Постановление № 5-1311/2020 от 13 ноября 2020 г. по делу № 5-1311/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 ноября 2020 г. г.Новомосковск Тульская область

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: судьи Золотухиной С.П.,

с участием ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ

в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), при следующих обстоятельствах.

7 октября 2020 г. в 15:05 ФИО1 находилась в помещении МБУ ДО по адресу: г.Новомосковск Тульской области, ул.Березовая, д.7а, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания), чем нарушила: подпункт «ф» пункта 1 статьи 11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», подпункт «а» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, пункт 1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30.04.2020 № 41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области», тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В суде ФИО1 вину не признала, пояснив, что материалы дела нее содержат доказательств надлежащего информирования ее с какими-либо правилами, полномочиями должностных лиц, ответственных за обеспечение их выполнения, месте их нахождения, месте выдачи индивидуальных средств защиты органов дыхания. В протоколе не указаны подлежащие исполнения именно ею правила поведения, что свидетельствует о его неправильном составлении. Считала, что не нарушала ничьих прав, не создавала каких-либо негативных последствий, поэтому состав правонарушения отсутствует. Указала на то, что официальные медицинские организации указывают, что ношение масок не способно защитить от коронавируса.

Суд, заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу подпункта «д» пункта 1 статьи 11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также поддерживают общественный порядок в ходе их проведения; при недостаточности собственных сил и средств обращаются к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи.

На основании подпункта «ф» пункта 1 статьи 11 вышеназванного Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно пункта 1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30.04.2020 № 41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» в целях защиты здоровья, прав и законных интересов граждан в сфере охраны здоровья граждане, находящиеся на территории тульской области, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, остановочных павильонах (платформах).

Нахождение ФИО1 7 октября 2020 г. в 15:05 в помещении Детской музыкальной школы по адресу: г.Новомосковск Тульской области, ул.Березовая, д.7а, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) ею не оспаривалось. Действия ФИО1 свидетельствуют о невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью представленных суду доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 7 октября 2020 г. №; рапортами сотрудников полиции ОМВД России по г.Новомосковску; фотоматериалами, из которых усматривается нахождение ФИО1 в помещении без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания), объяснениями свидетелей ФИО2, ФИО3 и ФИО4

Вышеуказанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными. Свидетели ФИО2, ФИО3 и ФИО4 допрошены с соблюдением норм КоАП РФ, им разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1 и 25.2 КоАП РФ, они предупреждены об административной ответственности по статьям 17.7 и 17.9 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом.

Доводов и доказательств, опровергающих, установленные по делу обстоятельства суду не представлено.

Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ судом не усматривается.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения в условиях пандемии и существования угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), личность виновного, обстоятельства совершенного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, назначение наказания в виде штрафа сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) руб.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной статьей 31.5 КоАП РФ. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Новомосковский городской суд Тульской области.

Перечисление штрафа производится по следующим реквизитам:

УИН 18880371200212077938

Получатель: УФК по Тульской области (ОМВД по г. Новомосковску), ИНН <***>, КПП 711601001, номер счета получателя 40101810700000010107 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г. Тула, КБК 18811601201019000140, БИК 047003001, наименование штрафа: штраф ОМВД.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок в добровольном порядке, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии путем подачи жалобы в Новомосковский городской суд.

Судья