Решение № 2-1684/2017 2-1684/2017~М-1407/2017 М-1407/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2-1684/2017

Дело № 2-1684/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2017 года г. Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Плетневой О.А.,

при секретаре Щетинкиной Ю.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Саратова о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ решением УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова № в назначении досрочной пенсии по старости в виду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ из специального стажа истца исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в стройпоезде Э-2 ППРО «Средневолжскэлеваторспецстрой» в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП ЖКХ № Кировского в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Маяк» в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СГО МООИ «Реабилитация» в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Нефтьтранссервис» в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ОАО «Дорожное предприятие №» в должности газоэлектросварщика, поскольку документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость в качестве электросварщика, занятого определенным видом сварки Списком не предусмотрена. ФИО5 считает отказ ответчика не обоснованным и незаконным, поскольку в указанные периоды он выполнял работу, отвечающую требованиям пенсионного законодательства, регламентирующего досрочное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить их, не предъявляя требований о взыскании судебных расходов.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, полагая их необоснованными и не подтвержденными доказательствами, при этом пояснила, что ФИО5 обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 55 лет. По состоянию на этот день, согласно имеющихся в Управлении ПФР документов у истца не возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ для такого назначения. На ДД.ММ.ГГГГ заявитель имел страхового стажа 29 лет 0 месяцев 19 дней, из них: 4 г. 9 мес. 16 дн. специального стажа по Списку №. дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости но нормам п.п 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Согласно представленной для назначения досрочной страховой пенсии по старости трудовой книжке и архивных справок о работе ФИО5 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Стройпоезде Э-2 ППСО «Средневолжскэлеваторспецстрой» в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП ЖКХ № <адрес> в должности газоэлектросварщика.

Согласно раздела XXXIII Списка №. утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются «газоэлектросварщики. занятые на резке и ручной еварке.на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности».

Согласно первичных документов не подтверждается занятость ФИО5 в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности».

Следовательно, периоды работы ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Стройпоезде Э-2 ППСО «Средневолжскэлеваторспецстрой» в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП ЖКХ № <адрес> в должности газоэлектросварщика не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно представленной для назначения досрочной страховой пенсии по старости трудовой книжке и льготной справке ФИО5 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Маяк» в должности газоэлектросварщика.

Согласно раздела XXXIII Списка №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются «газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности».

Льготная справка за период работы в C1IK «Маяк» представленная истцом в управление ПФР в основании выдачи не содержи! именно те документы, из которых возможно сделать вывод о работе истца в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Указанные в основании выдачи приказы (записи в трудовой книжке вносятся в точном соответствии с приказами о приеме, увольнении, переводе и как видно из трудовой книжки нет указания на занятость на резке и ручной сварке) таких данных не содержат. Документов, подтверждающих характер работы и постоянной занятости в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности истцом не представлено.

Кроме того, согласно информации УПФР в Саратовском районе «Перечень льготных профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» по СПК «Маяк», за период с 1998 г. по 2001 г. не представлялся и не утверждался.

Согласно первичных документов не подтверждается занятость ФИО5 в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, на. полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности», а так же в выписке из ИЛС ФИО5 отсутствуют сведения об особых условиях труда за указанный период работы. Следовательно, период работы ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в CIIK «Маяк» в должности газоэлектросварщика не засчитан в стаж на соответствующих видах работ. Согласно представленной для назначения досрочной страховой пенсии по старости трудовой книжке ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СГО МООИ «Реабилитация» в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Нефтьтранссервис» в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ОАО «Дорожное предприятие №» в должности газоэлектросварщика. в указанные периоды работы ФИО5 на основании выписки из ИЛС находился в отпуске без сохранения заработной платы в 2005 году- 5 дней, в 2008 г.- 1 день, е ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, согласно информации УПФР в Заводском районе г. Саратова по организации СГО МООИ «Реабилитация», УПФР в Саратовском районе по организации ЗАО «Нефтьтранссервис», ОАО «Дорожное предприятие №» «Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение» не утверждался. Следовательно, периоды работы ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СГО МООИ «Реабилитация» в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Нефтьтранссервис» в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ОАО «Дорожное предприятие №» в должности газоэлектросварщика, а так же периоды отпуска без сохранения заработной платы в 2005 году- 5 дней, в 2008 г.- 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ.

