Решение № 2-15/2020 2-15/2020(2-474/2019;)~М-477/2019 2-474/2019 М-477/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-15/2020

Чебулинский районный суд (Кемеровская область) - Гражданские и административные



Дело № ХХХ

УИД № ХХХ


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Яхонтовой Е.А.,

при секретаре: Клыжко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула Кемеровской области 28 января 2020 года

гражданское дело по исковому заявлению администрации Чумайского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области к ФИО1 ХХХ года рождения, о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Чумайское сельское поселение Чебулинского муниципального района Кемеровской области на невостребованную земельную долю, площадью 15,7 га, принадлежавшую ФИО1, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ХХХ с кадастровым номером ХХХ

УСТАНОВИЛ:


Истец администрация Чумайского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд Кемеровской области с исковым заявлением к ответчику ФИО1,ХХХ года рождения, о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Чумайское сельское поселение Чебулинского муниципального района Кемеровской области на невостребованную земельную долю, площадью 15,7 га, принадлежавшую ФИО1, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ХХХ с кадастровым номером ХХХ

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и распоряжения администрации Чебулинского района Кемеровской области № 15-р от 26.01.2000 гражданин ФИО1 приобрел право общей долевой собственности на земельную долю, общей площадью 15,7 га, что подтверждается утвержденным списком лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству.

Сведений о действиях в период с 1992 г. по настоящее время со стороны собственника в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передаче её в аренду, а равно иных сведений о распоряжении ею иным образом не имеется.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона об обороте земель составленный и утвержденный Администрацией Чумайского сельского поселения список невостребованных земельных долей 09.07.2019 опубликован в местной газете «Чебулинская газета» № 53, также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Чумайского сельского поселения. Возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей принимались в течение трёх месяцев со дня публикации. Также в местной газете «Чебулинская газета» № 53 от 09.07.2019 было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ХХХ расположенный по адресу: ХХХ

14.10.2019 в 10 часов 00 минут по адресу: <...> (здание администрации Чумайского сельского поселения), общее собрание участников долевой собственности на земельный участок не состоялось.

Постановлением администрации Чумайского сельского поселения № 13-п от 15.10.2019 утвержден список невостребованных земельных долей, представленный органом местного самоуправления поселения, состоящий из 15 невостребованных земельных долей, в том числе доля ФИО1 Земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд, а значит, что указанная земельная доля им не востребована.

Истец администрация Чумайского сельского поселения в исковом заявлении к ФИО1, просит суд, признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Чумайское сельское поселение Чебулинского муниципального района Кемеровской области на невостребованную земельную долю, площадью 15,7 га, принадлежащую ФИО1, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ХХХ, с кадастровым номером ХХХ

От ответчика ФИО1 на заявленные исковые требования в суд письменные возражения не поступили.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по известному суду месту жительства, в суд не явился, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлял.

Суд на основании ч. ч. 4 и 5 ст. 167 ГПК РФ находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя истца и ответчика, с последующим направлением копии решения суда в их адрес.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц 06.12.2019 принято решение о ликвидации юридического лица – администрации Чумайского сельского поселения. Создана ликвидационная комиссия, руководителем которой является ФИО2

В настоящее время осуществляется процедура ликвидации администрации Чумайского сельского поселения. Иск заявлен уполномоченным на то лицом – ФИО2, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрен ст. 12 ГПК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ об обороте земель) орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Порядок признания земельной доли невостребованной регулируется п. п. 1-7 ст. 12.1 ФЗ об обороте земель.

В соответствии с п. 1, п. п. 3-7 ст. 12.1 ФЗ об обороте земель невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1 ФЗ об обороте земель, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 ст. 12.1 ФЗ об обороте земель (далее - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно выписке из похозяйственной книги от ХХХ ФИО1,ХХХ года рождения, проживал и был зарегистрирован по месту жительства по адресу: ХХХ (л.д. 18).

Из адресной справки от ХХХ (л.д. 32) следует, что по имеющимся сведениям Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Кемеровской области гражданин ФИО1,ХХХ года рождения, по месту жительства на территории Кемеровской области не зарегистрирован.

Согласно распоряжению администрации Чебулинского района Кемеровской области «О регистрации предприятий, предпринимателей» № 162 от 06.05.1993 и списка лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, совхозу «Кураковский» д. Кураково отведен земельный участок в коллективно-долевую собственность согласно заключению комиссии по земельной реформе и земельным ресурсам в размере: общей площадью 4802 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 2821 га пашни, из расчета 15,7 га сельскохозяйственных угодий, в том числе ФИО1 (л.д. 7, 8).

Из кадастровой выписки о земельном участке Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области от ХХХ (л.д. 12-17) право ФИО1 на земельный участок не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведения о распоряжении земельным участком ФИО1 либо его правопреемниками отсутствуют.

В судебном заседании судом установлено, что в соответствии со ст. 12.1 ФЗ об обороте земель администрацией Чумайского сельского поселения составлен список невостребованных земельных долей, который 09.07.2019 опубликован в местной газете «Чебулинская газета» № 53 (л.д. 9), а также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Чумайского сельского поселения. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение трёх месяцев со дня опубликования. В местной газете «Чебулинская газета» № 53 от 09.07.2019 администрацией Чумайского сельского поселения опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на невостребованные земельные доли совхоза «Кураковский».

Из протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего совхоза «Кураковский» от 14.10.2019 следует, что на собрание по вопросу утверждения списка пайщиков по невостребованным земельным долям присутствовало 5 человек, собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием необходимого количества пайщиков (л.д. 10).

Согласно постановлению администрации Чумайского сельского поселения «Об утверждении списка невостребованных земельных долей совхоза «Кураковский» № 13-п от 15.10.2019 (л.д. 11) утвержден список из 15 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Кураковский» на территории муниципального образования Чумайского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области, в том числе, земельная доля ФИО1

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона были опубликованы сообщения о наличии невостребованных земельных долей со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать свое право путем обращения к истцу, среди которых значится ответчик ФИО1 Со дня опубликования сообщения истекли установленные законом сроки для обращения за оформлением права на земельную долю, однако, до настоящего времени ответчик ФИО1 не обратился к истцу с заявлением и необходимыми документами.

Таким образом, земельная доля ФИО1 признана невостребованной в порядке, установленном ст. 12.1 ФЗ об обороте земель.

При таких обстоятельствах подлежат удовлетворению требования истца о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Чумайское сельское поселение Чебулинского муниципального района Кемеровской области на невостребованную земельную долю, площадью 15,7 га, принадлежавшую ФИО1, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ХХХ, с кадастровым номером ХХХ

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования администрации Чумайского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица 19.12.2005, юридический адрес: <...>, к ФИО1,ХХХ года рождения, о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Чумайское сельское поселение Чебулинского муниципального района Кемеровской области в лице руководителя ликвидационной комиссии ФИО2 на невостребованную земельную долю, площадью 15,7 га, принадлежавшую ФИО1, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ХХХ с кадастровым номером ХХХ, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Чумайское сельское поселение Чебулинского муниципального района Кемеровской области на невостребованную земельную долю, площадью 15,7 га, принадлежавшую ФИО1, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ХХХ с кадастровым номером ХХХ

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья Чебулинского районного суда Е.А. Яхонтова



Суд:

Чебулинский районный суд (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Яхонтова Е.А. (судья) (подробнее)