Постановление № 5-1217/2017 от 14 октября 2017 г. по делу № 5-1217/2017

№ 5-1217\2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Н.Новгород 14 октября 2017 г.

Судья Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода Дякина М.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, персональные данные

У С Т А Н О В И Л:

[ 00.00.0000 ] в 08.30 час. в здании ОП №5 УМВД России по г.Н.Новгороду, расположенном по адресу: <...> д.12\1 «б» выявлен факт нарушения гражданином р. Армения ФИО1 режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно въехал на территорию РФ 18.02.2017 и пребывал на территории РФ по 18.05.2017, т.е. находился в России 89 суток, затем прибыл в РФ 08.07.2017 и находится в России по настоящее время. Суммарный срок пребывания в 90 суток в течение периода в 180 суток у гражданина р. Армения ФИО1 истек 17.08.2017. Тем самым допустил нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Дело рассмотрено с участием ФИО1, которому были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. Права ясны, понятны, отводов и ходатайств не поступило.

ФИО1 суду пояснил, что в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет. Вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал.

В соответствии со ст. 5 ч.1 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст. 5 ч. 2 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Судом установлено, что ФИО1 был поставлена на миграционный учет с 18.02.2017 г. по 18.05.2017 г., по истечении 89 суток с территории РФ выехал, вновь въехал на территорию РФ 08.07.2017 был поставлена на миграционный учет и пребывает на территории РФ по настоящее время. Суммарный срок пребывания в 90 суток в течение периода в 180 суток у гражданина р. Армения ФИО1 истек 17.08.2017, т.е. последний уклонилась от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания.

Срок временного пребывания ФИО1 в соответствии с ч.3 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 года, согласно которой срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию, не изменялся.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении [ № ] от 14.10.2017 г., объяснениями ФИО1, сведениями АС ЦБДУИГ и ППО «Территория».

Суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, его действия квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Суд при определении вида и размера наказания учитывает, что обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание не имеется.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, в силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно представленных материалов, у ФИО1 зарегистрирован брак с гражданской РФ ФИО 1, которая постоянно проживает на территории РФ.

Таким образом, с учетом требований норм международного права и отсутствием обстоятельств, отягчающих вину ФИО1, суд считает необходимым не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административным выдворения за пределы Российской Федерации, ограничившись назначением административного штрафа.

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения и руководствуясь ст.25.1, 26.1, 29.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь ФИО1, персональные данные , к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей в доход государства с перечислением суммы штрафа на расчетный счет <***>, ИНН <***>, КПП 525701001, БИК 042202001, ОКТМО 22701000, КБК 18811640000016020140, Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России, получатель УФК по Нижегородской области (ГУ МВД России по Нижегородской области).

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 суток.

Судья М.В. Дякина