Решение № 2А-122/2021 2А-122/2021~М-131/2021 М-131/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-122/2021

Дело № 2а-122/2021

УИД 43RS0022-01-2021-000321-79


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2021 года г. Мураши Кировская область

Мурашинский районный суд Кировской области в составе судьи Перминовой О.С., при секретаре Зубаревой Н.А.,

с участием помощника прокурора Мурашинского района Кировской области Плотникова А.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Мурашинского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Мурашинского района Кировской области обратился в суд с заявлением в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ. В обоснование заявленных требований указал, что по результатам проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в сфере оборота незаконной продукции установлено, что на страницах в сети «Интернет» <данные изъяты>, <данные изъяты> доступ к которым для неопределенного круга лиц не ограничен, размещена информация о предоставлении платных услуг по изготовлению и продаже поддельных водительских удостоверений на право управления транспортными средствами и спец. техникой, за незаконное приобретение и сбыт которых предусмотрена уголовная ответственность, что противоречит правам и законным интересам граждан, в связи с чем, прокурор просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронных страницах <данные изъяты><данные изъяты> запрещенной к распространению на территории РФ, направить копию вступившего в законную силу судебного решения в федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения данных страниц сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

В судебном заседании помощник прокурора Мурашинского района Кировской области поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, настаивал на удовлетворении иска.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился, согласно представленному отзыву ходатайствовал о рассмотрении дела без участия, указывая, что указатели страниц: <данные изъяты>, <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» не внесены, сведения о владельцах, администраторах указанных страниц отсутствуют (л.д. 19).

Заслушав объяснения прокурора, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьей 55, 59 и 60 ГПК РФ, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктом п. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены Федеральными законами.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, что 07.06.2021 по результатам проверки, проведенной прокуратурой Мурашинского района Кировской области по исполнению законодательства об информации, информационных технологиях выявлен факт размещения в телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» на электронных страницах по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты>, информации с предложениями о продаже водительских удостоверений, данная информация находится в открытом доступе для всех пользователей социальной сети, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется (л.д.6-9).

Правовые отношения, связанные с допуском лиц к управлению транспортными средствами являются предметом правового регулирования Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В силу ч. 2 ст. 25 указанного Федерального закона право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Статьей 324 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено) (далее - Реестр).

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На день рассмотрения дела в суде указанные ресурсы не внесены в Единый реестр «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено (л.д.20-21).

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» указанной информации нарушает публичные интересы Российской Федерации, а также права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, побуждает неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних, на совершение противоправных действий в сфере безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования прокурора Мурашинского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на электронных страницах: <данные изъяты>, <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения электронных страниц сайтов: <данные изъяты>, <данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд через Мурашинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2021 года.

Судья Перминова О.С.

Решение17.07.2021