Решение № 2-1580/2020 2-1580/2020~М-1325/2020 М-1325/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-1580/2020

Дело № 2-1580/2020

64RS0044-01-2020-001926-56

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

07 июля 2020 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Галицкой Е.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аванесовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком,

установил:

администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об обязании в течение 7 дней с момента вступления в законную силу решения суда устранить препятствия в пользовании земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, площадью 700 кв.м., примыкающего к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу г. Саратов, пересечение <адрес> и <адрес>, путем демонтажа пункта охраны и части ограждения.

В обоснование заявленных требований указано, что специалистами отдела контроля за использованием земельных участков 08 апреля 2020 года проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1211 кв.м., по адресу: г. Саратов, пересечение <адрес> и <адрес> с разрешенным использованием для размещения автостоянки, используемых на основании договора аренды от 25 июня 2008 года <№>.

В ходе проведенной проверки установлен факт самовольного использования земельного участка, площадью 700 кв.м., расположенного за документальными границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1211 кв.м., по адресу: г. Саратов, пересечение <адрес> и <адрес>.

Поскольку правоустанавливающих документов у ответчиков на земельный участок не имеется, они используют данный участок незаконно. В связи с чем истец вынужден обратиться в суд с данным иском.

В судебное заседание представитель истца, третьего лица комитета по управлению имуществом г. Саратова, ответчики не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

В материалах дела имеется заявление представителя истца о рассмотрении дела в отсутствие представителя и о согласии на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Суд с учетом мнения представителя истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу положений п. 1 ст. 91 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст.ст. 28, 29 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность, в аренду или в безвозмездное срочное пользование на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Решением Саратовской городской Думы от 18.02.2010г. № 47-562 «О наделении полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена» установлено, что администрация муниципального образования «Город Саратов» осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области.

В силу ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.60 ЗК РФ).

Согласно п.2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с п.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

Пунктом 2 ст.76 ЗК РФ установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (п.3 ст.76 ЗК РФ).

В судебном заседании установлено, что ответчикам ФИО1, ФИО2 на основании договора аренды от 25 июня 2008 года <№> используется земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1211 по адресу: г. Саратов, пересечение <адрес> и <адрес> с разрешенным использованием для размещения автостоянки, за пределами которых ответчиками самовольно установлены пункта охраны и часть ограждения и используется земельный участок, площадью 700 кв.м., что подтверждается актом осмотра земельного участка от 08 апреля 2020 года с фото таблицей, протоколом об административном правонарушении от 24 марта 2020 года, рапортом УУП ОП №2 в составе УМВД России по г. Саратову,, выпиской из ЕГРП, постановлением от 22 мая 2020 года, актом осмотра земельного участка от 30 июня 2020 года.

Указанные пункт охраны и часть ограждения расположены на земельном участке, площадью 700 кв.м., который не сформирован, на кадастровом учете не состоит, правоустанавливающие документы на земельный участок у ответчиков отсутствуют. Вышеуказанное подтверждается актом осмотра земельного участка, фото-таблицей, схемой. Доказательств в опровержение указанных доводов ответчиками не представлено.

Каким-либо правом на указанный земельный участок ФИО1, ФИО2 не обладает, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Доказательств, свидетельствующих о заключении договора аренды спорного земельного участка ответчиками, суду не представлено.

Поскольку ФИО1, ФИО2 не обладают правом на земельный участок, т.е. занимают самовольно, пункт охраны и часть ограждения подлежат демонтажу.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из обстоятельств дела, суд находит предложенный истцом семидневный срок для устранения препятствий путем демонтажа пункта охраны и части ограждения обоснованным.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб. по 150 руб. с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

возложить на ФИО1, ФИО2 обязанность в течение 7 дней с момента вступления в законную силу решения суда устранить препятствия в пользовании земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, площадью 700 кв.м., примыкающего к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу г. Саратов, пересечение <адрес> и <адрес>, путем демонтажа пункта охраны и части ограждения.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб. по 150 руб. с каждого из ответчиков.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2020 года.

Судья Е.Ю. Галицкая