Решение № 12-167/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 12-167/2018

Дело 12-167/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград 19 июня 2018 года

Судья Московского районного суда г. Калининграда Андронова Л.Н.,

при секретаре Юсуповой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление № 7-90-18-ОБ/45/13/12 от 19.03.2018г., вынесенное государственным инспектором труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Калининградской области ФИО2 по делу об административном правонарушении, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Калининградской области ФИО2 № 7-90-18-ОБ/45/13/12 от 19.03.2018г. по делу об административном правонарушении ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.5.27.1 ч.3 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, в связи с тем, что ФИО1 совершил нарушение норм действующего трудового законодательства, а именно:

Работодатель в 2017 году при приеме на работу сотрудника ФИО4 не выдал направление на прохождение обязательного предварительного медицинского осмотра и не организовал учет выданных лицам, поступающим на работу, направлений. Нарушены требования ст.ст.212,213 Трудового Кодекса РФ, приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 года № 302 н «Перечень работ при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотра (обследования) работников».

Представитель ФИО5 в интересах ФИО1 обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указав, что оно незаконно, поскольку ФИО1, как должностное лицо, о времени и месте рассмотрения дела извещен не был, доверенности на имя ФИО6 либо иное лицо на представление его интересов как должностного лица при рассмотрении административного дела не выдавал, следовательно участие ФИО6 как представителя ФИО1 при рассмотрении дела являлось незаконным, тем самым в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ при привлечении ФИО1 к административной ответственности были допущены существенные процессуальные нарушения, а именно его право на защиту, что в соответствии со ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ является основанием для отмены обжалуемого постановления и направлением материалов дела на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель ФИО5 в интересах ФИО1 жалобу поддержала по указанным основаниям.

Выслушав представителя, исследовав письменные материалы дела, а также представленное суду дело №7-90-18-ОБ (45/020/18), суд находит, что постановление № 7-90-18-ОБ/45/13/12 государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Калининградской области ФИО3 от 19.03.2018г. по делу об административном правонарушении, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, подлежит отмене с возвращением дела в Государственную инспекцию труда в Калининградской области на новое рассмотрение исходя из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как установлено в судебном заседании, определение от 15.03.2018г. о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, назначенного на 19 марта 2018г. в 14.30 часов было вручено ФИО6 по вышеуказанной доверенности, он же и участвовал в качестве представителя при рассмотрении дела. О месте и времени рассмотрения данного дела ФИО1 надлежащим образом извещен не был. Из материалов дела следует, что извещение было вручено только ФИО6, который в соответствии с вышеуказанной доверенностью от 12.03.2018г. полномочий на представление интересов ФИО1 не имел, поскольку указанная доверенность была выдана ему ненадлежащим лицом (ЖЭ(К)О №1).

При таких обстоятельствах, суд считает, что дело об административном правонарушении рассмотрено без учета требований ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку при рассмотрении дела ФИО1 не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом извещен не был, что является существенным процессуальным нарушением, повлекшим нарушение права лица на защиту и основанием к отмене обжалуемого постановления с направлением материалов дела должностному лицу в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ на новое рассмотрение.

Срок, установленный ст.4.5 КоАП РФ для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ не истек.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7–30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Калининградской области ФИО2 № 7-90-18-ОБ/45/13/12 от 19.03.2018г. по делу об административном правонарушении, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ и назначение ему административного наказания в виде штрафа в размере 15000 рублей отменить и дело направить в Государственную инспекцию труда в Калининградской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток.

Судья: Андронова Л.Н.