Решение № 2-1340/2025 2-1340/2025~М-628/2025 М-628/2025 от 14 мая 2025 г. по делу № 2-1340/2025

УИД 63RS0№-35


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2025 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Подусовской В.В.,

при секретаре судебного заседания Щегольской К.Д.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом г. о. Самара к ФИО3 и ФИО4 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, прекращении права собственности, выселении, и по встречному исковому заявлению ФИО3 и ФИО4 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, признанного аварийным, благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г. о. Самара обратился в суд с иском к ФИО3 и ФИО4 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа жилого помещения, прекращении права собственности, выселении, указав, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от <дата> № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, квартал 7, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации городского округа Самара от <дата> № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, квартал 7, <адрес>, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, и расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, квартал 7, <адрес>, жилые помещения у правообладателей.

В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, квартал 7, <адрес> зарегистрированы: ФИО3, <дата> года рождения, и ФИО4, <дата> года рождения. Согласно выписке из ЕГРН от <дата>, ФИО3 и ФИО4 являются собственниками по 1/2 доли каждая в праве общей долевой собственности в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, квартал 7, <адрес>.

Согласно отчету по определению рыночной стоимости в отношении жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: <адрес>, квартал 7, <адрес>, в соответствии со ст. 32 ЖК РФ, от <дата>, выполненному ООО «Финэкс», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 1327 666 рублей. В соответствии с вышеуказанным отчетом от <дата> Департаментом управления имуществом городского округа Самара подготовлен проект Соглашения о возмещении за изымаемое жилое имущество для муниципальных нужд, и направлено в адрес собственников жилого помещения ФИО3 и ФИО4

Ответчик не выразил согласие на изъятие указанного жилого помещения, находящегося в его собственности, в связи с чем, истец просит суд:

- изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, квартал 7, <адрес>, путем выкупа у ФИО3, ФИО4 за 1327666 рублей;

- прекратить право собственности ФИО3 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности и право собственности ФИО4 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, квартал 7, <адрес>;

- после выплаты денежной компенсации ФИО3, ФИО4 признать право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, квартал 7, <адрес>, за муниципальным образованием городской округ Самара;

- выселить ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, квартал 7, <адрес>.

Представитель ответчиков в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований и подал в суд встречный иск, в котором ФИО3, ФИО4 просят суд обязать Департамент управления имуществом г. о. Самара предоставить ФИО3, ФИО4 взамен изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, квартал 7, <адрес>, иное благоустроенное помещение, площадью не менее 47,40 кв. м, расположенное в границах городского округа Самара.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, возражал против удовлетворения встречных исковых требований, просил суд удовлетворить исковые требования и отказать в удовлетворении встречного иска.

Представитель ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании поддержал встречные исковые требования в полном объеме, просил суд удовлетворить встречный иск и отказать в удовлетворении исковых требований Департамента.

Представители третьих лиц - Управления МВД России по <адрес> и Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Выслушав в судебном заседании позиции сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (п. 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подп. 2 п. 6 ст. 16 Федерального закона от <дата> №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», полученные за счет средств Фонда средства бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средства местных бюджетов могут расходоваться на выплату гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В силу п. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В п. 3 ст. 2 Федерального закона от <дата> №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата>, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от <дата> №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними жилищными условиями.

Из материалов дела следует, что собственниками по 1/2 доли каждая в праве общей долевой собственности в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, квартал 7, <адрес>, являются ФИО3 и ФИО4, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>:

- право собственности ФИО4 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру зарегистрировано <дата> на основании заключенного Договора мены жилой площади от <дата>;

- право собственности ФИО3 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру зарегистрировано <дата> на основании Свидетельства о праве на наследство по закону <адрес> от <дата>, выданного нотариусом в рамках наследственного дела, в котором ФИО3 приняла наследство после смерти матери в виде указанной 1/2 доли в праве общей долевой собственности на спорную квартиру (право возникло на основании безвозмездной сделки).

Согласно справке МП г.о. Самара «ЕИРЦ», по адресу указанного жилого помещения зарегистрированы собственники – ФИО3 и ФИО4

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от <дата> № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, квартал 7, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, квартал 7, <адрес>, включен в государственную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до <дата>», утвержденную Постановлением <адрес> от <дата> №.

В связи с чем, Постановлением Администрации городского округа Самара от <дата> № принято решение изъять для муниципальных земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, квартал 7, <адрес>, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, и расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, квартал 7, <адрес>, жилые помещения у правообладателей.

Согласно отчету, составленному ООО «Финэкс» по определению рыночной стоимости жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: <адрес>, квартал 7, <адрес>, в соответствии со ст. 32 ЖК РФ, от <дата>, итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 1327 666 рублей.

<дата> в адрес ответчиков Департаментом управления имущества городского округа Самара направлялось Уведомление (исх. №, №) с копией Постановления Администрации городского округа Самара № от <дата> «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений расположенного на нем многоквартирного дома».

<дата> в адрес ответчиков Департаментом управления имущества городского округа Самара направлялся проект Соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд за 1327 666 рублей, для ознакомления, с просьбой обратиться для его подписания в Департамент.

Вся направленная Департаментом управления имущества городского округа Самара в адрес ответчика корреспонденция подтверждается Отчетами об отслеживании отправления АО «Почта России».

Ответчики с исковыми требованиями истца категорически не согласны, предоставили суду встречное исковое заявление, в котором просят суд обязать Департамент управления имущества городского округа Самара предоставить им взамен изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: <адрес>, квартал 7, <адрес>, иное благоустроенное жилое помещение площадью не менее 47,40 кв. м, расположенное в границах городского округа Самара.

Как разъясняется в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2019), утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ <дата>, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 подп. «г» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее: несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения.

Ссылки истца о возложении на орган власти только обязанности по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения, суд находит безосновательными, поскольку это право собственника жилого помещения выбрать способ обеспечения жилищных прав в виде предоставления иного жилого помещения либо его выкупа.

Кроме того, п. 2.7 постановления администрации городского округа Самара № от <дата> предусмотрено предоставление собственникам с их согласия взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение на основании соглашения, заключенного Главой городского округа Самара с собственниками, об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

Вместе с тем, доказательств того, что истцом предлагалось ответчику другое жилое помещение взамен изымаемого, не представлено, в том числе, с учетом проекта соглашения, направлявшегося Департаментом ФИО3, ФИО5 для ознакомления.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из приведенных материальных норм права, установленных обстоятельств дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе Департаменту управления имущества городского округа Самара в удовлетворении заявленных требований об изъятии жилого помещения у ответчиков ФИО3, ФИО4 путем выкупа, исходя из того, что в проекте соглашения ответчикам предложен лишь один способ обеспечения жилищных прав: денежное возмещение за изымаемое помещение, то есть не предоставлено право выбора способа обеспечения жилищных прав, тем самым Департаментом управления имущества городского округа Самара нарушена процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственников, не обеспечено право выбора способа обеспечения жилищных прав собственника, встречные исковые требования ответчиков ФИО3, ФИО4 о предоставлении взамен изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения иного благоустроенного жилого помещения полагает подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г. о. Самара к ФИО3 и ФИО4 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, прекращении права собственности, выселении, - удовлетворить в части.

Встречные исковые требования ФИО3 и ФИО4 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, признанного аварийным, благоустроенного жилого помещения - удовлетворить.

Изъять у ФИО3 и ФИО4 жилое помещение, находящееся в общей долевой собственности, с кадастровым номером 63:01:0314002:1296, расположенное по адресу: <адрес>, квартал 7, <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО3 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности и право собственности ФИО4 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности в отношении жилого помещения, с кадастровым номером 63:01:0314002:1296, расположенного по адресу: <адрес>, квартал 7, <адрес>.

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить ФИО3 (паспорт гражданина РФ 3604 №), <дата> года рождения, и ФИО4 (паспорт гражданина РФ 3619 №), <дата> года рождения, взамен изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: <адрес>, квартал 7, <адрес>, иное благоустроенное жилое помещение, площадью не менее 47,4 кв. м, расположенное в границах городского округа Самара.

Выселить ФИО3 (паспорт гражданина РФ 3604 №), <дата> года рождения, и ФИО4 (паспорт гражданина РФ 3619 №), <дата> года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, квартал 7, <адрес>, после предоставления ФИО3 и ФИО4 взамен изымаемого жилого помещения иного благоустроенного жилого помещения, площадью не менее 47,4 кв.м, расположенного в границах городского округа Самара.

В удовлетворении остальной части исковых требований Департамента управления имуществом г.о. Самара – отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья: (подпись) В.В. Подусовская

Мотивированное решение суда составлено <дата>.

Судья: (подпись) В.В. Подусовская

Копия верна: