Решение № 12-87/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 12-87/2021

Дело № 12-87/2021


Р Е Ш Е Н И Е

09 марта 2021 года г. Ульяновск

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Поладова Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации города Ульяновска ФИО1 на постановление заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области №-АП от 30 ноября 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области от 30.11.2020 юридическое лицо - администрация города Ульяновска признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник администрации ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просила его отменить и производство по делу прекратить. В обосновании указав, что во вмененном в постановлении правонарушении вина администрации г. Ульяновска отсутствует, поскольку решение суда не исполняется ввиду отсутствия финансирования. При этом администрация является казенным бюджетным учреждением и не наделена полномочиями по формированию и утверждению местного бюджета и перераспределению выделенных ей денежных средств, ею предпринимались меры по привлечению дополнительного финансирования, которые оказались не результативными. Также отметила на истечение сроков привлечения к административной ответственности по рассматриваемому факту. Позиция защитника подробно изложена в жалобе.

В судебное заседание защитник администрации г. Ульяновска, будучи извещенным надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал, в этой связи суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя администрации.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, исполнительное производство, суд пришел к следующему.

Как следует из представленных материалов, решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 02.11.2012 на администрацию города Ульяновска возложена обязанность провестикапитальный ремонт систем центрального отопления, холодного водоснабжения, водоотведения (канализации), электроснабжения, кровли и фасада, жилого дома по адресу: <адрес>.Решение вступило в законную силу 10.12.2012.

На основании исполнительного листа серии ВС № 04.02.2013 возбуждено исполнительное производство №. Постановлением от 04.03.2013 с должника взыскан исполнительский сбор.

В дальнейшем должнику неоднократно устанавливался срок для добровольного исполнения исполнительного документа.

В рамках данного исполнительного производства 11.10.2019 за неисполнение требований исполнительного документа в сроки, предоставляемые должнику для добровольного исполнения, Администрация г. Ульяновска была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 50000 руб.

Оспариваемым при данном судебном рассмотрении постановлением заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области от 30 ноября 2020 года юридическое лицо администрация г. Ульяновска было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.17.15 КоАП РФ. Согласно данному постановлению, основанием для привлечения администрации г. Ульяновска к административной ответственности послужил тот факт, что по исполнительному документу в установленный судебным приставом-исполнителем срок до 30 сентября 2020 года данное юридическое лицо содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом после назначения административного штрафа не исполнило. При этом согласно материалам исполнительного производства постановление от 14.05.2020 об установлении нового срока – до 30.09.2020 было вручено должнику 14.05.2020.

02.10.2020 составлен акт о том, что решение суда не исполнено в полном объеме.

В представленных при рассмотрении настоящей жалобы и материалах исполнительного производства каких-либо данных о принятых мерах во вновь установленный срок до 30.09.2020 по исполнению требований исполнительного документа не имеется. Не представлены они и заявителем жалобы в суд.

Оснований к признанию указанного постановления от 30.11.2020 незаконным и его отмене суд не усматривает, так как фактические обстоятельства в постановлении приведены верно, им дана правильная юридическая оценка, выводы мотивированы, само постановление вынесено должностным лицом, в рамках своих служебных полномочий; постановление об установлении нового срока и требование должнику вручены заблаговременно, процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не усмотрено.

Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 17.15 ч. 2 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 50 тысяч до 70 тысяч рублей.

За допущенное административное правонарушение администрации города Ульяновска назначен штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.17.15 КоАП РФ для юридических лиц, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения.

Существенных доводов, влекущих отмену постановления, жалоба не содержит, не приведено таковых и при рассмотрении дела по существу. Штраф, назначенный в качестве административного наказания в отношении администрации в размере 50 000 руб., снижению не подлежит. Каких-либо предусмотренных законодательством РФ оснований для признания правонарушения малозначительным либо оснований для назначения наказания в виде предупреждения, - не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области №-АП от 30 ноября 2020 года (исполнительное производство №) о привлечении администрации города Ульяновска к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Ю.Е. Поладова