Решение № 2А-1281/2017 2А-1281/2017~М-1284/2017 М-1284/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2А-1281/2017

Дело № 2а-1281/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 октября 2017 года г.Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи В.О. Самсоновой

при секретаре Федоровой О.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД России «Рославльский» Смоленской области о продлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

МО МВД России «Рославльский» Смоленской области обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, освобожденного из ФКУ ИК-6 Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ года по отбытию срока. 29.09.2015г. он был поставлена на учет в МО МВД России «Рославльский» Смоленской области и в отношении него заведено дело административного надзора № 10. За время нахождения под надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности (17.03.2017г. по ст.20.21 КоАП РФ; 27.07.2017г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; 31.07.2017г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ), что является основанием для продления административного надзора.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть без их участия.

Суд, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона о 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно нормам ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 данного закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к обоснованности заявленных требований МО МВД России «Рославльский» Смоленской области.

Как видно из представленных МО МВД России «Рославльский» Смоленской области материалов, ФИО1 приговором Рославльского городского суда Смоленской области от 26.09.2013г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, с назначением ему окончательного наказания в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 29.07.2015г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 02 года, исчисляемым со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, с применением следующих административных ограничений: запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут текущего дня до 6 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; запретить ФИО1 выезжать за пределы населенного пункта по месту жительства либо пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел; обязать ФИО1 являться 5 числа каждого месяца в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В удовлетворении остальной части требований заявителю отказано.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области.

29.09.2015г. ФИО1 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор МО МВД России «Рославльский» Смоленской области, о чем он был предупрежден письменно под роспись.

Согласно предоставленной МО МВД России «Рославльский» Смоленской области характеристики, ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с матерью. За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом в отношении него при установлении административного надзора. Ранее неоднократно судим. В настоящее время не трудоустроен. Из проводимых с ним профилактических бесед, положительных выводов для себя не делает. Злоупотребляет спиртными напитками.

В соответствии со справкой ОГБУЗ «Рославльская ЦРБ» ответчик не состоит на диспансерном учете у врача-нарколога и врача-психиатра.

17.03.2017г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ; 27.07.2017г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; 31.07.2017г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ (в редакции УК РФ, действующей на момент совершения преступления), преступление, предусмотренной п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ относится к категории средней тяжести.

На основании п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость ФИО1 за совершенное преступление погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

ФИО1 освобожден от отбывания наказания 25.09.2015, таким образом, судимость административного ответчика погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к мнению, что в целях предупреждения ФИО1 совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, а также для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, в отношении него следует продлить административный надзор на шесть месяцев, дополнив ранее установленные ФИО1 административные ограничения. Возложить на ФИО1 обязанность являться в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания два раза в месяц (5,22 числа), запретить пребывание в местах вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут текущего дня до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток, запретить пребывание в определенных местах, а именно: в увеселительных заведениях - кафе-барах, ресторанах, ночных клубах, местах розничной продажи алкогольной продукции; запретить ФИО1 покидать пределы населенного пункта по месту жительства без разрешения МО МВД России «Рославльский» Смоленской области.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Рославльский» Смоленской области о продлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок шесть месяцев.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения:

- запретить ФИО1 покидать пределы населенного пункта по месту жительства без разрешения МО МВД России «Рославльский» Смоленской области;

- являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц (5, 22 числа);

- запретить пребывание в местах вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время суток;

- запретить пребывание в определенных местах, а именно в увеселительных заведениях - кафе-барах, ресторанах, ночных клубах, а также в местах розничной продажи алкогольной продукции.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Разъяснить административному ответчику, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Мотивированное решение суда изготовлено в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Председательствующий В.О. Самсонова