Решение № 2А-2292/2024 2А-2922/2024 2А-2922/2024~М-3092/2024 М-3092/2024 от 5 сентября 2024 г. по делу № 2А-2292/2024

Дело №2а-2292/2024

УИД 73RS0004-01-2024-005714-60


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 5 сентября 2024 года

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Козориз Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Ивановской Ю.Д.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО1,

помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Нестеровой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

отдел министерства внутренних дел России по Заволжскому району г.Ульяновска обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2

Заявленные требования мотивированы тем, что вступившим в законную силу решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 7 октября 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением ряда административных ограничений, вместе с тем за время контроля ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений и обязанностей при осуществлении административного надзора, а именно, в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, административный истец просит продлить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц, запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов.

Административный истец – представитель ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО1, действующая на основании доверенности, просила удовлетворить иск в отношении ФИО2 в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 участия в судебном заседании не принимал. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Не ходатайствовал об участии в судебном заседании.

Помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска Нестерова К.А. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска о продлении административного надзора в отношении ФИО2 и дополнении ранее ему установленных ограничений.

Изучив материалы дела, выслушав мнение представителя административного истца, принимая во внимание заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из части 3 статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из руководящих разъяснений, изложенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с частью 2 статьи 5 указанного Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 данного закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 осужден приговором Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 18.10.2011 по части 4 статьи 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Административный ответчик освобожден из мест лишения свободы 26.11.2021 по отбытии срока наказания.

Вступившим в законную силу 23.11.2021 решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 07.10.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории РФ в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, обязательной явки в органы внутренних дел два раз в месяц для регистрации.

Дело административного надзора заведено и ответчик ФИО2 поставлен на учет как административно-поднадзорное лицо 24.01.2022.

Таким образом, в настоящее время срок административного надзора не истек.

Несмотря на это, за время контроля ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно, в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, имевших место 27.04.2024 и 14.06.2024, постановлениями по делу об административном правонарушении от 06.05.2024 и 28.06.2024 соответственно ему назначены административные наказания в виде предупреждения и штрафа.

Обоснованность привлечения к ответственности подтверждается совокупностью представленных письменных доказательств. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжалованы, не отменены и не оспаривались ответчиком, вступили в установленный срок в законную силу и принимаются судом во внимание.

Исходя из вышеизложенного, с учетом доводов административного искового заявления ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска, данных о личности ФИО2, который участковым уполномоченным полиции характеризуется в целом удовлетворительно, в целях предупреждения совершения последним административных правонарушений и преступлений, оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым в отношении ФИО2 продлить административный надзор на 3 месяца и дополнить ранее установленные ограничения запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов с целью усиления контроля за поведением ответчика, который дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания на территории РФ, направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

При этом суд полагает возможным дополнить вышеуказанное ограничение исключением, связанным с осуществлением трудовой деятельности и обращением за медицинской помощью, поскольку назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица, в том числе на труд и получение медицинской помощи.

Между тем, с учетом данных о личности ответчика, который своевременно являлся на регистрацию, нарушений в данной части не допускал, оснований для увеличения явок на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания суд не усматривает.

По мнению суда, установление дополнительного административного ограничения позволит предупредить совершение ответчиком новых преступлений и других правонарушений и окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Предусмотренных законом оснований для отказа в иске суд не усматривает.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска удовлетворить частично.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 месяца.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения следующими административными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории РФ, с 22.00 до 06.00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Е.Е. Козориз