Постановление № 5-1149/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 5-1149/2019

№ 5-1149/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.о.Тольятти 29 августа 2019 года

Судья Центрального районного суда г.о.Тольятти Самарской области ФИО1,

с участием представителя <данные изъяты> Л.,

при секретаре Микуцик Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> юридический адрес: <адрес>, ИНН №,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10.20 часов установлено, что <данные изъяты> привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего по заливке полов цементно-бетонным раствором гражданина <адрес> Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в строящемся здании по адресу: <адрес>, без соответствующего патента на работу па территории <адрес>, чем нарушило требования п.4 ст.13 Федерального закона №. 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель <данные изъяты> Л., вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, признал полностью, пояснил, что на юридическое лицо было составлено 6 протоколов по аналогичным делам, в связи с размерами установленных санкцией штрафов и тяжелым финансовым положением юридического лица, просит не применять наказания в виде штрафа в доход государства, а назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Представитель Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.4 ст.13 Закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ст.18.1 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Виновность <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, подтверждается представленными суду и исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего по заливке полов цементно-бетонным раствором гражданина <адрес> Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в строящемся здании по адресу: <адрес>, без соответствующего патента на работу па территории <адрес>, чем нарушило требования п.4 ст.13 Федерального закона №. 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д.7-8); объяснениями представителя <данные изъяты> Л. и представителя <данные изъяты> Л. (л.д.10, 27); актом приема-передачи документов и сведений от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому старший инспектор ОИАЗ ОИК УВД ГУ МВД России по <адрес> Д. принял от <данные изъяты> следующие документы: свидетельство о постановке на учет в налоговом органе <данные изъяты> свидетельство о государственной регистрации <данные изъяты> протокол общего собрания учредителей <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, устав <данные изъяты> доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11, 12, 13, 14, 15-18, 19); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении <данные изъяты>л.д.20-21); доверенностью № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22); определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24); определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25); актом приема-передачи документов и сведений от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому старший инспектор ОИАЗ ОИК УВД ГУ МВД России по <адрес> Д. принял от <данные изъяты> следующие документы: договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ, договор на вывоз лома строительных материалов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28, 29-33, 34-37); рапортом и.о.начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> Г. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38); распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому была проведена выездная внеплановая проверка места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес>, № здания, строения и прилегающая территория, которая проводилась с целью выявления нарушений положений миграционного законодательства Российской Федерации (л.д.39-41); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, а также актом проверки структурным подразделением ГУ МВД России по <адрес> юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в присутствии понятых был проведен осмотр зданий и прилегающей территории по адресу: <адрес>, №. Осмотром установлено, что в здании по адресу: <адрес>, на первом этаже производятся работы по заливке полов цементно-бетонным раствором. Данные работы производят иностранные граждане, в том числе гражданин <адрес> И. в качестве разнорабочего без соответствующего патента на работу на территории <адрес>. Факт осуществления видеосъемки на основании ч.5 ст.27.8 КоАП РФ зафиксирован в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д.42-43, 44-46); справкой о проверке места пребывания иностранных граждан заместителя начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> Г. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47); постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Ж. к административной ответственности по ст.18.10 ч.1 КоАП РФ (л.д.48); протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст.18.10 ч.1 КоАП РФ в отношении Ж. согласно которому последний с протоколом согласен (л.д.49); объяснениями Ж. (л.д.50); сведениями ФМС России, копией паспорта и миграционной карты иностранного гражданина Ж. (л.д.51-53).

Проверив материалы дела, суд находит, что вина <данные изъяты> полностью доказана и его действия следует квалифицировать по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

С учетом характера совершенного <данные изъяты> административного правонарушения, данных о его личности, семейном и имущественном положении, суд считает необходимым назначить <данные изъяты> административное наказание, предусмотренное санкцией ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, связанное с административным приостановлением деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.5, 29.6, 29.7, 29.10, 29.11 и 18.15 ч.1 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо <данные изъяты> юридический адрес: <адрес>, ИНН №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на срок четырнадцать суток.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о.Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: