Решение № 2А-1001/2020 2А-1001/2020~М-961/2020 М-961/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2А-1001/2020

№2а-1001/2020 №58RS0018-01-2020-001301-64


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Егоровой И.Б.,

при секретаре Саулиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к региональному отделению «Региональное музыкальное общество Пензенской области» общественной организации «Всероссийское музыкальное общество» о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области обратилось с административным иском, в котором просит признать региональное отделение «Региональное музыкальное общество Пензенской области» общественной организации «Всероссийское музыкальное общество» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указало, что сведения о государственной регистрации регионального отделения «Региональное музыкальное общество Пензенской области» общественной организации «Всероссийское музыкальное общество» внесены в ЕГРЮЛ 16 июня 2005 года Управлением ФНС по Пензенской области за основным государственным регистрационным номером Номер . Место нахождения организации: Адрес .

Административный истец указывает, что в ходе анализа материалов регистрационного дела выявлено, что в своей деятельности отделение руководствуется Уставом Общественной организации «Всероссийское музыкальное общество», утвержденным IV внеочередным Съездом Общественной организации 22 марта 2015 года. Изучением сведений о юридическом лице с официального сайта Федеральной налоговой службы (nalog.ru) установлено, что общественная организация «Всероссийское музыкальное общество» в 2010 году изменила свое наименование на межрегиональную общественную организацию «Русское музыкальное общество» (творческие союз), а также в ее учредительные документы вносились изменения (18 марта 2010 года). Однако документы для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, касающиеся новой редакции Устава, которым руководствуется отделение в своей деятельности, руководителем отделения в Управление представлены не были.

Управлением 26 ноября 2019 года в адрес административного ответчика вынесено предупреждение в порядке ст. 38 Федерального закона «Об общественных объединениях» о недопустимости нарушения действующего федерального законодательства с требованием внести соответствующие изменения в сведения об организации.

В управление 28 февраля 2020 года поступил ответ на предупреждение от председателя отделения, в котором указано, что было принято решение о ликвидации в связи с тем, что отделение деятельность не осуществляет, членов в отделении нет, отчетность сдавалась, чтобы не было штрафных санкций. Председатель отделения попросил Управление выйти в суд о закрытии организации, так как отсутствуют денежные средства на ликвидацию в добровольном порядке.

Административный истец полагает, что непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, может повлечь за собой негативные последствия в виде невозможности осуществления контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

Ссылаясь на положения ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», административный истец просит суд признать региональное отделение «Региональное музыкальное общество Пензенской области» общественной организации «Всероссийское музыкальное общество» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель административного ответчика регионального отделения «Региональное музыкальное общество Пензенской области» общественной организации «Всероссийское музыкальное общество» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления ФНС по Пензенской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ от 19 мая 1995 года общественное объединение обязано, в том числе, соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно п. 36 Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации в случае внесения изменений в сведения об отделении (организации) общественного объединения в связи с изменениями, внесенными в устав общественного объединения, на основании которого данное отделение (организация) действует, представляется устав общественного объединения, заверенные его центральным руководящим органом в двух экземплярах для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения, не связанные с внесением изменений в учредительные документы некоммерческой организации.

В судебном заседании установлено, что сведения о государственной регистрации регионального отделения «Региональное музыкальное общество Пензенской области» общественной организации «Всероссийское музыкальное общество» внесены в единый государственный реестр юридических лиц 16 июня 2005 года Управлением ФНС по Пензенской области за основным государственным регистрационным номером Номер . Место нахождения организации: Адрес (л.д.17-19).

Согласно п. 2.1. раздела 2 Устава общественной организации «Всероссийское музыкальное общество» (творческий союз), утвержденного IV внеочередным Съездом общественной организации 22 марта 2005 года, основными целями организации являются: содействие дальнейшему развитию музыкального и хореографического искусства Российской Федерации и музыкально-эстетического просветительства населения, в том числе детей и подростков; сохранение и развитие музыкальной культуры малочисленных народов Российской Федерации; поддержка молодых дарований в области музыкального и хореографического искусства; содействие и правовая защита членов ВМО при осуществлении их профессиональной деятельности; содействие возрождению, изготовлению и распространению лучших образцов национальных костюмов, сценической одежды и обуви, музыкальных инструментов различных регионов Российской Федерации (л.д.8-15).

В судебном заседании установлено, что общественная организация «Всероссийское музыкальное общество» в 2010 году изменила свое наименование на межрегиональную общественную организацию «Русское музыкальное общество» (творческие союз), а также в ее учредительные документы вносились изменения (18 марта 2010 года). Однако документы для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, касающиеся новой редакции Устава, которым руководствуется отделение в своей деятельности, руководителем отделения в Управление представлены не были.

В соответствии с подпунктом 65 пункта 6 раздела 2 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 марта 2014 года № 26, Управление осуществляет контроль за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

Как следует из материалов настоящего административного дела, Управлением министерства юстиции по Пензенской области 26 ноября 2019 года в адрес административного ответчика было направлено предупреждение об устранении нарушений законодательства об общественных объединениях (л.д.20-22).

В письме от 28 февраля 2020 года председатель регионального отделения «Региональное музыкальное общество Пензенской области» общественной организации «Всероссийское музыкальное общество» сообщила о том, что принято решение о ликвидации в связи с тем, что отделение деятельность не осуществляет, членов в отделении нет, отчетность сдавалась, чтобы не было штрафных санкций (л.д.23).

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований о признании регионального отделения «Региональное музыкальное общество Пензенской области» общественной организации «Всероссийское музыкальное общество» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к региональному отделению «Региональное музыкальное общество Пензенской области» общественной организации «Всероссийское музыкальное общество» о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать региональное отделение «Региональное музыкальное общество Пензенской области» общественной организации «Всероссийское музыкальное общество» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить региональное отделение «Региональное музыкальное общество Пензенской области» общественной организации «Всероссийское музыкальное общество» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2020 года.

Судья И.Б.Егорова