Решение № 2А-980/2017 2А-980/2017 ~ М-1090/2017 М-1090/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2А-980/2017

Дело № 2а-980/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 5 декабря 2017 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области

Трещеткин А.В.,

при секретаре Обуховой В.О.,

с участием прокурора Сенькиной И.В.,

представителя административного истца Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административных ограничений в отношении

ФИО2, <данные изъяты> судимого, освобожденного из мест лишения свободы 03.05.2016,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным административным ограничениям, в котором просит дополнить ФИО2, освобожденному из мест лишения свободы 03.05.2016, в целях усиления контроля за поведением поднадзорного лица, проведения с поднадзорным дополнительных профилактических бесед при обязательной явке на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, а также в целях предотвращения фактов самовольного выезда за пределы Кемеровской области с целью уклонения от административного надзора, установленные административные ограничения следующими ограничениями: запретить пребывание в определенных местах - кафе, барах, ресторанах и других питейных и увеселительных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы Кемеровской области без обязательного согласования с ОВД; обязать являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заявленные требования обосновывает тем, что ФИО2 был осужден по приговору А городского суда Алтайского края от 10.12.2013 по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 мес. лишения свободы, освобожден 03.03.2016 из ФКУ ИУ-3 УФСИН России по Алтайскому край по отбытию срока наказания. Судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. 03.03.2024. Решением З районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 15.08.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на три года, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. (с учетом графика работы). Срок административного надзора с 26.08.2016 по 26.08.2019. С 30.01.2017 ФИО2 состоит на профилактическом учете под административным надзором в ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку. На территорию обслуживания ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО2 прибыл по маршрутному листу № 50 выданному ОП «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку 19.10.2016. ФИО2 зарегистрирован по ул. В в г. Новокузнецке, проживает по ул. Л в г. Новокузнецке. Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, был неоднократно замечен в употреблении алкоголя, часто возникают конфликты с соседями, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, требуется постоянный дополнительный контроль участкового уполномоченного полиции.

В течение 2017 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления, а также за административные нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 10.05.2017, 07.07.2017, 28.07.2017, 18.09.2017, 28.09.2017, 07.11.2017– по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП, 30.07.2017 – по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП, трижды 25.08.2017 – по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об АП. 13.09.2017 отделом дознания ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку возбуждено уголовное дело № 11701320065200797 по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, данное уголовное дело направлено в суд в порядке п. 1 ч. 1 ст. 226 УПК РФ 18.10.2017. В связи с чем, в целях усиления контроля за поведением поднадзорного лица, проведения с поднадзорным дополнительных профилактических бесед при обязательной явке на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, а также в целях предотвращения фактов самовольного выезда за пределы Кемеровской области с целью уклонения от административного надзора, поднадзорному лицу необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям.

Представитель административного истца - Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не высказал возражений об установлении дополнительных административных ограничений.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление начальника Управления МВД России по г. Новокузнецку, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 4 указанного выше Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2, ранее судимый по приговору А городского суда Алтайского края от 10.12.2013 по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 мес. лишения свободы, освобожден 03.03.2016 из ФКУ ИУ-3 УФСИН России по Алтайскому край по отбытию срока наказания (л.д. 28).

Решением З районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 15.08.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на три года. Данным решением суда от 15.08.2016 ФИО2 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. (в случае трудоустройства с учетом графика работы). Решение суда вступило в законную силу 26.08.2016. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда, т.е. с 26.08.2016 (л.д. 8-10).

Из пояснений представителя административного истца, письменных материалов установлено, что после освобождения из мест лишения свободы, с 26.08.2016 ФИО2 состоял на профилактическом учете под административным надзором в ОП «Заводской» Управления МВД России (л.д. 12, 14, 16, 18), с 30.01.2017 ФИО2 состоит на профилактическом учете под административным надзором в ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку (л.д. 13, 15, 17, 19, 20). На территорию обслуживания ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО2 прибыл по маршрутному листу № 50 выданному ОП «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку 19.10.2016 (л.д. 21, 22).

ФИО2 зарегистрирован по ул. В в г. Новокузнецке, проживает по ул. Л в г. Новокузнецке. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, как ранее судимый, неоднократно привлекался к административной ответственности, работает, проживает с сожительницей, поступали жалобы в отдел полиции на поведение ФИО2 в быту, был замечен в употреблении спиртных напитков, неоднократно возникали скандалы с соседями (л.д. 29).

ФИО2 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления.

Кроме того, 10.05.2017 ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП (л.д. 31).

14.07.2017 ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП (л.д. 32).

31.07.2017 ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП (л.д. 33).

31.07.2017 ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП (л.д. 34).

29.08.2017 ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса РФ об АП (л.д. 35).

29.08.2017 ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса РФ об АП (л.д. 36).

29.08.2017 ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса РФ об АП (л.д. 37).

18.09.2017 ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП (л.д. 38).

29.09.2017 ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП (л.д. 39).

07.11.2017 ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП (л.д. 40).

Все постановления вступили в законную силу и административным ответчиком не обжаловались.

Приговором К районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 04.12.2017 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 мес. лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года (л.д. 54-56).

При таких обстоятельствах суд считает, что в отношении ФИО2, как освобожденного из мест лишения свободы и имеющего судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года неоднократные административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на здоровье населения, осужденного приговором К районного суда г. Новокузнецка от 04.12.2017 по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 мес. лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года, в целях усиления контроля за поведением поднадзорного лица, проведения с поднадзорным дополнительных профилактических бесед при обязательной явке на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, а также в целях предотвращения фактов самовольного выезда за пределы Кемеровской области с целью уклонения от административного надзора, ФИО2, которому решением З районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 15.08.2016 установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда, т.е. с 26.08.2016 с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. (в случае трудоустройства с учетом графика работы), необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения.

При определении вида административного ограничения суд учитывает, что ФИО2 трудоустроен, имеет регистрацию и постоянное место жительства, согласно представленной характеристике УУП ОП «Кузнецкий» проживает по адресу: г. Новокузнецк ул. Л в г. Новокузнецке, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако склонен к злоупотреблению спиртных напитков и совершению правонарушений.

При таких фактических данных суд считает, что ФИО2 необходимо запретить пребывание в определенных местах - кафе, барах, ресторанах и иных питейных и увеселительных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы Кемеровской области без согласования с ОВД, обязать являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что будет отвечать целям достижения его исправления путем дополнительных ограничений и усиления контроля.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ... судимого, освобожденного из мест лишения свободы 03.05.2016, которому решением З районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 15.08.2016 установлен административный надзор сроком на 3 года, дополнительные административные ограничения в виде: запрета на пребывание в определенных местах - кафе, барах, ресторанах и иных питейных и увеселительных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на выезд за пределы Кемеровской области без согласования с органами внутренних дел; обязать ФИО2 являться три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение десяти дней.

Судья А.В. Трещеткин