Решение № 2А-3/81/2021 2А-3/81/2021~М-3/68/2021 М-3/68/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-3/81/2021

Дело № 2а-3/81/2021

43RS0025-03-2021-000103-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2021г. пгт Суна Кировской области

Нолинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Корзоватых И.Г.,

при секретаре Шибановой О.А.,

с участием заместителя прокурора Сунского района Кировской области ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Сунского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сунского района Кировской области, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в порядке ст.39 КАС РФ обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обосновывая требования тем, что в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, противодействии экстремистской деятельности выявлен сайт с доменным именем: http://batlepistol.ru, на странице которого размещена информация, которая может быть использована в том числе в террористической деятельности, а именно о возможности приобретения на платной основе боевого огнестрельного оружия. Продажа оружия осуществляется без требования на предъявление разрешения и лицензии. Оплата производится по предоплатной системе расчета, взаимодействие ведется исключительно посредством сети Интернет. Заказы отправляются с маскировкой и гарантией безопасности для получателя, с помощью регулярной или экспресс-почты, транспортной компанией либо анономно через тайник с закладкой. Упаковка гарантирует защиту от просвечивания и проверки кинологом. Оплата принимается через платежный терминал или с помощью оффшорных платежных систем. Доступ на данный Интернет-ресурс свободный. С размещенной на нем информацией можно ознакомиться, скопировать в электронном варианте, воспользоваться услугами сервиса. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок использования не ограничен. Размещенная на указанном интернет-сайте информация противоречит целям и задачам федерального законодательства, создает угрозу антитеррористической защищенности страны, а также причинения вреда жизни и здоровью граждан, подрывает авторитет государства. Информация о нелегальном приобретении боевого оружия фактически способствует совершению преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, в том числе преступлений террористической и экстремистской направленности, что нарушает публичные интересы Российской Федерации и гарантированные Конституцией РФ права неопределенного круга лиц (граждан РФ) на жизнь в правовом государстве. В ходе проведенной проверки установить юридических (физических) лиц, которым принадлежит интернет-сайт, не представилось возможным.

На основании изложенного, просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте с URL-адресом http://batlepistol.ru, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление руководитель Управления Роскомнадзора по Кировской области ФИО3 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебном заседании заместитель прокурора района ФИО4 административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав. Свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Статьей 5 указанного Закона, определяющей понятие информации как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Согласно п.6 ст.10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Одним из оснований для включения в Реестр сведений (доменных имен и (или) указателей страниц сайтов сети Интернет, содержащих запрещенную к распространению информацию, сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих такую информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 12.12.1996 № 150 «Об оружии» оружие подразделяется на виды: гражданское, служебное, боевой ручное стрелковое и холодное.

В соответствии со ст. 9 ФЗ № 150 приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи. Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются территориальным органом федерального органа исполнительной власти уполномоченного в сфере оборота оружия, на основе заявлений граждан Российской Федерации.

Из анализа ст.5 ФЗ № 150 следует, что боевое оружие предназначено для решения боевых и оперативно-служебных задач, иметь такое оружие вправе государственные служащие определенных данной статьей ведомств.

В силу ст. 222 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов.

Выявленная в свободном доступе в сети Интернет информация о незаконной продаже оружия может быть использована представителями экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, совершения террористических актов.

На основании ст.ст. 12,13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114 «О противодействии экстремистской деятельности» использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности запрещено. На территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Из материалов дела следует, что в результате проверки, проведенной прокуратурой Сунского района Кировской области и отраженной в акте, выявлен сайт с доменным именем http://batlepistol.ru, на котором размещена информация о продаже оружия. Изложенное подтверждается скриншотом страниц выявленного Интернет-ресурса (л.д. 6-19).

Сведения о владельце, администраторе доменного имени указанного сайта, страницы в сети Интернет не установлены.

Содержание указанной интернет - страницы не соответствует требованиям Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», что нарушает права и интересы неопределенного круга лиц. Свободный доступ к указанной информации способствует совершению преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, в том числе преступлений террористической и экстремистской направленности, что нарушает публичные интересы Российской Федерации и гарантированные Конституцией РФ права неопределенного круга лиц (граждан РФ) на жизнь в правовом государстве.

Содержание указанного Интернет-сайта, его специфика не соответствует требованиям Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.

На момент рассмотрения дела страница сайта http://batlepistol.ru в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен.

Таким образом, свободный доступ к указанной информации, является прямым нарушением требований действующего законодательства об информации и информационных технологиях на Интернет ресурсах, социальных сетях общего пользования, в связи с чем, информация, размещенная на странице сайта http://batlepistol.ru, должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.178-180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Сунского района Кировской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте с URL-адресом http://batlepistol.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для внесения информации о сайте с URL-адресом http://batlepistol.ru в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд Кировской области.

Судья подпись И.Г. Корзоватых