Представитель третьего лица ОАО «Дорожное предприятие №» извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились при этом направили письменный отзыв согласно которого стаж работы ФИО5 на газоэлектросварщиком дающий право на досрочное назначение пенсии не подтвердили, при этом пояснили, что согласно заключению экспертизы качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда ОАО «Дорожное предприятие №» от 09.04.2012г право на досрочное, льготное назначении пенсии имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а так же автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при условии выполнения работ не менее 80% времени смены.

Согласно табелям рабочего времени, ФИО5 работает 7,2 часа в день, однако не все это время он занят на работах с вредными условиями. Работа с вредными условиями связана с варочными аппаратами, варочные аппараты работают на электродах, ОАО «Дорожное предприятие №» закупает данные электроды в сторонних организация. Согласно счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГг организация приобрела 50 кг электродов на всю организацию, согласно счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Дорожное предприятие №» получило 40кг электродов, согласно товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Дорожное предприятие №» на все цеха приобрело 40кг сварочных электродов, согласно счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ-50 кг. Согласно счет-фактуре № от 03.08.2016г ОАО «Дорожное предприятие №» приобрело 1150 кг электродов электрод№ от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Дорожное предприятие №» приобрело 160кг электродов. Одна пачка электородов весит 5 кг, в пачке 50 электродов. 1 электрод работет -1,5 минуты, таким образом при постоянной работе со сваркой каждый сварщик за смену должен сжигать 230 электродов-это 5 пачек.

Согласно Оборотной ведомости по товарно-материальным счетам на д/у Ивановский за 2016-2017г видно, что электроды они забирают не каждый месяц, так за январь-февраль 2016г было получено 10,6 кг, израсходовано так же 10,6кг, дальше было получено в июле-августе 3,8 получил, 3,8 израсходовал, в августе получил Ивановский 15,1 кг-израсходовалЗ,9 кг, 11,1кг-на остатке, в декабре остаток 10,9 электродов, получил 5,, израсходовал 10,9 на остатке 5,4кг электродов

Таким образом, ФИО5 израсходовал 277штук электродов-27,7 кг или 5,5 пачек. Таким образом, за год на сварке он проработал 6,99часа а в день., что составляет работе одного полного дня.

Таким образом, ФИО5 на сварке проработал менее 80% рабочего времени, а значит не имеет право на досрочное назначении пенсии.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом о его дате и времени, дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав представителей сторон, обозрев пенсионное дело истца, исследовав предоставленные доказательства, суд полагает уточненные исковые требования ФИО5. не подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и зашита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

В пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 г.).;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список N 2 от 1956 г.).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а работа в период до ДД.ММ.ГГГГ может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.

Согласно записям в трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 работал в качестве газоэлектросварщика в Стройпоезде Э-2 ППСО «Средневолжскэлеваторспецстрой», что подтверждается приказами №-к от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № –к от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП ЖКХ № <адрес> в должности газоэлектросварщика. Согласно представленной для назначения досрочной страховой пенсии по старости трудовой книжке и льготной справке ФИО5 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Маяк» в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СГО МООИ «Реабилитация» в должности электрогазосварщика, однако истцом не представлены доказательства того, что истец в течение полного рабочего дня работал на резке и ручной сварке, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности..

Согласно записям в трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 работал в должности электрогазосварщиком в ЗАО «Нефтьтранссервис», что подтверждается приказом о приеме на работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор № –к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ о прекращении(расторжении) трудового договора с работником №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письма направленного в адрес суда АО «Нефтьтранссервис» от ДД.ММ.ГГГГ в период выполнения ФИО5 своих трудовых обязанностей, работы на полуавтоматических машинах, а также на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности ФИО5 не выполнялись. В работе электросварщика АО «Нефтьтранссервис» применялось оборудование-«Однопостовой сварочный выпрямитель ВД-406сэ УЗ».

Таким образом, работодатель АО «Нефтьтранссервис», а также согласно информации УПФР в Саратовском районе г. Саратова по организации ЗАО «Нефтьтранссервис» «Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение» не утверждался.

Согласно записям в трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО5 работает в ОАО «Дорожное предприятие №», что подтверждается приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ который был принят в дорожный участок «Ивановский» газоэлектросварщиком

Согласно сведений ОАО «Дорожное предприятие №» ФИО5 не подтвердил стаж работы ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дающий право на досрочное назначение пенсии, так как ФИО5 на сварке проработал менее 80% рабочего времени, а значит не имеет право на досрочное назначение пенсии.

Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца, а решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ в этой части является законным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья