Решение № 2-1283/2017 2-1283/2017~М-1230/2017 М-1230/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-1283/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2017 года г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шушиной В.И.,

при секретаре судебного заседания Романовой О.С.,

с участием: представителя истца помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Артемьевой Е.В., действующей на основании прав по должности,

в отсутствие: представителя ответчика Министерства лесного комплекса Иркутской области ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № с полным объемом процессуальных прав сроком действия на один год,

представителя Территориального отдела Министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству, представителя третьего лица Федерального агентства лесного хозяйства,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1283/2017 по исковому заявлению Усть-Илимского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Министерству лесного комплекса Иркутской области, Территориальному отделу Министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству об обязывании выполнить действия,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истец указал, что в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об охране лесов от пожаров по результатам проверки соблюдения Министерством лесного комплекса Иркутской области и его территориальными отделами законодательства при использовании и охране лесов на территории гослесфонда, находящихся в ведении лесничества Усть-Илимского района, выявлены нарушения в части ненадлежащего осуществления лесничествами законодательства об использовании и охране лесов. Так, установлено, что на территории Илимского лесничества Усть-Илимского района общая площадь земель составляет 1 593 558 га, из них защитных лесов – 162 264 га, эксплуатационных лесов – 1 431 294 га. Согласно приказу Минприроды РФ от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации» территория Усть-Илимского района относится к Среднеангарскому таежному району (Приангарский таежный район). Приказом Рослесхоза от 27.04.2012 № 174 «Об утверждении нормативов противопожарного обустройства лесов» установлено, что в Приангарском таежном районе пожарно-наблюдательные пункты строятся в защитных лесах из расчета 0,03 шт. на 1 000 га общей площади лесов, в эксплуатационных лесах также из расчета 0,03 шт. на 1 000 га общей площади лесов.

Таким образом, на территории Илимского лесничества должны быть установлены пожарные наблюдательные пункты (вышки, мачты, павильоны и другие наблюдательные пункты) в количестве не менее 47 шт. (4 шт. – в защитных лесах, 43 – в эксплуатационных). Между тем, на территории лесничества отсутствуют пожарные наблюдательные пункты, вышки. Полагает, что указанное является нарушением лесного законодательства и свидетельствует о ненадлежащем осуществлении ответчиками мер, направленных на предупреждение лесных пожаров в части обустройства лесов. Просил обязать ответчиков в течение 8 месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения законодательства об использовании и охране лесов: провести мониторинг пожарной опасности в эксплуатационных и защитных лесах в целях установления необходимого количества пожарно-наблюдательных пунктов (вышек, матч, павильонов и других наблюдательных пунктов).

Определением суда от 18.07.2017 принято к производству заявление представителя истца об изменении предмета иска, согласно которому истец считает, что строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов являются мерой предупреждения лесных пожаров. Просит обязать ответчиков устранить нарушения законодательства об охране лесов от пожара путем строительства и ввода в эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов) в соответствии с нормативами, установленными приказом Рослесхоза от 27.04.2012 № 174 «Об утверждении нормативов противопожарного обустройства лесов», на территории эксплуатационных и защитных лесов Илимского лесничества в течение 18 месяцев с даты вступления судебного решения в законную силу.

Определением суда от 01.08.2017 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства.

В судебном заседании представитель истца Артемьева Е.В. поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, учитывая изменение предмета иска.

Представители ответчиков Министерства лесного комплекса Иркутской области ФИО1, территориального отдела Министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству, представитель третьего лица Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, своевременно. Причины неявки суду не сообщили.

Ранее в судебном заседании 01.08.2017 представитель ответчика Министерства лесного комплекса Иркутской области ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление и дополнениях к ним.

Выслушав доводы представителя истца, учитывая позицию представителя ответчика ФИО1, исследовав и оценив с учетом требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Лесное законодательство согласно пункту «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации (далее – Конституция РФ) находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 5 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды) леса являются частью экологической системы, одним из компонентов окружающей среды, обеспечивающим в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

В соответствии со статьей 4 Закона об охране окружающей среды, леса являются объектом охраны окружающей среды.

В соответствии с частью 1 статьи 51 ЛК РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнений и от иного негативного воздействия.

Согласно с пунктом 4 части 1 статьи 83 ЛК РФ, Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов РФ осуществление полномочий по организации использования лесов, их охраны.

Министерство лесного комплекса Иркутской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по управлению в сфере лесного комплекса на территории Иркутской области, что также включает в себя осуществление полномочий Российской Федерации, переданных органом государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе указанных в пункте 4 части 1 статьи 83 ЛК РФ (пункт 7 Положения о министерстве лесного комплекса Иркутской области, утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 31.03.2016 г. № 178-пп).

Усть-Илимской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об охране лесов от пожаров проведена проверка Илимского лесничества, которой выявлены факты бездействия со стороны министерства лесного комплекса Иркутский области, выраженные в неисполнении обязанностей по строительству и вводу в эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов в лесах (вышек, матч, павильонов и других наблюдательных пунктов).

Согласно части 1 статьи 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Статьями 42 и 58 Конституции РФ гарантировано право на благоприятную окружающую среду и установлена обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Лесной фонд, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей при родной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения международных обязательств, а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов, представляет собой публичное достояние многонационального народа России, как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим (постановления от 09 января 1998 года № 1-П и от 07 июня 2000 года № 10-П; определения от 27 июня 2000 года № 92-О и от 03 февраля 2010 года № 238-О-О).

По смыслу приведенных конституционных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи с провозглашенной в преамбуле Конституции Российской Федерации целью обеспечения благополучия и процветания России и исходя из ответственности перед нынешним и будущим поколениями и во исполнение конституционной обязанности каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использование с лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка и их публичные обязательства по восполнению части лесного фонда, утраченной в результате хозяйственной деятельности.

Согласно статье 53.1 ЛК РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров (часть 1).

Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя, в том числе, строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, иные определенные Правительством Российской Федерации меры. (пункт 4 часть 2 статья 53.1 ЛК РФ).

В соответствии со статьей 67 ЛК РФ лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 ЛК РФ. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статьи 68 ЛК РФ, лесоустройство включает в себя: проектирование лесничеств и лесопарков; проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; таксацию лесов; проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов (часть 1). Геодезические и картографические работы проводятся в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 года № 209-ФЗ «О геодезии и картографии» (часть 2). В случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 настоящей статьи, местоположение границ может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов (часть 3).

Лесоустроительная инструкция утверждена Приказом Рослесхоза от 12.12.2011 № 516 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции».

Пунктом 155 Лесоустроительной инструкции предусмотрено, что разработка мер противопожарного обустройства лесов включает в себя, в том числе, строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2012г. № 1283-р утвержден Перечень объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов, в соответствии с которым пожарный наблюдательный пункт (вышка, мачта, павильон) должен быть установлен в эксплуатационных и резервных лесах; в защитных лесах, относящихся к категории лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, в защитных лесах, относящихся к категории лесов, расположенных в водоохранных зонах и на особо защитных участков лесов, за исключением заповедных лесных участков; в защитных лесах, относящихся к категориям лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов и ценных лесов.

Согласно части 1 статьи 87 ЛК РФ основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества, лесопарка, является лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка.

Согласно действующему Лесохозяйственному регламенту Илимского лесничества, утвержденного распоряжением Агентства лесного хозяйства Иркутской области от 11 января 2011 года № 16-ра «Об утверждении лесохозяйственных регламентов по лесничествам», общая площадь Илимского лесничества, по данным государственного лесного реестра на 01.01.2011, составляет 1 593 558 га.

Согласно приказу Минприроды РФ от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации», с учетом изменений внесенных приказом Минприроды РФ от 23 декабря 2014 г. № 569, территория Усть-Илимского района относится к Среднеангарскому таежному району, до внесения изменений имевшему наименование Приангарский таежный район.

Лесохозяйственным регламентом Илимского лесничества не предусмотрено строительство и ввод в эксплуатацию пожарных наблюдательных пункта (вышка, мачта, павильон и другие наблюдательные пункты), что сторонами не оспаривается.

Вместе с тем, в пункте 1.1.5 Лесохозяйственного регламента Илимского лесничества предусмотрены меры противопожарного обустройства лесов, в виде размещения наблюдательных вышек для наблюдения за возникновением лесных пожаров (строка 2.16 таблица 2.17.1.2).

При таких обстоятельствах не указание и не предусмотрение в Лесохозяйственном регламенте Илимского лесничества количества наблюдательных пунктов не освобождает государственный орган от обязанности в полной мере использовать все возможные, предусмотренные законом способы противопожарного обустройства лесов.

Нормативы противопожарного обустройства лесов утверждены Приказом Федерального агентства лесного хозяйства № 174 от 27.04.2012г.

Как указано в Лесохозяйственном регламенте Илимского лесничества, в соответствии с распределением лесов по целевому назначению на территории Илимского лесничества площадь эксплуатационных лесов составляет 1 431 294 га, защитных лесов – 162 264 га.

На основании Приказа Рослесхоза от 27.04.2012г. №174 «Об утверждении нормативов противопожарного обустройства лесов», в эксплуатационных лесах, расположенных в Приангарском таежном районе, норматив строительства пожарных наблюдательных пунктов (вышек, матч, павильонов и других наблюдательных пунктов) - 0,03 шт. на 1 000 га общей площади лесов, в защитных лесах – 0,03 шт. на 1 000 га.

Доводы представителя ответчика о том, что нормативы для Среднеангарского таежного района не утверждены, основан на неверном толковании норм материального права и не свидетельствует о том, что у ответчиков отсутствует обязанность по строительству и вводу в эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов) на территории Илимского лесничества.

Как следует из письма Территориального отдела Министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству от 17.05.2017 на территории Илимского лесничества пожарные наблюдательные пункты, вышки отсутствуют.

