Постановление № 1-426/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 1-426/2020

91RS0№-46

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.11.2020 года <адрес>

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Захаровой И.А.

при секретаре ФИО2

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора <адрес> ФИО3

подозреваемой ФИО1

защитника – адвоката ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании постановление руководителя следственного отдела по <адрес> следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> и городу Севастополю полковник юстиции ФИО7 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, образование высшее, не замужней, иждивенцев не имеющей, работающей начальником лагеря ДУОО "Тимуровец", зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не судимой,

подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 Уголовного кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 подозревается в совершении преступления небольшой тяжести против здоровья населения и общественной нравственности при следующих обстоятельствах.

Приказом (распоряжением) директора ООО "Встреча" ФИО4 № П003 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность начальника лагеря ДУОО "Тимуровец", основным видом деятельности которого является оказание платных услуг по оздоровлению и отдыху детей, и в тот же день с ФИО1 и ООО "Встреча" в лице директора ФИО4 заключен трудовой договор №.

В соответствии с должностной инструкцией начальника лагеря ДУОО "Тимуровец", утвержденной ДД.ММ.ГГГГ директором ООО "Встреча" (далее по тексту – должностная инструкция), на начальника лагеря ДУОО "Тимуровец" ФИО1 были возложены функции по руководству деятельностью данного лагеря в пределах полномочий, делегированных ей директором ООО "Встреча", а также обеспечению эффективного выполнения закреплённых за ней обязанностей. При этом, ФИО1 должна в своей деятельности руководствоваться законодательными актами Российской Федерации, Уставом учреждения, нормативными, правовыми документами вопросов организации и проведения отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи, санитарно-гигиеническими нормами содержания помещений, оборудования, инвентаря оздоровительного лагеря, приказами, распоряжениями, указами администрации учреждения, правилами внутреннего трудового распорядка учреждения, требованиями и нормами внутренних локальных документов учреждения, правилами и нормами охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты, настоящей должностной инструкцией.

Начальник лагеря ДУОО "Тимуровец" обязан знать и соблюдать законы Российской Федерации, решения, постановления Правительства Российской Федерации, приказы, распоряжения Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, другие документы вышестоящих и других органов, регламентирующих вопросы организации отдыха детей, подростков и молодежи, нормативные документы по хозяйственному содержанию оздоровительного лагеря в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического надзора, государственного пожарного надзора, технического надзора о состоянии помещений и территории оздоровительного лагеря, теорию и методы управления кадрами, педагогику, педагогическую психологию, психологию личности, основы социологии, физиологии, гигиены, экологии, основы организации труда, экономику в переделах предъявляемых требований, организацию финансовой деятельности оздоровительного лагеря, правила ведения установленной документации, требования и нормы правил внутреннего трудового распорядка, настоящей должностной инструкции, других внутренних локальных документов учреждения, правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты и обеспечивать их исполнение.

На основании п.п. 3.1, 3.2. 3.6, 3.7, 3.8, 3.13 вышеуказанной должностной инструкции ФИО1 обязана организовывать и контролировать воспитательную, оздоровительную, административно-хозяйственную финансовую деятельность оздоровительного лагеря в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, нормативными, правовыми, инструктивно-методическими материалами, постановлениями, приказами и другими документами, регламентирующими организацию отдыха детей, подростков и молодежи; осуществлять подбор и расстановку педагогических кадров и обслуживающего персонала; проводить инструктаж персонала оздоровительного лагеря с обязательной регистрацией результатов в журналах установленной формы о мерах обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, подростков и молодежи, по технике безопасности, правилам санитарного надзора, пожарной безопасности, профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев, в том числе и на воде; знакомить персонал оздоровительного лагеря с внутренними локальными документами учреждения и требовать их выполнения; контролировать соблюдение персоналом оздоровительного лагеря всех установленных требований нормативных документов по вопросам выполняемой работы, охране труда, технике безопасности, пожарной безопасности, производственной санитарии; организовывать мероприятия по обеспечению жизни и здоровья отдыхающих детей, подростков, молодежи, сотрудников и сохранности имущества оздоровительного лагеря в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

На основании п.п. 5.1, 5.2, 5.3 вышеуказанной должностной инструкции ФИО1 несет ответственность за состояние воспитательной и оздоровительной работы с детьми, за сохранность их жизни и здоровья, соблюдения прав и свобод воспитанников и работников оздоровительного лагеря в соответствии с нормами действующего законодательства РФ; за несвоевременное и некачественное выполнение обязанностей, возложенных на нее настоящей Должностной инструкцией - в пределах, определенных трудовым законодательством РФ; за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения - в пределах определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ.

В соответствии со ст. 65 Трудового кодекса РФ установлен перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора, а именно паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности; документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета; документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки; справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию; справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, которая выдана в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Согласно ст. 68 Трудового кодекса РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

В соответствии со ст. 69 Трудового кодекса РФ обязательному предварительному медицинскому осмотру при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 213 Трудового кодекса РФ работники детских учреждений, проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии с п. 19 Приложения N 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 302н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) в перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, включены работы в детских и подростковых сезонных оздоровительных организациях.

Согласно положению № Приказа Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении примерных положений об организации отдыха детей и их оздоровления»: ст. 15 к работе в детском центре допускаются лица, не имеющие установленных законодательством Российской Федерации ограничений на занятие соответствующей трудовой деятельностью, а также прошедшие в соответствии с Порядком проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников; ст. 16 при приеме на работу в детский центр работники проходят инструктаж по технике безопасности, охране труда, правилам пожарной безопасности и охраны жизни людей на водных объектах, антитеррористической безопасности, предупреждению несчастных случаев с детьми; ст. 17 руководитель и работники детского центра несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за пребывание детей в детском центре, их жизнь и здоровье.

Согласно ст. 76. Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника: не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда; не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. о ДД.ММ.ГГГГ) «О защите прав потребителей» ст. 7 потребитель имеет право на то, чтобы услуга была безопасна для жизни, здоровья потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно п. 2 ст. 12 ФЗ «Об основных гарантиях ребенка в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организация отдыха детей и их оздоровления обязана создавать безопасные условия пребывания в ней детей.

В соответствии с п. 6.3 "ФИО11 52887-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги детям в организациях отдыха и оздоровления" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 444-ст) при предоставлении услуг в организациях отдыха и оздоровления должны обеспечиваться благоприятные и безопасные условия для жизни и здоровья детей, соблюдаться все установленные нормы и правила пожарной и санитарной безопасности, приниматься меры по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев.

ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов 00 минут начальник лагеря ДУОО "Тимуровец" ФИО1, находясь по месту своей работы по адресу: <адрес>, пгт. Заозёрное, Аллея Дружбы, 11 "А", являясь ответственной за сохранность жизни и здоровья воспитанников оздоровительного лагеря ДУОО "Тимуровец" и соблюдение их прав и свобод, будучи обязанной создавать благоприятные и безопасные условия для жизни и здоровья детей, находящихся в указанном детском учреждении, а также обеспечивать соблюдение всех установленных норм и правил пожарной и санитарной безопасности, принимать меры по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев с детьми, реализуя своих полномочия по подбору и расстановке педагогических кадров и обслуживающего персонала, умышлено нарушая приведенные выше положения своей должностной инструкции, Трудового кодекса РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. о ДД.ММ.ГГГГ) «О защите прав потребителей», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основных гарантиях ребенка в РФ», приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 302н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), приказа Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении примерных положений об организации отдыха детей и их оздоровления» и "ФИО11 52887-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги детям в организациях отдыха и оздоровления" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 444-ст), без заключения трудового договора и оформления приказа (распоряжения) работодателя, в отсутствие установленного законом и необходимого для трудоустройства перечня документов, предъявляемых при заключении трудового договора, без проведения инструктажа о мерах обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, по технике безопасности, правилам санитарного надзора, пожарной и антитеррористической безопасности, профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев с детьми, в том числе и на воде, допустила до выполнения обязанностей вожатого по работе с несовершеннолетними детьми возрастом от 6 до 17 лет, находящимися в лагере ДУОО "Тимуровец" для оздоровления и отдыха, не прошедшего обязательные предварительный и периодический медицинские осмотры (обследования), имеющего не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления средней тяжести ФИО6, злоупотребляющего алкогольными напитками и систематически употребляющего наркотические средства, а также имеющего установленное экспертом-сексологом множественное расстройство сексуального предпочтения (в том числе педофилия).

Тем самым, ФИО1 в указанные время и месте в результате умышленного нарушения приведенных выше положений своей должностной инструкции, Трудового кодекса РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. о ДД.ММ.ГГГГ) «О защите прав потребителей», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основных гарантиях ребенка в РФ», приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 302н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), приказа Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении примерных положений об организации отдыха детей и их оздоровления» и "ФИО11 52887-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги детям в организациях отдыха и оздоровления" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 444-ст), при оказании услуги по оздоровлению и отдыху детей, находящихся в лагере ДУОО "Тимуровец", подвергла реальной опасности их жизни и здоровье, то есть оказала услугу, не отвечающую требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов малолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которой ДД.ММ.ГГГГ в дневное время ФИО6, находясь на территории оздоровительного лагеря ДУОО "Тимуровец" по адресу: <адрес>, пгт. Заозёрное, Аллея Дружбы, "А", совершил особо тяжкое преступление, предусмотренное п. "б" ч. 4 ст. 132 УК РФ.

В судебное заседание руководитель следственного отдела по <адрес> следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> и городу Севастополю – ФИО7 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Государственный обвинитель в судебном заседании поддержал постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера с учетом тяжести преступления, в котором подозревается подозреваемая, а также установленных обстоятельств, полагал, что имеются основания для прекращения уголовного дела и назначения ФИО1 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Законный представитель потерпевшей ФИО8 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в телефонограмме указала, что ущерб по настоящему делу ей возмещён в полном объеме, претензий к подозреваемой она не имеет, против прекращения уголовного дела и уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО1 не возражает.

Защитник - адвокат ФИО9 в судебном заседании поддержала постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО1

Подозреваемая ФИО1 вину в совершении преступления в котором подозревается признала полностью, согласна с обстоятельствами изложенными в постановлении о возбуждении ходатайства о применении к ней меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, просила суд прекратить уголовное дело и уголовное преследование, назначив ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения уголовного дела и возможности удовлетворения ходатайства следователя.

Согласно ч. 1 ст.25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно требованиям ст.254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, предусмотренных статьей 25.1 настоящего Кодекса с учетом требований, установленных статьей 446.3 настоящего Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является гражданкой Российской Федерации, ране не судима, не замужем, иждивенцев не имеет, по месту проживания и прежнему месту работы зарекомендовала себя с положительной стороны, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 понятно подозрение, вину и обстоятельства совершенного по предъявленному подозрению признала, чистосердечно раскаивается.

Также судом учитывается тот факт, что преступление, в совершении которого ФИО1 обоснованно подозревается, относится к категории преступлений небольшой тяжести, загладила причиненный преступлением вред, выплатив потерпевшей денежную компенсацию, согласна на прекращение уголовного дела (уголовного преследования) в связи с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

По мнению суда, в данном случае все необходимые условия для освобождения ФИО1 от уголовной ответственности имеются, в связи с чем суд считает возможным прекратить уголовное дело и уголовное преследование, назначив подозреваемой меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 5 000 руб. 00 коп. (пять тысяч рублей 00 копеек).

При этом, размер судебного штрафа определяется судом в соответствии с требованиями ст.104.5 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

Как пояснила в судебном заседании ФИО1 она имеет материальную возможность исполнить судебный штраф в случае, если суд придет к выводу о целесообразности назначения ей меры уголовного – правового характера в виде судебного штрафа.

С учетом материального положения подозреваемой, суд считает необходимым установить срок для уплаты судебного штрафа – два месяца со дня вступления постановления суда в законную силу.

Избранная в отношении ФИО1 мера процессуального принуждения в виде обязательства о явке подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 76.2, 104.4, 104.5 УК РФ, ст.ст. 25.1, 239, 254, 446.2-446.5 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление руководителя следственного отдела по <адрес> следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> и городу Севастополю ФИО7 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО1, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 Уголовного кодекса Российской Федерации – удовлетворить.

Уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 Уголовного кодекса Российской Федерации, прекратить на основании ст. 76.2 УК РФ и ч.1 ст.25.1 УПК РФ.

Освободить ФИО1 от уголовной ответственности с назначением ему меры уголовно - правового характера в виде судебного штрафа в размере 5 000 руб. 00 коп. (пять тысяч рублей 00 копеек), который подлежит уплате в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления постановления суда в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (Главное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> и городу Севастополю, л/с <***>), юридический адрес: 295034, <адрес>, ИНН/КПП <***>/910201001, л/с <***> в УФК по <адрес>, БИК 043510001 Отделение <адрес>, р/с 40№, код дохода 41№ (денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, возмещение ущерба имуществу) ОКТМО – 35701000.

Разъяснить ФИО1, что согласно ч.2 ст.104.4 УК РФ в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса.

Разъяснить ФИО1, что сведения об уплате судебного штрафа должны быть предоставлены судебному приставу- исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для оплаты штрафа.

Меру процессуального принуждения подозреваемой ФИО1 в виде обязательства о явке – отменить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья И.А. Захарова