Решение № 2А-934/2019 2А-934/2019~М-218/2019 М-218/2019 от 14 января 2019 г. по делу № 2А-934/2019

Дело № 2а-934/2019 Великий Новгород


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2019 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Арзумановой Т.А.,

при секретаре Сабуровой Е.О.,

с участием прокурора Гауковой Е.Д.,

представителя административного ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по Новгородской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по Новгородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Украины ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, в обоснование указав, что гражданин Украины ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Волошино (Авто)» с частной целью, на миграционный учет поставлен не был. Приговором Валдайского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных № УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 отбывал наказание в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №4» УФСИН России по Новгородской области по адресу <адрес>. Освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Украины ФИО2 является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» в отношении гражданина ФИО2 бессрочно. ФИО2 с принятым в отношении него решением о нежелательности пребывания (проживания) в России ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ, решение не обжаловал. ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности начальника УМВД России по Новгородской области вынесено решение о депортации ФИО2 Решением заместителя начальника УМВД России по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан сроком до 48 часов. На основании п.9, п.9.5, п.12 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административный истец просит поместить ФИО2 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, расположенное по адресу <адрес>, сроком до 60 суток с целью исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации иностранного гражданина.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Новгородской области ФИО1 административное исковое заявление поддержал по указанным в нем основаниям. В дополнение пояснил, что в ближайшие дни в консульстве Украины будет оформлено свидетельство о возвращении ФИО2 на Украину, а затем решен вопрос о его препровождении авиатранспортом или автотранспортом.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения искового заявления о помещении его в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить и поместить ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан на срок до 30 суток, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №115-ФЗ) иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона №115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с п.9.4 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Как установлено в судебном заседании из объяснений сторон и письменных материалов дела, гражданин Украины ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Волошино (Авто)» с частной целью, на миграционный учет поставлен не был. Приговором Валдайского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных № УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Новгородской области по отбытии срока наказания.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», согласно которому пребывание в Российской Федерации гражданина Украины ФИО2 признано нежелательным бессрочно. Названное распоряжение ФИО2 не обжаловал.

ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности начальника УМВД России по Новгородской области принято решение о депортации гражданина Украины ФИО2 за пределы Российской Федерации.

Решением заместителя начальника УМВД России по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан сроком до 48 часов.

Учитывая приведенные нормы закона, фактические обстоятельства, принимая во внимание, что гражданин Украины ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, может скрыться от исполнения решения о депортации, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан, суд находит административное исковое заявление Управления о помещении освободившегося из мест лишения свободы ФИО2 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан подлежащим удовлетворению.

Учитывая, временные затраты, необходимые для оформления свидетельства на возвращения, для приобретения проездных документов, для завершения процедуры департации и передачи ФИО2 иностранному государству, суд считает необходимым поместить административного ответчика в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан на срок до момента исполнения решения о депортации, но не более чем на 30 суток.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления МВД России по Новгородской области удовлетворить.

Поместить гражданина Украины ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, расположенное по адресу <адрес>, сроком не более 30 суток с целью исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий Т.А.Арзуманова