Решение № 2А-256/2017 2А-256/2017~М-239/2017 М-239/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2А-256/2017

Дело № 2а-256/2017

Кизеловского городского суда

Пермского края


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

25 мая 2017 года Кизеловский городской суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Митраковой Т.В.

при секретаре Дудыревой М.Г.,

с участием прокурора г. Кизел- помощника прокурора Долгих Д.В.,

представителя Отдела полиции (дислокация в г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизел дело по заявлению Отдела полиции (дислокация в г. Кизел) Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник Отдела полиции (дислокация в г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3: четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя свои требования тем, что на основании решения Кизеловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрещение выезда за пределы населенного пункта места жительства или пребывания без уведомления отдела полиции; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на учет в Отдел полиции (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский», предупрежден о последствиях не соблюдения установленных ему судом административных ограничений, в том числе, о возможности установления дополнительных ограничений, в случае совершения в течение года 2-х и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. За период отбытого административного надзора на момент подачи заявления ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на профилактические беседы не реагирует, нарушает административные ограничения, неоднократно привлекался к административной ответственности: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ 5 раз с назначением наказания в виде административного ареста и административного штрафа, по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, по ст. 6.1.1 КоАП РФ. На момент подачи заявления в отношении него составлено 2 протокола об административных нарушениях по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, которые направлены на рассмотрение в мировой суд. ФИО3 в быту характеризуется отрицательно, проживает с ФИО2 и № несовершеннолетними детьми, семья состоит на учете в Отделе полиции г. Кизела как неблагополучная, от ФИО2 поступили жалобы на поведение ФИО3 в быту. ФИО3 на профилактические беседу участкового уполномоченного полиции не реагирует, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение административных ограничений, возложенных на него судом. Так как ФИО3 в течение года совершил более 2-х административных правонарушений против порядка управления для индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов на него необходимо наложить дополнительные административные ограничения.

В судебном заседании представитель Отдела полиции (дислокация в г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» ФИО1 на удовлетворении административного иска настаивает, пояснила, что ФИО3 уклоняется от исполнения возложенных на него судом административных ограничений, явился в Отдел полиции г. Кизела для регистрации только один раз, при постановке на учет, что подтверждается регистрационным листом поднадзорного лица, иные документы о явке в учетном деле не ведутся. Обстоятельство того, что ФИО3 приносил справки об отбытии им административного ареста об этом не свидетельствует. ФИО3 может отсутствовать дома при его проверке по месту жительства после 22-00 часов, она лично выезжала, он явился только после звонка через его родственников. В настоящее время ФИО3 отбывает административный арест по постановлению мирового судьи по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ 10 суток, постановление было от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что в отношении ФИО3 необходимо установить дополнительные ограничения для предотвращения совершения им административных правонарушений.

Лицо, в отношении которого поставлен вопрос об установлении дополнительных ограничений, ФИО3 не возражает против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что он знает о наличии в отношении него постановлений об административных правонарушениях, за исключением постановления от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.1.1 КоАП РФ, административный арест отбыл, о чем приносил справки в Отдел полиции по г. Кизелу, штраф не уплачивал, так как работает не официально автослесарем у <адрес> получает в день от № до № рублей. Постановления не обжаловал. Одновременно утверждает, что он ходил на все отметки в полицию, только с ДД.ММ.ГГГГ этого не делал, <...> Вечером он постоянно находится дома. Его не застали дома, так как он находился на работе, <...> Согласен с представленными в материалы дела в отношении него документами, характеристикой, дополнительных документов представлять не будет.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, в отношении которого поставлен вопрос об установлении дополнительных ограничений, заключение прокурора, полагавшего, что в отношении ФИО3 следует установить дополнительные административные ограничения, заявленные отделом полиции, суд находит заявление подлежащим удовлетворениюпо следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Такие обстоятельства определены в ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с названной нормой материального права суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Вступившим в законную силу решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22.00 часов до 6.00 часов, запрета выезда за пределы территории места жительства.

Однако, в течение ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 трижды был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений и обязанностей.

Административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

При таком положении заявленные отделом полиции (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» требования являются обоснованными, а дополнительное ограничение, по поводу которых возник спор, необходимым соразмерным праву ФИО3 на свободу передвижения.

Исходя из изложенного, в целях оказания на ФИО3 индивидуально - профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд также считает необходимым дополнительно возложить на ФИО3 административное ограничение в виде явки четыре раза в месяц в отдел полиции МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела полиции (дислокация в г. Кизел) Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные административные ограничения, следующим административным ограничением, в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в отдел полиции МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья: подпись

Верно. Судья Т.В. Митракова

Секретарь М.Г. Дудырева

Подлинный документ подшит

в дело № 2а-256/2017

Кизеловского городского суда

Пермского края