Постановление № 5-68/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 5-68/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Саянск 25 сентября 2018 года

Судья Саянского городского суда Иркутской области Зайнутдинова И.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> близких родственников - граждан Российской Федерации не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

24.09.2018 года в отделении по вопросам миграции отдела полиции (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» по адресу: г. Саянск мкр. Октябрьский, д. 1, кабинет 3 был выявлен иностранный гражданин, при проверке которого установлено, что он является гражданином Р. <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., документ удостоверяющий личность - паспорт гражданина Р. <данные изъяты><номер изъят> от 12.05.2015 года. Прибыл на территорию РФ 28.05.2018 года с рабочей целью визита. Был зарегистрирован по адресу: <адрес изъят> до 25.08.2018 года. С 26.08.2018 года находится в РФ с нарушением режима пребывания, уклоняется от выезда из РФ, чем нарушил п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-Ф3, также гражданин Р. <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил п. 1 ст. 10. Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, ст. ст. 24, 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 года. У гражданина ФИО1 имелась возможностьдля соблюдения требований закона, за нарушение которого Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, в действиях ФИО1 присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что он прибыл на территорию РФ 28.05.2018 года через КПП «Иркутск» авиатранспортом с рабочей целью, патент не оформлял, так как не было денежных средств. Был зарегистрирован по адресу: <адрес изъят>, где действующая регистрация имелась до 25.08.2018 года. Когда закончилась регистрация, хотел выехать, но не имелось денежных средств, зарабатывал деньги, где придется. Документ, удостоверяющий личность, - паспорт имеет. После окончания регистрации проживает на территории Иркутской области. На территорию г. Саянска его пригласил знакомый, которого зовут Стас, больше о нем ничего пояснить не может, предложил ему работу по строительству. Денежные средства за выполнение работ обещал передать лично в руки. Близких родственников на территории РФ, состоящих в гражданстве РФ, не имеет, жена и дети находятся на территории <данные изъяты>. Самостоятельно покинуть территорию РФ возможности не имеет.

Наряду с собственным признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судьей доказательств.

Так, из представленного судье протокола об административном правонарушении № 018612 от 24.09.2018 года следует, что гражданин Р. <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., документ удостоверяющий личность - паспорт <номер изъят> от 12.05.2015, прибыл на территорию РФ 28.05.2018 года с рабочей целью визита. Был зарегистрирован по адресу: <адрес изъят> до 25.08.2018 года. 24.09.2018 года в отделении по вопросам миграции отдела полиции (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» по адресу: г. Саянск, мкр. Октябрьский, д. 1, кабинет 3 при проверке было установлено, что гражданин Р. <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., документ удостоверяющий личность - паспорт <номер изъят> от 12.05.2015, с 26.08.2018 года находится в РФ с нарушением режима пребывания, уклоняется от выезда из РФ, чем нарушил п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-Ф3, также гражданин Р. <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил п. 1 ст. 10 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, ст.ст. 24, 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 года. У гражданина ФИО1 имелась возможность для соблюдения требований закона, за нарушение которого Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признан судом допустимым доказательством.

Кроме того, судьей были исследованы: рапорт инспектора отделения по вопросам миграции ОП (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» М.; копия паспорта гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <номер изъят>; досье иностранного гражданина ФИО1, согласно которому ФИО1 28.05.2018 въехал на территорию Российской Федерации воздушным транспортом через КПП Иркутск (авиа) с целью «работа по найму»; копия миграционной карты серия 2515 № 0340247 гражданина Р. <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., документ удостоверяющий личность - паспорт <номер изъят>, въехавшего в РФ с рабочей целью визита сроком пребывания с 28.05.2018 до 25.08.2018 года; копия отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, которой подтверждается, что гражданин Р. <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., документ удостоверяющий личность - паспорт <номер изъят>, до 25.08.2018 был зарегистрирован по адресу: <адрес изъят>; объяснения ФИО1 от 24.09.2018, в которых он вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, раскаялся; заявление ФИО1 об отказе от услуг переводчика; паспорт иностранного гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <номер изъят>, действительный до 11.05.2025 года.

Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 нарушил требования п.п. 1, 2 ст. 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а его действия следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Совершенное ФИО1 правонарушение является длящимся, поэтому двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности согласно части 2 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исчисляется со дня обнаружения административного правонарушения.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания судья в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, отягчающих наказание обстоятельств не усматривает и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Решая вопрос о назначении ФИО1 дополнительного административного наказания, суд учитывает то, что он длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации, не предпринял никаких попыток узаконить свое пребывание на территории Российской Федерации, правонарушение было пресечено сотрудниками полиции. Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Поведение ФИО1 длительное время без уважительных причин находившегося в Российской Федерации нелегально, и не принявшего мер к своевременному выезду, свидетельствует о его нежелании соблюдать Российской миграционное законодательство. При изложенных обстоятельствах, а также с учетом того, что у ФИО1 не имеется документов, свидетельствующих о наличии у него возможности самостоятельно покинуть территорию РФ, у суда не имеется оснований полагать, что ФИО1 исполнит обязанность по выезду из Российской Федерации в добровольном порядке. Учитывая изложенное, а также то, что родственников с гражданством Российской Федерации ФИО1 не имеет, иных законных оснований для его дальнейшего пребывания в Российской Федерации не установлено, в связи с чем, судья считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и на основании санкции указанной статьи назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Денежный штраф внести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области л/счет <***>), Банк получателя Отделение Иркутск, г. Иркутск, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25726000, Р/с <***>, 18811640000016020140.

Для исполнения постановления в части наказания в виде принудительного выдворения содержать ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, Южный массив, квартал 2 строение 1, с 15 часов 15 минут 25 сентября 2018 года, не более 2-х лет с момента вступления решения в законную силу.

Административный штраф должен быть уплачен до следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В случае неуплаты в установленный срок, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию документа (квитанции), свидетельствующего об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.А. Зайнутдинова