Решение № 2-538/2019 2-538/2019~М-459/2019 М-459/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-538/2019

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 июля 2019 года <адрес>

Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Бекботова Т.А., при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сунженского муниципального района об обязании включить в список детей-сирот для предоставления жилья,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Сунженского муниципального района об обязании включить в список детей-сирот для предоставления жилья, ссылаясь на следующие обстоятельства. С 1976 года по 1984 год он был воспитанником Ассиновского детского дома <адрес> ЧИАССР. В 1984 году окончив восемь классов Ассиновской средней школы № поступил в СПТУ № <адрес> ЧИАССР, жил в общежитии. После чего служил в армии. Работал за пределами Кавказа и жил на съемных квартирах, несмотря на то, что ему полагалось жилье, как воспитаннику детского дома и оставшемуся без попечения родителей, которое своевременно выдано не было. В связи с чем он просит обязать администрацию Сунженского муниципального района включить его в список детей-сирот для предоставления жилья.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по мотивам, изложенным в иске, и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Сунженского муниципального района- начальник социального отдела ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал и при этом пояснил, в связи с тем, что с.<адрес> является территорией Сунженского муниципального района Чеченской Республики в архиве Сунженского муниципального района Республики Ингушетия нет данных о том, что ФИО1 являлся воспитанником Ассиновского детского дома <адрес> ЧИАССР, так как архив не передавался. Более того, зарегистрирован по месту жительства во <адрес> с 2009 года, а потому не подлежит включению в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Сунженском муниципальном районе. В связи с изложенным, просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Рассмотрев материалы дела, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно с.1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно п.1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Таким образом, по смыслу данного федерального закона жилое помещение должно предоставляться по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из справки, выданной Ассиновским детским домом <адрес> ЧИАССР от ДД.ММ.ГГГГ за №, усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно воспитывался с 1976 года по 1984 год в Ассиновском детском доме.

Согласно паспорту <...>, выданному отделом УФМС России по <адрес> по району Вешняки 03.04.2014г., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с/з им. Орджоникидзе 1, <адрес>, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ во <адрес>.

При подаче искового заявления указал адрес проживания- РИ, с.<адрес>, однако, подтверждающих данный факт доказательств, суду не представил.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено понятие место жительства.

Под местом жительства понимаются жилые помещения, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает,- гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристическая база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказание в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющиеся местом жительства гражданина.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец ФИО1 не является жителем Сунженского муниципального района Республики Ингушетия, а потому нет оснований для включения его в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением в Сунженском муниципальном районе РИ, а также не представил суду доказательств подтверждающих обращение его в установленном законом порядке в администрацию <адрес> РИ.

При изложенных обстоятельствах, с учетом выясненных действительных обстоятельств по делу, суд считает требования истца ФИО1 к администрации Сунженского муниципального района об обязании включить в список детей-сирот для предоставления жилья, не подлежащими удовлетворению, так как не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Сунженского муниципального района об обязании включить в список детей-сирот для предоставления жилья, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его вынесения, через Сунженский районный суд Республики Ингушетия.

Судья

Копия верна

Федеральный судья

Сунженского районного суда РИ Т.А. Бекботова

Поступило

ДД.ММ.ГГГГ

Принято к производству

ДД.ММ.ГГГГ

Назначено

ДД.ММ.ГГГГ

Начато рассмотрение

ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрено

ДД.ММ.ГГГГ

Срок рассмотрения

1 мес. 6 дней

Строка

209