Постановление № 5-557/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 5-557/2020

КОПИЯ

Дело № 5-557/2020

ПУРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Мира улица, д. 5, г. Тарко-Сале, ЯНАО, 629850 тел: (34997) 2-61-27,

факс: (34997) 2-41-55

E-mail: purovsky.ynao@sudrf.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тарко-Сале ЯНАО 05 октября 2020 г.

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Сологуб Марина Владимировна,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений отсутствуют,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении 89 ФЛ №514125 от 25.07.2020, 25.06.2020 в 15:03 ФИО1, проживающий по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно покинул место жительства в нарушении требований постановления главного государственного санитарного врача по Ямало-Ненецкому автономному округу в Пуровском и Красноселькупском районах от 15.06.2020 № 1180. Должностным лицом содеянное ФИО1 квалифицировано по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ст.25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствии ФИО1

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с п. «м» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъекта Российской Федерации уполномочены принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводить режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с постановлением Губернатора ЯНАО от 16.03.2020 № 29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 20.06.2020) с 16 марта 2020 года на территории ЯНАО ведён режим повышенной готовности и определён комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Так, согласно ч. 3 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 50 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки.

Постановлением №1180 от 15.06.2020 главного государственного санитарного врача по ЯНАО в Пуровском, Красноселькупском районах ФИО2 ФИО1 по причине контакта с больным COVID-19 ФИО3 предписано находиться в режиме изоляции по месту проживания по адресу: ул. Юбилейная, 24-13 (а именно: не покидать указанное помещение, в том числе не посещать работу, учёбу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими людьми, также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим), с 15.06.2020 до выхода двух отрицательных результатов лабораторных исследований.

Как следует из сведений, представленных ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ», у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 10.06.2020 при обращении за медицинской помощью были выявлены с 06.06.2020 симптомы респираторного заболевания в лёгкой форме, 15.06.2020 был получен положительный результат РНК COVID-2019.

Так же из этих сведений медицинского учреждения усматривается, что по результатам двух последующих лабораторных исследований материалов COVID-2019 у ФИО1 не был обнаружен, второй отрицательный тест получен 25.06.2020.

Из видеозаписи, произведённой по месту жительства ФИО1, изъятой в ходе осмотра места происшествия в подъезде жилого дома № 24 по ул. Юбилейная, г. Тарко-Сале, усматривается, что ФИО1 покидал место жительства 25.06.2020, в том числе в 15:03, то есть в день, когда был получен второй отрицательный результат лабораторного исследования на COVID-2019.

В качестве доказательства виновности ФИО1 в правонарушении должностным лицом представлены показания свидетеля ФИО3, согласно которым он был на больничном в связи с подозрением на COVID-2019, так как у него была температура. С 15 июня 2020 г. свидетелю и проживающему с ним ФИО1 было вынесено предписание Роспотребнадзора о запрете покидать жилое помещение до выхода двух отрицательных тестов на COVID-2019. Узнав из звонка сотрудника ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ» об отсутствии у них коронавирусной инфекции, они с Устюговым стали выходить из квартиры по необходимым делам.

Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Поскольку в постановлении № 1180 санитарного врача срок изоляции в отношении ФИО1 установлен с 15.06.2020 до выхода двух отрицательных результатов лабораторных исследований, а сведения о втором отрицательном результате теста на COVID-19 получены 25.06.2020, поэтому исходя из буквального толкования постановления и толкуя сомнения в пользу привлекаемого к ответственности лица, суд приходит к выводу о том, что предписанный в качестве санитарно-противоэпидемического (профилактического) мероприятия режим изоляции в отношении ФИО1 25.06.2020 уже не действовал.

При таких обстоятельствах состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, датой и временем которого указаны 25.06.2020 в 15:03, в действиях ФИО1 не усматривается.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись М.В. Сологуб

"КОПИЯ ВЕРНА" Судья Сологуб М.В. __________секретарь судебного заседания ФИО4 И.________«05» октября 2020 г.