Решение № 2А-482/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2А-482/2019

Дело № 2а-482/2019

УИД 42RS0002-01-2019-002540-04


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Белово 09 сентября 2019 года

Беловский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Выдриной М.Н.,

при секретаре Реммер А.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к старшему судебному приставу-исполнителю МОСП по городу Белово и Беловскому району УФССП по Кемеровской области ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока и признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу-исполнителю МОСП по городу Белово и Беловскому району УФССП по Кемеровской области ФИО2, о восстановлении пропущенного процессуального срока и признании бездействия незаконным.

Свои требования мотивирует тем, что в МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России го Кемеровской области на исполнении находится исполнительное производство №№ от 28.03.2013 года о взыскании в пользу истца с ФИО3 ФИО3 задолженности в размере 237 249 руб. 99 коп., однако старший судебный пристав МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО2, не рассмотрела жалобу № 3474067 от 22.05.2019 года в срок, установленный ФЗ «Об исполнительном производстве».

Допущенное бездействие нарушает права взыскателя на своевременное рассмотрение жалобы, вышестоящему должностному лицу обжаловалось 09.06.2019 г., в удовлетворении требований отказано.

Просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления, учитывая положения часта 6 статьи 219 КАС РФ и признать незаконным бездействие старшего судебного пристава МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО2, выразившееся в не рассмотрении жалобы №№ от 22.05.2019 года в срок, установленный ФЗ «Об исполнительном производстве-.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель МОСП по г.Белово и Беловскому району ФИО2, представитель административного ответчика УФССП по Кемеровской области, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Административным ответчиком старшим судебным приставом-исполнителем МОСП по г.Белово и Беловскому району ФИО2 в материалы дела представлены возражения на административное исковое заявление ФИО1, в которых просит отказать в удовлетворении заявления, т.к. считает, что в данном случае не доказано нарушение прав и законных интересов административного истца, действием (бездействием) должностного лица. Также считает, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие административного истца, административного ответчика старшего судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Белово и Беловскому району ФИО2, представителя административного ответчика УФССП по Кемеровской области, заинтересованного лица ФИО3.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В судебном заседании установлено, что в отношении должника ФИО3 постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Белово и Беловскому району ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 28.03.2019г. на основании исполнительного листа № от 17.12.2018г. выданного Беловским городским судом о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО3 в пользу ФИО1.

Судебным приставом-исполнителем МОСП по г.Белово и Беловскому району ФИО2 04.04.2019 года был направлен по средствам электронного документооборота запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, на который был получен ответ № от 20.04.2019 года.

По информации представленной в ответе от 20.04.2019 года, сведения о зарегистрированном недвижимом имуществе отсутствуют за ФИО3.

15.05.2019 года повторно был направлен запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, на который был получен ответ 18.05.2019 года. По информации представленной в ответе от 18.05.2019 года сведения о зарегистрированном недвижимом имуществе отсутствуют за ФИО3.

08.05.2019г. в рамках исполнительного производства №-ИП по средством Системы электронного документооборота от заявителя ФИО1 поступило заявление (ходатайство) № от 07.05.2019г. следующего содержания «установить запрет на распоряжение (запрет на совершение регистрационных действий) недвижимым имуществом должника: жилое помещение, кадастровый №, <адрес>, площадь 32.5 кв.м.; установить запрет на вселение и регистрацию иных лиц в вышеуказанное жилое помещение должника». В данном ходатайстве было указано, что ответ просит направить по <адрес><адрес><адрес>. Данное ходатайство было зарегистрировано за номером №. 16.05.2019г. данное заявление (ходатайство) было рассмотрено судебным приставом-исполнителем МОСП по г.Белово и Беловcкому району ФИО4 (исх.№) и направлено в электронном виде заявителю на адрес, указанный в заявлении. В ходатайстве взыскателя от 07.05.2019 требование о наложении ареста на имущество должника отсутствует.

При направлении ходатайства взыскателем была приложена выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 07.05.2019г.

Согласно данной выписке за ФИО3 зарегистрирована квартира, кадастровый №, <адрес>

В связи с несоответствием предоставленных сведений 09.07.2019 года был направлен заказной корреспонденцией ( ШПИ 65260031268129) запрос в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии - <...> но ответа не поступило. 23.05.2019г. от ФИО1 поступила жалоба в порядке подчиненности №. Данная жалоба зарегистрирована за номером № от 23.05.2019г.

По результатам рассмотрения жалобы взыскателя № от 22.05.2019 г., поданной в порядке подчиненности, и.о. начальник отдела - старший судебный пристав МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО2 постановлением исх. № от 06.06.2019 года признал постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказал в удовлетворении жалобы.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ

«Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, тем самым судебный пристав-исполнитель не исключает возможного пропуска срока обжалования данного постановления.

Аналогичная норма содержится и в ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», где указано, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

По смыслу положений пунктов 3 и 4 части 9 статьи 220 КАС РФ для удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В данном случае постановление и.о.начальника отдела-старшего судебного пристава Грузинской ОС. соответствуют требованиям действующего законодательства.

Срок для обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя истек 17 июня 2019 года.

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением в Беловский городской суд 11.07.2019г.

14.08.2019 года Беловским гороским судом административное дело передано в Беловский районный суд по подсудности.

ФИО1 просит восстановить ему срок для подачи административного искового заявления, ссылаясь на ч.6 ст.219 КАС РФ.

Однако суд полагает, что указанная ФИО1 причина не является уважительной для восстановления срока подачи административного искового заявления, поскольку ФИО1 считая постановление от 06.06.2019г. и.о. начальника отдела- старшего судебного пристава МОСП по г.Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО2 необоснованным, не обжаловал его в установленном законом порядке, в соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ пропуск срока для подачи административного искового заявления является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований ФИО1.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к старшему судебному приставу-исполнителю МОСП по городу Белово и Беловскому району УФССП по Кемеровской области ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока и признании бездействия незаконным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления полного и мотивированного текса.

Полный и мотивированный текст изготовлен 09.09.2019г.

Судья: Выдрина М.Н.