Решение № 2-457/2017 2-457/2017~М-344/2017 М-344/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-457/2017

Дело № 2-457/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна 30 мая 2017 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Пивкиной Е.А.,

при секретаре Машковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению по иску Областного государственного казенного учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» к ФИО3 о возмещении ущерба, причиненного тяжеловесным транспортным средством при движении по автомобильной дороге,

установил:

Областное государственное казенное учреждение «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» (далее по тексту - ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области») обратилось в суд с иском к ФИО3 о возмещении ущерба. В обоснование иска указало, что 04.04.2014 года на стационарном пункте весового контроля «Левый берег» ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области», расположенном на автомобильной дороге «Казань – Ульяновск» - «Ульяновск – Самара» км 12+740, при проверке весовых параметров принадлежащего ответчику ФИО3 транспортного средства КАМАЗ, с регистрационным знаком №, с полуприцепом - ГКБ, с государственным знаком №, под управлением водителя ФИО1, был установлен факт нарушения Правил перевозки тяжеловесных грузов. Так, перевозка осуществлялась без специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов; с превышением предельно допустимых значений нагрузок на оси транспортного средства в период введения временного ограничения движения в весенний период, утвержденных Приказом Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области №05-од от 25.02.2014 г. «О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального». Взвешивание транспортного средства проведено на весовом контроле ОГКУ с применением весов ВА-15С-2М, №1982, поверенных 04.12.2013 года (свидетельство №). По факту нарушения составлен акт №1795 от 04.04.2014 года по определению размера ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области; осевые нагрузки на участке № 1 (маршрут 106 км) составили: на вторую ось – 6,74 тонн при допустимой нагрузке 4 тонны, на третью ось – 7,18 тонн при допустимой нагрузке 4 тонны, на четвертую ось – 5,38 тонн при допустимой нагрузке 5 тонн, па пятую ость 6,86 тонны при допустимой нагрузке 5 тонн. Размер ущерба составляет – 146 400 рублей. На участке № 2 (маршрут 8 км) осевые нагрузки составили: на вторую ось – 6,74 тонн при допустимой нагрузке 5 тонн, на третью ось – 7,18 тонн при допустимой нагрузке 5 тонн, на пятую ось – 6,86 тонн при допустимой нагрузке 6 тонн. Размер ущерба составляет 5 229 рублей. Всего размер причиненного ущерба составляет 151 629 рублей. Расчет произведен в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 25.07.2008 года № 331-П «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципалыюго значения Ульяновской области», и Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 года № 934. Направленная в адрес ответчика претензия о добровольном возмещении ущерба оставлена без исполнения. Просит взыскать с ФИО3 в возмещение ущерба, причиненного автомобильным дорогам, средства в размере 151 629 рублей.

Истец - ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» о месте и времени рассмотрения дела извещен, его представитель в судебное заседание не явился, при подаче в суд иска просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился по неизвестной суд причине. О слушании дела извещался надлежащим образом, телеграммой, врученной ответчику 26.05.2017 г. в 15 часов 15 минут. Об уважительных причинах неявки ответчик суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела перед судом не ходатайствовал.

Исследовав материалы дела, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, регламентированы Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений.

Согласно статье 4 Федерального закона № 257-ФЗ на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 257-ФЗ временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Частью 1 статьи 31 названного Федерального закона установлено, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения (части 8, 9 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» установлены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, в соответствии с пунктом 2 которых вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Согласно пунктам 3, 5 указанных Правил осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства, организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года.

Пунктом 2.4.23 Устава Областного государственного казенного учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» (в редакции от 21.12.2011 года, действующей на момент выявленного нарушения) определено, что Учреждение производит расчет вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам и взимание платы за возмещение вреда с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы.

Распоряжением Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области от 18 июня 2012 года №103-р «Об осуществлении весового контроля» установлено, что взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения Ульяновской области с 01.07.2012 года, обеспечивается областным государственным казенным учреждением «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области».

Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской область от 25 февраля 2014 года № 05-од на период с 01 апреля 2014 года по 30 апреля 2014 года введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Ульяновской области с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси.

В соответствии с Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядком организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденном Приказом Минтранса Российской Федерации от 27 апреля 2011 года № 125, на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения осуществляется взвешивание транспортных средств и измерение их габаритов с использованием специальных и технических средств для выявления и фиксации нарушений. Взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, обеспечивается владельцами автомобильных дорог.

В соответствии с пунктом 11 Порядка стационарные контрольные пункты включают стационарные динамические весы, площадку для взвешивания и замера габаритов транспортных средств, весовое оборудование для взвешивания транспортных средств и измерительные приборы для контроля габаритов транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что 04 апреля 2014 года сотрудниками службы весового контроля ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» в ходе осуществления весового контроля на стационарном пункте весового контроля «Левый берег», расположенном на автомобильной дороге «Казань-Ульяновск» - «Ульяновск- Самара» км 12+740, произведено взвешивание автомобиля КАМАЗ, с регистрационным знаком № с полуприцепом ГКБ, с государственным знаком № принадлежащих ФИО3, под управлением водителя ФИО1

Согласно акту по определению размера вреда №1795, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области, транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (в период временных ограничений) от 04 апреля 2014 года, составленному оператором стационарного пункта весового контроля ФИО2, при взвешивании были выявлены нарушения в виде превышения осевых нагрузок, которые составили: осевые нагрузки на участке № 1 (маршрут 106 км) составили: на вторую ось – 6,74 тонн при допустимой нагрузке 4 тонны, на третью ось – 7,18 тонн при допустимой нагрузке 4 тонны, на четвертую ось – 5,38 тонн при допустимой нагрузке 5 тонн, па пятую ость 6,86 тонны при допустимой нагрузке 5 тонн. Размер ущерба составляет – 146 400 рублей. На участке № 2 (маршрут 8 км) осевые нагрузки составили: на вторую ось – 6,74 тонн при допустимой нагрузке 5 тонн, на третью ось – 7,18 тонн при допустимой нагрузке 5 тонн, на пятую ось – 6,86 тонн при допустимой нагрузке 6 тонн. Размер ущерба составляет 5 229 рублей. Всего размер причиненного ущерба составляет 151 629 рублей. Взвешивание автотранспортного средства собственника ФИО3 производилось весами автомобильными марки ВА-15С-2М, №1982, поверенных 04.12.2013 года (свидетельство № 074304440). Указанный акт подписан водителем ФИО1, экземпляр акта вручен ему под роспись.

Таким образом, факт превышения предельно допустимых норм на оси транспортного средства подтверждается актом от 04 апреля 2014 года, в связи с чем, ущерб, причиненный автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Ульяновской области, подлежит взысканию с ФИО3 как с владельца транспортного средства.

Размер ущерба рассчитан в соответствии с Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года № 234, и составил 151 629 рублей. Расчет ущерба судом проверен и признан верным. Ответчиком заявленная истцом к взысканию сумма ущерба не оспаривается.

Принимая во внимание установленные выше доказательства в их системной взаимосвязи с приведенными правовыми нормами, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом удовлетворены исковые требования на сумму 151 629 рублей.

Согласно абзацу четвертому подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина от указанной суммы составляет 4 232,58 рублей, исходя из следующего расчета:

3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 336.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины, с него в доход Зубово-Полянского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 232,58 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Областного государственного казенного учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» к ФИО3 о возмещении ущерба, причиненного тяжеловесным транспортным средством при движении по автомобильной дороге - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу областного государственного казенного учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» в возмещение ущерба, причиненного автомобильным дорогам, средства в размере 151 629 (сто пятьдесят одна тысяча шестьсот двадцать девять) рублей.

Взыскать с ФИО3 в доход Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 4 232 (четыре тысячи двести тридцать два) рубля 58 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2017 года.

Председательствующий