Решение № 2-5920/2017 2-5920/2017~М-4601/2017 М-4601/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-5920/2017

Дело № 2-5920/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2017 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего - судьи Еремеева О.И., при секретаре Брандт Н.Г., с участием представителя истца (ФИО1) – ФИО2, предстаивтеля ответчика (Межрайонная ИФНС № 1 по Сахалинской области) – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС № 1 по Сахалинской области, Межрайонной ИФНС № 5 по Сахалинской области, о признании недействительным решения от 28.09.2012г. № 850 о предстоящем исключении ГСК-21 из Единого государственного реестра юридических лиц как фактически недействующего; о признании недействительной регистрационной записи от 01.02.2013 г. № о прекращении деятельности ГСК-21; возложении обязанности на Межрайонную ИФНС № 1 по Сахалинской области исключить регистрационные записи от 28.09.2012 г. № и от 01.02.2013 г. № из Единого государственного реестра юридических лиц; возложении обязанности на Межрайонную ИФНС № 1 по Сахалинской области восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц запись о действующем юридическом лице Гаражно-строительном кооперативе № 21 (<данные изъяты>), взыскании с Межрайонной ИФНС № 5 по Сахалинской области судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области с исковым заявлением к Межрайонной ИФНС № 1 по Сахалинской области, Межрайонной ИФНС № 5 по Сахалинской области в обоснование указав следующее. Истец является членом ГСК-21. 05.07.2016 г. истцу стало известно об исключении ГСК-21 из Единого государственного реестра юридических лиц. Полагая, что исключение из ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице нарушает права членов ГСК-21 на владение и пользование гаражными боксами, истец обратилась в суд с исковым заявлением.

Представитель истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, ходатайство о восстановлении срока на подачу искового заявления не поддержала, указав в обоснование, что срок для обращения в суд не пропущен.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

Представитель Межрайонной ИФНС № 1 по Сахалинской области полагал требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве.

Ответчик (Межрайонная ИФНС № 5 по Сахалинской области) явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Руководствуясь статьей 165 ГПК РФ суд определил, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем вторым статьи 1 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о государственной регистрации), государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 05.07.2017 г., Межрайонной ИФНС № 1 по Сахалинской области произведена государственная регистрация юридического лица - ГСК-21, созданного до 01.07.2002 г. администрацией муниципального образования Корсаковского района Сахалинской области, с присвоением ОГРН <данные изъяты>

Действия по государственной регистрации ГСК-21 Межрайонной ИФНС № 1 по Сахалинской области недействительными не признаны, в судебном порядке не оспорены, в связи с чем, доводы истца о том, что регистрацию ГСК-21 вправе был проводить территориальный орган Министерство юстиции Российской Федерации, своего подтверждения в материалах дела не нашли.

Доводы истца о том, что регистрацию прекращения деятельности ГСК-21 вправе был осуществить только территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации является ошибочным, поскольку такая организационно-правовая форма не содержится в исчерпывающем перечне лиц, регистрацию которых осуществляют территориальные органы Минюста Российской Федерации (пункт 1 Административного регламента, утвержденного Приказом Минюста России от 30.12.2011 г. № 455).

Пунктами 1 и 2 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации установлено следующее. Юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

Согласно справке № 220-С Межрайонной ИФНС № 5 по Сахалинской области, в отношении ГСК-21 движении денежных средств в течение последних 12 месяцев по банковским счетам отсутствовало ввиду отсутствия сведений о банковских счетах. Факт отсутствия банковского счета и какого-либо движения денежных средств истец в судебном заседании не оспаривает.

Согласно справке № 220-О Межрайонной ИФНС № 5 по Сахалинской области, ГСК-21 в течение последних 12 месяцев не предоставляло документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Факт не предоставления документов отчетности истец в судебном заседании не оспаривает.

При таких обстоятельствах, Межрайонной ИФНС № 5 по Сахалинской области правомерно принято решение от 28.09.2012 г. № 186 о предстоящем исключении недействующего юридического лица (ГСК-21) из ЕГРЮЛ.

В силу пункта 3 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации, решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Из материалов дела усматривается, что решение от 28.09.2012 г. № 186 о предстоящем исключении недействующего юридического лица (ГСК-21) из ЕГРЮЛ опубликовано в газете «Вестник государственной регистрации» от 03.10.2012 г. № 39, с указанием сведений о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В соответствии с пунктом 21.1 Закона о государственной регистрации, заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В соответствии с абзацем первым пункта 7 статьи 22 Закона о государственной регистрации, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Из материалов дела усматривается, что в установленный трехмесячный срок истец не направлял заявлений о том, что ее права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах, Межрайонной ИФНС № 5 по Сахалинской области правомерно 01.02.2013 г. были внесены в ЕГРЮЛ сведения о прекращении деятельности юридического лица (ГСК-21) в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации.

Доводы истца о том, что на 2012 год в отношении ГСК-21 была не предусмотрена сдача какой-либо отчетности в налоговые органы либо обязательное ведение банковских счетов, сами по себе не свидетельствуют о незаконности принятых Межрайонной ИФНС № 5 по Сахалинской области решений.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона о государственной регистрации, исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Пунктом 1 Приказа Федеральной Налоговой Службы от 16.06.2006 г. № САЭ-3-09/355@, зарегистриролванном в Минюсте России от 04.07.2006 г. № 8001 предусмотрено, что в журнале «Вестник государственной регистрации» публикуются следующие сведения: сведения о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о юридических лицах, зарегистрированных до 1 июля 2002 года; сведения о прекращении деятельности юридических лиц; сведения о прекращении деятельности юридических лиц по иным основаниям; сведения об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц недействующих юридических лиц.

Поскольку решение от 28.09.2012 г. № 186 о предстоящем исключении недействующего юридического лица (ГСК-21) из ЕГРЮЛ было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» 03.10.2012 г. № 39, постольку суд находит, что с указанного времени начинает исчисляться срок, установленный пунктом 8 статьи 22 Закона о государственной регистрации для обжалования исключения ГСК-21 из ЕГРЮЛ.

Таким образом, последней датой для обжалования являлось 03.10.2013 г., однако, истец обратился в суд 11.07.2017 г., то есть по истечении срока для обжалования, что в силу статьи 199 ГК РФ, является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Каких-либо доказательств и доводов, являющихся основанием для восстановления срока на обжалование (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность) истцом, в нарушение статьи 56 ГПК РФ, не предоставлено, в связи с чем оснований для его восстановления не имеется.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Межрайонной ИФНС № 1 по Сахалинской области и Межрайонной ИФНС № 5 по Сахалинской области о признании недействительным решения от 28.09.2012г. № 850 о предстоящем исключении ГСК-21 из Единого государственного реестра Юридических лиц как фактически недействующего; о признании недействительной регистрационной записи от 01.02.2013 г. № о прекращении деятельности ГСК-21; возложении обязанности на Межрайонную ИФНС № 1 по Сахалинской области исключить регистрационные записи от 28.09.2012 г. № и от 01.02.2013 г. № из Единого государственного реестра юридических лиц; возложении обязанности на Межрайонную ИФНС № 1 по Сахалинской области восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц запись о действующем юридическом лице Гаражно-строительном кооперативе № 21 (<данные изъяты>), взыскании с Межрайонной ИФНС № 5 по Сахалинской области судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья О.И. Еремеев

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья О.И. Еремеев