Решение № 2А-2541/2018 2А-2541/2018~М-2249/2018 М-2249/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2А-2541/2018

Дело № 2а-2541/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2018 года г. Челябинск

Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Саранчук Е.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 22 по Челябинской области (далее – МИФНС России № 22 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 534 руб. 27 коп., пени по земельному налогу за 2015 год в размере 02 руб. 50 коп., указав, что по данным лицевого счета на дату составления административного искового заявления за ФИО1 числится задолженность в размере 536 руб. 77 коп.

Представитель административного истца МИФНС России № 22 по Челябинской области просил о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административным ответчиком ФИО1 возражений и письменных доказательств в обоснование возражений по административному исковому заявлению, а также возражений против применения упрощенного (письменного) порядка рассмотрения административного дела не представлено.

С учетом отсутствия возражений со стороны административного ответчика, административное исковое заявление рассмотрено судьёй в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Обязанность граждан - налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом ст. ст. 359, 361, 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговым органом на основании сведений, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

Как установлено в судебном заседании ответчик ФИО1 в 2015 году являлся собственником автомобиля марки Мерседес Бенц Е3504, государственный регистрационный знак ... (л.д. 39, 40). Указанный период владения автомобилями подлежит обложению налогом, сумма которого сумма которого оплачена не своевременно, сумма задолженности составила 534 руб. 27 коп.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 28 октября 2013 года по 06 ноября 2015 года являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: ..., с 26 июля 2012 года по 06 ноября 2015 года являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: ... (л.д. 32-33).

Согласно налоговому уведомлению № ... от 18.09.2016 года сумма транспортного налога, земельного налога ФИО1 начисленная за 2015 год в отношении вышеперечисленных объектов недвижимости и транспортных средств, и подлежащая уплате до 01 декабря 2016 года, составила 24 462 руб. (л.д. 9).

06 февраля 2017 года Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области в связи с неуплатой налогов в установленный срок в адрес ФИО1 было направлено требование № ... от 06 февраля 2017 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), в котором указано о имеющейся задолженности по пени, и произвести уплату задолженности в размере 538 руб. 92 коп. в срок до 27 марта 2017 года (л.д. 11).

Также из материалов дела следует, что 23 апреля 2018 года в адрес мирового судьи судебного участка № 4 Металлургического района г. Челябинска поступило заявление Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога в размере 24 285 руб. 00 коп, пени по нему 534 руб. 27 коп., налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением в размере 34 руб. 67 коп., пени по нему 76 коп., земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением в размере 208 руб. 00 коп, пени по нему в размере 08 руб. 24 коп., земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 851 руб. 00 коп, пени по нему в размере 119 руб. 14 коп., на общую сумму 26 041 руб. 08 коп. (л.д. 26-29).

В последующем, вынесенный 23 апреля 2018 года мировым судьей судебного участка № 4 Металлургического района г. Челябинска на основании указанного заявления, судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области суммы задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 00 руб., пени по налогу на имущество в размере 00 руб., по налогу на транспорт в размере 24285 руб., пени по налогу на транспорт в размере 534,27 руб., по налогу на землю в размере 1059 руб., пени по налогу на землю в размере 127,38 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 490,62 руб., отменен определением мирового судьи судебного участка № 4 Металлургического района г. Челябинска от 04 июля 2018 года в связи с поступлением от ФИО1 возражений (л.д. 12).

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации к объектам налогообложения относится расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) жилое помещение (квартира, иные здание, строение, сооружение, помещение).

Как указывалось выше, ФИО1 принадлежали на праве собственности объекты недвижимости и транспортные средства, следовательно, в силу упомянутых выше правовых норм, он является плательщиком указанных налогов.

На основании положений пп. 1, 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В порядке п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Вместе с тем в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку требованием № ... от 06 февраля 2017 года срок уплаты пени определен до 27 марта 2017 года, соответственно, шестимесячный срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа истек 27 сентября 2017 года (27 марта 2017 года + 6 месяцев).

Вместе с тем как следует из представленных мировым судьей судебного участка № 4 Металлургического района г. Челябинска сведений, заявление Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога, налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, пени поступило мировому судье только 23 апреля 2018 года (л.д. 26), то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования.

Таким образом, Межрайонная ИФНС России № 22 по Челябинской области обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа по истечению установленного законом срока.

Подача административного искового заявления в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа в данном случае правового значения не имеет, поскольку налоговым органом был изначально пропущен срок, предусмотренный для подачи в суд заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд административным истцом не заявлено, соответственно, основания для восстановления срока отсутствуют.

Поскольку срок для взыскания задолженности по налогам, пеням истек, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 534,27 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поседений за 2015 год в размере 2,50 руб., отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Е.Ю. Саранчук