Учитывая, что на территории Илимского лесничества в нарушение нормативов противопожарного обустройства лесов, утвержденного Приказом Рослесхоза № 174 от 27.04.2012г., не имеется ни одной пожарной наблюдательной вышки, что не отрицается самим ответчиком, суд полагает, что со стороны ответчика имеется незаконное бездействие.

Согласно статьи 1 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

В силу статьи 21 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» закреплено право граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае возникновения пожара.

Не принятие мер по возведению пожарно-наблюдательных вышек влечет угрозу безопасности граждан в случае возникновения лесных пожаров, может привести к повреждению и уничтожению лесных насаждений из-за отсутствия возможности своевременного выявления факта пожара, а также причинить большой экологический и экономический ущерб права собственности Российской Федерации на участки государственного лесного фонда и создать реальную угрозу ограничения прав граждан на пользование этими лесами.

При этом суд отклоняет доводы административного ответчика о том, что вся территория Илимского лесничества относится к зонам авиационного и космического мониторинга, соответственно для обнаружения пожаров на территории указанного лесничества не используются средства наземного мониторинга, как пожарные наблюдательные пункты, в связи со следующим.

Действительно, Приказом Рослесхоза от 12 мая 2011 № 165 распределены земли лесного фонда Российской Федерации по зонам осуществления авиационных работ по охране лесов и способам мониторинга.

Так, согласно приложению к данному приказу по состоянию на 01.01.2011 в Иркутской области общая площадь по данным государственного лесного реестра составляет 69419,4 тыс. га, из которых зона наземного мониторинга составляет 1100 тыс. га, зона авиационного мониторинга 39997,9 тыс. га, остальные леса отнесены к зонам космического мониторинга – 28321,5 тыс.га.

Как указал представитель ответчика, согласно пункту 2.17.1 Лесохозяйственного регламента Илимского лесничества, лесничество целиком относится к авиационной зоне мониторинга пожаров.

Положениями пункта 3 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417 установлено, что меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

По смыслу данной нормы права предупреждение лесных пожаров и мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров являются различными мерами пожарной безопасности в лесах.

В соответствии со статьей 53.1 ЛК РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение предупреждения и тушения лесных пожаров.

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя, в том числе, строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

Таким образом, строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов являются мерой предупреждения лесных пожаров.

В силу части 1 статьи 53.2 Лесного Кодекса РФ наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами являются видами мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров.

Таким образом, в силу вышеуказанных норм права, строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов не относится к видам мониторинга, а потому не может зависеть от наличия либо отсутствия наземного мониторинга на территории лесничества.

Исследуя доводы представителя ответчика об отсутствии финансирования данных работ, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 11 статьи 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) под субвенциями бюджетам субъектов РФ из федерального бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам субъектов РФ в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов РФ и (или) муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов РФ и (или) органам местного самоуправления в установленном порядке.

Правилами расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2006 № 837, установлен порядок расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (далее - субвенции).

Субвенции предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Федеральному агентству лесного хозяйства на соответствующий год на финансовое обеспечение следующих полномочий, осуществление которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе:

разработка и утверждение лесных планов субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;

организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга) и воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;

осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации, а также проведение на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, исходя из данной нормы права, субвенции предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, в том числе и на осуществления мер пожарной безопасности, к числу которых относится строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов.

Материалы дела не содержат доказательств того, что ответчику из федерального бюджета средства на осуществление переданных полномочий по осуществления мер пожарной безопасности не выделялись, ни одной из сторон в судебном заседании о таких обстоятельствах не заявлялось.

В силу требований статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует об обоснованности заявленных прокурором требований по надлежащему противопожарному обустройству Илимского лесничества и о строительстве пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и другие наблюдательных пунктов) в установленном Приказом Рослесхоза от 27.04.2012г. №174 «Об утверждении нормативов противопожарного обустройства лесов» количестве.

Поскольку суд пришел к выводу о ненадлежащем осуществлении лесничествами законодательства об использовании и охране лесов, то в целях восстановления нарушенных прав Российской Федерации и неопределенного круга лиц требование прокурора о возложении на ответчиков обязанности устранить допущенные нарушения прав суд полагает подлежащим удовлетворению.

Довод представителя ответчика, что требование о введении в эксплуатацию наблюдательных пунктов не основан на нормах права не состоятелен.

Как указано судом выше, статьей 53.1 ЛК РФ установлено, что меры противопожарного обустройства лесов включают в себя, в том числе, строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов. Таким образом, требования прокурора в данной части основаны на законе.

При обсуждении срока исполнения решения суда, на основании статьи 206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда 18 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Усть-Илимского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Министерству лесного комплекса Иркутской области, Территориальному отделу Министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству - удовлетворить.

Обязать Министерство лесного комплекса Иркутской области, Территориальный отдел Министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству осуществить строительство и ввод в эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов) на территории Илимского лесничества, в соответствии с нормами, установленными Приказом Рослесхоза от 27.04.2012г. №174 «Об утверждении нормативов противопожарного обустройства лесов», на территории эксплуатационных и защитных лесов Илимского лесничества в течение 18 месяцев с даты вступления судебного решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд.

Председательствующий судья В.И. Шушина