океанического рыболовства Сахалинрыбфлота <адрес> на БМРТ «Союз-5», «Новобирисинский», «Контайка»; с 01.05.1994г. по 18.07.1995г., с 16.09.1995г. по 03.01.1996г., с 29.05.2001г. по 20.07.2002г. – в должностях матроса, третьего, четвертого помощника капитана ОАО «Пиленга» на больших атомных траулерах-морозильниках «Пиленга» и «Пиленга-2» (порт приписки Невельск); с 04.01.1996г. по 03.11.1996г., с 25.11.1996г. по 11.07.1997г. - в должности матроса на большом траулере-морозильщике «Остров Сахалин» ЗАО «Остров Сахалин».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включитьФИО1 в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 28.03.1989г. по 14.05.1991г. – водитель 3 и 2 класса геофизической партии № Геофизической экспедиции Южного производственного геологического объединения, с 15.05.1991г. по 13.02.1992г. - оператор ГСК 6 разряда геофизической партии № Геофизической экспедиции Южного производственного геологического объединения

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначитьФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с17.01.2024г.

В остальной части исковые требования – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.Ю. Федоренко

Решение в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2024 года.