Решение № 12-52/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 12-52/2018

12-52/2018


РЕШЕНИЕ

29 ноября 2018 года

г.Фокино Приморского края

Судья Фокинского городского суда Приморского края Денисов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Фокинского городского суда, материалы дела по жалобе защитника ФИО1 адвоката Матях Э.В. на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС МОМВД России по ЗАТО ФИО2. от 03.09.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

03.09.2018 постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС МОМВД России по ЗАТО ФИО2 по делу об административном правонарушении, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей, поскольку 03.09.2018 в 06 час. 25 мин. на 18 км +550 м автодороги Фокино-Дунай, нарушила правила дорожного движения, являясь погонщиком скота, оставила на дороге (проезжей части) животных (скот) без надзора, чем нарушила п. 25.6 ПДД РФ.

Защитник ФИО1 адвокат Матях Э.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление с просьбой об его отмене как вынесенным незаконно и необоснованно. В обоснование указывает, что доказательств вины ФИО1 не имеется, последняя не являлась погонщиком скота. Аналогичным образом, действий, указанных в п. 25.6 ПДД РФ, она не совершала и животных на дороге без надзора не оставляла.

В судебное заседание ФИО1, извещённая своевременно и надлежащим образом о времени и месте слушания дела, не прибыла, направила своего защитника.

Защитник адвокат Матях Э.В. доводы жалоб поддержал, настаивая на отмене обжалуемого постановления. Отметил, что утром 03.09.2018 ФИО1 через открытые ворота выводила трёх коров, собираясь проследовать за ними для сопровождения, находилась около ворот, закрывая их. Животные в это время находились рядом под постоянным надзором. Водитель служебного автомобиля полиции, двигавшегося по дороге со значительной скоростью, во время возникновения опасности – с его слов ослеплённый светом фар встречного транспорта, в нарушение требований ПДД РФ не снизил скорость и не остановился, а выехал на обочину дороги и совершил наезд на животное, в результате чего корова погибла. Сразу после ДТП водитель пояснил, что не заметил корову, так как у той был чёрный окрас.

Представитель МОМВД России по ЗАТО Фокино в судебное заседание не прибыл, извещался о времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом; направил материалы дела об административном правонарушении по факту ДТП от 03.09.2018 за №18810025160004795302. Поскольку никаких ходатайств представителем МОМВД России по ЗАТО Фокино не заявлено, судьёй определено о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав доводы защитника адвоката Матях Э.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что постановление по делу об административном правонарушении от 03.09.2018 подлежит отмене по следующим основаниям.

Часть 2 ст. 12.29 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение Правил дорожного движения лицом, управляющим велосипедом, либо возчиком или другим лицом, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения (за исключением лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, а также водителя транспортного средства).

Как следует из материалов дела, 03.09.2018 постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС МОМВД России по ЗАТО ФИО2, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 03.09.2018 в 06 час. 25 мин. на 18 км +550 м автодороги Фокино-Дунай, ФИО1 нарушила правила дорожного движения, являясь погонщиком скота, оставила на дороге (проезжей части) животных (скот) без надзора, чем нарушила п. 25.6 ПДД РФ.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Схема ДТП, составленная инспектором ДПС ОВ ДПС МОМВД России по ЗАТО Фокино А не содержит данных о месте наезда на животное, подтверждает расположения автомашины <данные изъяты> на обочине дороги, указывает на разметку, знаки и размеры проезжей части.

Из объяснения ФИО1 видно, что после звука удара она обернулась и увидела стоящую на обочине дороги автомашину с надписями «Полиция». В своём объяснении ФИО1 показала, что ещё не начала перегон коров на пастбище.

Из объяснения водителя автомашины <данные изъяты> Д следует, в указанное время он управлял автомашиной, двигался в районе <адрес> и на противоположной стороне проезжей части стояли две коровы. Он снизил скорость движения, ему навстречу двигалась неизвестная автомашина, у которой очень ярко светили фары. Он нажал на педаль тормоза и резко вывернул руль вправо. Избежать столкновения с коровой не удалось.

В своих объяснениях пассажиры автомашины <данные изъяты> Е, Н подтвердили доводы Д о том, что на месте происшествия, в указанное время, была автомашина с ярким светом фар, а также то, что водитель резко «принял вправо».

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к ст. 1.5. КоАП РФ. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Доводы апелляционной жалобы согласуются с объяснениями ФИО1, данными при производстве по делу об административном правонарушении, а также со схемой ДТП и показаниями свидетелей Д, Е, Н

Вместе с тем доказательств вины ФИО1 в инкриминируемом правонарушении, в том, что она, являясь погонщиком скота, участвующим в процессе дорожного движения, оставила на дороге (проезжей части) животных (скот) без надзора, – материалы дела об административном правонарушении (за №18810025160004795302) не содержат.

Дело об административном правонарушении не содержат доказательства, подтверждающие обстоятельства, на основании которых принято решение о привлечении лица к административной ответственности за совершение указанного в постановлении правонарушения.

Установленные нарушения при производстве по делу об административном правонарушении носят существенный характер, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, а также нарушили права лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких данных судья приходит к выводу, что вынесенное по делу постановление от 03.09.2018 в отношении ФИО1 не соответствует требованиям Закона и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС МОМВД России по ЗАТО ФИО2 С. от 03.09.2018 по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ, – удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОВ ДПС МОМВД России по ЗАТО ФИО2 С. от 03.09.2018 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 800 (одна тысяча пятьсот) рублей, – отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд в течение 10 дней.

Судья

Д.В. Денисов